1954-10-12 第19回国会 参議院 通商産業委員会 閉会後第10号
○田中一君 これはおかしな問題なのですが、一体地上の公共施設というものを国の税金で以つて施工しておる場合に、下で以てどういう形で、どういう地点に坑道を掘つておるかわからないで良心的な、技術的な施工ができるとお考えになつておるかどうか河川局長に伺いたい。
○田中一君 これはおかしな問題なのですが、一体地上の公共施設というものを国の税金で以つて施工しておる場合に、下で以てどういう形で、どういう地点に坑道を掘つておるかわからないで良心的な、技術的な施工ができるとお考えになつておるかどうか河川局長に伺いたい。
大体項目だけをちよつと読んでみますと、土質力学の研究及びその応用ですが、これは終戦直後から研究を始めていまして、丁度その頃厚木とか松島の飛行場がアメリカの工法によつて施工された、その場合にこれを応用しまして非常に効果を挙げました。それから農林省山王海土堰堤工事、これもまあ日本で土質力学を応用しまして試験をやりまして、非常に効果を挙げました。
○長崎証人 私の申し上げようが悪かつたのかもしれませんが、全体では二十何億という工費だと記憶しておりますが、私どもの請負いまするものは、請願の委託工事によつて施工いたしますものは陸運に関係のある部分だけでありまして、たとえば内部装飾でありますとか、場合によるとセメントのコンクリート通しというものは、請願工事としては請負わないのであります。
○木村守江君 只今データーを持つておるから、それによつて施工すると申されましたが、少くとも先ほど来論議されておりまする通り、設計書を持つておつても、その上に地元民との特別なる協力なくしては到底早期に工事の着工はでき得ないということは、あなたは商売人でありますから、よくおわかりだろうと思うのであります。こういう点をどういうふうに考えておられますか。
この許可により、東北電力は、前田組、間組の二土建業者にこの工事を匿名入札で請負わしめ、上田、本名及び他の三発電所の合計で百五十五億円に上る工事が、この二土建業者によつて施工せられております。 只見川水利権の問題は、古今未曽有の強権行為により、 〔副議長退席、議長着席〕 一会社の水利権は強奪せられ、他会社に与えられ、かかる関係より莫大なる政治資金が流れておるといわれておるのであります。
○小平（久）委員 先ほど村瀬委員の御質問に対して、従来国の直轄によつて施工しておつて、地元負担をとつておつたもの、あるいはまた府県の工事であつて国で補助をいたしておつたもの、こういつたものについても、将来場合によつては本特別会計の資金による、いわゆる有料道路に切りかえることがあるように御説明でありましたし、その場合に従来の地元負担の分は、料金から返済をしないというような御答弁でございました。
以前と違つて制約は受けておるとしても、現に設計変更を行つて施工しても、チエンジ・オーダーはなかなか出さない。軍予算においてこの工事を仕上げなければならぬという。相反する現実がたくさんあるのでありますが、現在の状況において法律百七十一号を適用しないで、現在の工事様式をやつておりながら、特調は特別調達の義務を完全に果し得るかどうかという見通しについて伺いたいと思います。
まず第一番に、法律百七十一号が廃止せられたのでありますが、問題が多く起るのは、いわゆる不当支出を食いとめるためにつくられた法律百七十一号が、工事の精算に非常に支障を來しておるということに、まつたく結論づけられると思うのでありますが、法律百七十一号によつて施工しました工事の精算が大体ついたか、つかないかということから伺いたいと思います。
または二十四年度災の二一％を施工することに決定を見ておるのでありまして、運輸省関係の地方港湾に対しては、そのような決定の線に沿う事業量を二十五年度においてこの特例法によつて施工することに相なつております。
ただ図面によつて、監理者の指示によつて施工だけ行なつて来たという者があると思います。そういう者は鳶職とか、大工職とかいう者は対象にならないわけであります。その他の設計監理、監督、それから代理事業ということを行なつております者は、主にそういう方面を相当いたしておりましても、基礎的には殆んで全部に関連して実務の経験を持つているのでありまして、そういうふうにみなしたいと思つております。
又各府廳によつて施工する場合にはそれの行政廳、村道に對しては結局縣自體ですか、それらがその任に當る。こういうように、これを明細に書き現わす必要はなく、この行政廳ということについて了解を得られるものと思つて、こういうようにしたわけです。