1954-11-15 第19回国会 参議院 厚生委員会 閉会後第16号
この調査を行いました昭和二十七年分三月若しくは十月の調査に比べて医療のおのおのの行為というものの頻度は大きく変化されることが当然ではないかと、従つて疾病そのものの増加はなくても、医療行為群の変化、つまり医療を行う行為群が数を増すということも考えられる。従つて私どもはその受診率が多くなれば、頻度が多くなる、こういうふうに考えて参るのであります。
この調査を行いました昭和二十七年分三月若しくは十月の調査に比べて医療のおのおのの行為というものの頻度は大きく変化されることが当然ではないかと、従つて疾病そのものの増加はなくても、医療行為群の変化、つまり医療を行う行為群が数を増すということも考えられる。従つて私どもはその受診率が多くなれば、頻度が多くなる、こういうふうに考えて参るのであります。
いわば科学の研究の程度、分野の相違によつて疾病というものはすでに災害的な範疇を脱しておる、こういうふうに考えておる、こういうことなのでございますね。そうなんですか。
それからもう一点申上げたい点は、水道というものは工事をして、これを敷設するということが決して目的ではなく、目的は水道を設置することによつて、生活を改善し、快適な生活を実施し、これによつて疾病予防の実を図つて行こうというところに目的があるのでありまして、私どもはいつも国民生活という点から、この水道施設を考えて進みたいと、かように念願をいたしておりまして、従つて行政目的というものは、これは建設ということにあるのではなくて
従来、未復員者給与法におきましては、未復員者が未復員期間中に公務に準ずるような事由によつて疾病にかかつたときには国家公務員災害補償法の精神に立脚いたしまして、療養補償をいたしておつたのであります。その精神はこの度の法律においても受け継がれておるわけであります。これは、広い意味におきまする第一條の未帰還者の特別の状態と考えても差支えないのではないかと思います。
ただ衆議院において改正せられました点は、従来の未復員者給与法におきましては未復員者が復員したあとで未復員期間中、自己を責めることができない事由によつて疾病に罹つておる場合は三年又は六年療養の給付をすることに相成つておるわけでありますが、それには制限がございまして恩給法による増加恩給又はこの法律による障害一時金を受けた場合におきましては、本法による療養は行わないということが規定されておるわけであります
死亡廃用共済に加入しておつて、疾病傷害共済に加入していない場合もあり得る、しかし疾病傷害共済のみに加入し、死亡廃用共済に加入しないということはございません。法律によつて、疾病傷害共済に入るものは必ず死亡廃用共済に入らなければならないやり方を現在とつておるので、それはないのであります。従つて死亡廃用共済に入つておる数は、牛馬合せて大体二百十万頭ぐらいと現在考えております。
○政府委員（山口正義君） 御質問の倒れたときとおつしやいますのは、病気になつたときということと存じますが、これはいわゆる共済組合のような制度によつて疾病に対しましてはそれの保護ができる、そういうふうに考えております。それが非常に長期に亘ります場合にはいろいろ困難な事情が起つて来るのじやないか、そういうふうに考えております。
○久下政府委員 医師の行います仕事の中に、薬品を使用することによつて、疾病傷痍の治療をするということが入つていると解釈いたします。
新結核予防法の名の下に社会保険の網とも一般医療の網とも別に新らしい網を作つて疾病の社会性を無視し、国民生活と遊離したものを法律の力を以て強制する。そんなことで結核は決して撲滅されるものではない。この法案は、新フアツシヨ官僚医療行政の華々しい首途としてのみ意味のあるものである。結核の撲滅は先ずかくのごとき策謀の撲滅を以て、第一歩とすべきである。ただ国民的自覚に待つのみである。
一年の間に病気が治るであろうという予測でこういう規定を設けられておるとすると、甚だ面白からん規定だと思うのですが、こういう規定を設けられるなら、若し熱管理者が長期に亘つて疾病のために欠勤するというような場合には熱管理者として解任ができるというような規定をお設けになるととが適当ではないかと私思うのです
従つて疾病統計というものも当然労働省当局として、労働省それ自身の持つ役割としても、これは積極的に調査なされていることと考えるのであります。従いましてこの疾病統計がもしわかりますならば、お示しを願いたい。
従つて、疾病保險問題に対しては、むしろ一元化しろという要求の方が正しいのではないか。私としてはそう思うのであまりす。 それから、ただいま一番問題になつております、この項目の中では税金の問題でありますが、目的税としてとるかとらぬかということであります。
失業保険でもらいまする金が少額であつて、疾病の治療ができないという点がございますると、それは失業保険の問題であろうと思うのでございますが、將來といたしましては、そういう場合に対して社会保障制度等におきまして、全國民の医療の問題を解決するという時期が参りまするならば、その点についての解決ができるわけでございます。
以上、この法律案の骨子を御説明いたしましたが、未復員者の残置する扶養家族、復員者であつて疾病負傷に悩む者等の緊急の要望を御了察下さいまして、速かに御審議の上御賛成あらんことを希望いたします。（拍手）
以上、この法律の骨子を御説明いたしましたが、未復員者の残置する扶養家族、復員者であつて疾病負傷に悩む者等の緊急の要望を御了察くださいまして、すみやかに御審議の上御賛成あらんことを希望いたします。（拍手） 〔発言する者多く、議場騒然〕
以上この法律案の骨子を御説明いたしましたが、未復員者の残置する扶養家族、復員者であつて疾病負傷に悩む者等の緊急の要望を御了察くださいまして、すみやかに御審議の上御賛成あらんことを希望いたします。
医療問題は戰後の社会秩序の混乱、経済的苦境、民心不安等現下の社会事情の下にあつて疾病の治療、予防及び國民の健康保持増進上如何なろ制度を樹立することが最も合理的であるかをあらゆる角度から愼重に調査攻究を要するものであることはいうまでもないのであつて、委員会は逐次必要な事項の調査に著手し今日まで十回の委員会並びに打合会を併せて開催したのであります。
ワクチンができるかできないか、注射によつて疾病を防げるか防げないか。つつが蟲病と同じ問題で種類が違うのですが、この研究が取殘されただけであります。それに對しまして御承知の通り今度アメリカがそれをつくりました。これはフイリピンにおけるつつが蟲病みたいなものからとりましてただいま實驗をいたしております。