1948-06-09 第2回国会 参議院 議院運営委員会 第45号
尚その際に衆議院の方から、こちらの事務局に廻した案と違つた點は、水産委員會を一項加えて出したという點が前と違つている、こういう話でありました。その事務總長の話を、私が運營委員會で御報告したのではないかと思つておりましたけれども、はつきりいたしませんので、若しそのことを申上げておりませんでしたら、この際改めて今一應申上げて置きたいと思います。
尚その際に衆議院の方から、こちらの事務局に廻した案と違つた點は、水産委員會を一項加えて出したという點が前と違つている、こういう話でありました。その事務總長の話を、私が運營委員會で御報告したのではないかと思つておりましたけれども、はつきりいたしませんので、若しそのことを申上げておりませんでしたら、この際改めて今一應申上げて置きたいと思います。
それから兒童問題を、兒童福祉法一本でやるという問題は、第一囘國會におきまして御審議の際にも非常に御奮闘を願つた點であります。我々としましては、この社會事業協會の請願の趣旨に副つて事務的な折衝を続けております。去る中央兒童福祉委員會におきましても、そういうふうに兒童福祉法一本でこれらの問題を解決するようにという決議をいたしまして、更にそれを關係方面に送つた次第であります。
と同時に、一方その仕事の價値によりまして若干の差を付けるといつたところで、兩方の線が交付しましたところにでき上つた點でございますので、そういつた意味合から、組合側におきましても十分檢討された上で御賛成を得たものかと、かように存ずる次第であります。
○鈴木直人君 朝鮮人學校閉鎖問題に端を發する神戸市及び大阪市における朝鮮人騒擾事件調査のために、去る五月四日より八日まで五日間、兩市に出張調査をいたしました結果について、その概要を私から一應報告いたしたいと思いますが、尚不足の分につきまして、或いは間違つた點につきましては、他の出張委員から補正して頂きたいと思います。
新聞の記事は、ある點において誤り、又ある點において私の意を盡しておりませんから、當時新聞記者に語つた點をここで繰返して表現して御了解を得たいと思います。軍事公債の問題につきまして質問をせられたときに、私は軍事公債の利拂停止は、元來は石橋大藏大臣の時にやるべきであつたと思う。あの時にはいろいろな關係において非常に効果的であつたと思うが、今になればその時程効果はないのではないか。
それからその次に六十八條、これは但書を加えましたので、これは後會不繼續の原則に對する若干の例外でございますが、それが新しく入つた點、それだけが大體前囘お配りしましたのと變つた點でございますが、尚一枚目の裏の第四十二條のところの例の委員會の整理統合の問題につきましては、一應衆議院の案としまして今配付しましたような案になつております。各省別にして内閣關係は一、二、三、四と四つの委員會になつております。
そこでこの名刺につき徹低的に穿撃が行われた結果、百枚印刷しまして、大部分を使つた點、及びその使用先等が分り、苦心を重ねて現在これを六十六枚發見しております。從つて犯人は殘りの三十四枚中の一枚を、何らかの機會にこれを同博士から入手いたしまして、これを使用したことになるのであります。この線の堀下げは極めて重要視されておるのであります。
本號の前段におきまして「指示に從うことを拒み、」後段によりまして「これに應じなかつた者」と書きまして、後段から「傍觀シテ」というのを削つた點が、警察犯處罰令と比べましてやや廣くなつている點でございます。 次に第九號でございますが、本號は延燒の危險を防止しようとするものでありまして、警察犯處罰令の第三條の第五號を受繼いだ規定でございます。
大體その要綱はそれまでに刻々申上げておりましたようなことを纒めましたので、特に變つた、その以後において大筋におきましては變つた點はございません。初めから大體申上げておつた點を體裁を整えた程度なのでございます。
幸いにして七月から十二月まではＣ・Ｐ・Ｓの實態がよくなつておりますから、その意味からこれをスライドとしてはいいのですが、そうういつた點がありますが、方式としては今ここにコンクリートのものを決めて置くことは、これは勤勞者のためによくない。むしろその精神を汲んでこういう方式を採つたらよかろうといつた意味でございます。
ただ、今言われました國會議員の身になつてどのような處置をするかというようなことにつきましては、具體的に例えば陳謝の文を書けとか、そのようなことにつきましてはこれは組合の機關紙でありまして、編輯長として獨斷でいたすわけには行きませんので、私が編輯長として答えられる範圍は、さつき申しましたように、會議の事實と間違つた點を報じたこと、これは編輯長の良心として讀者諸君に、又組合員諸君の誠意を以てお詑びしなければならない
○證人（土橋一吉君） これだけの件で聲明書を出すということも……、今のところは、全遞新聞等によつてこれを全國的に出した方が早く趣旨が徹底するかと考えておりますので、次號あたりの全遞新聞でこの内容を、間違つた點を取消したいというふうに考えております。
○政府委員（河野一之君） 都市計畫法で公共團體が計畫を立てるわけでありますが、土地の補償は今言つた點で一應一律に各土地の減歩を負擔する、その他の、例えば從來道路に面しておつた營業店鋪でありますとか、そういうものが取られて奧に入らなければならんということもありましようし、又殆ど營業できないということもありましよう。この營業補償は又別途公共土地區劃整理の問題の中に別に考えられるわけであります。
いやしくも國會で、われわれ國會議員をここに懲罰に付するのでありますから、議長ももつと眞劍に懲罰事實を御研究になつて嚴たる證擔をもつてこられるべきだと思いますし、また私どももここで皆樣に御報告申し上げる以上は、こう言つた點で非常に自分は惡かつたというものでなければならない。
次にお尋ねいたしたいのは、この法案で最も特色とする變つた點であると提案説明で御説明になりましたが、これはこの法案をお扱いになつた方にお尋ねいたしたいのでありますが、第二條の第二項の期限を限つて承認を與えるという點であります。
而も今日も至るまで七十數年の間におきまして時勢の變遷推移に即應いたしまして、この通信事業を今日のような状況にまで發展せしめて參つた點から考えまするときは、いわゆる特定郵便局制度の功績は、又その直接運營の衝に當つていたところの特定郵便局長並に特定職員の獻身的努力は誠に大なるものがある次第でございます。
けれども地方において取扱われておりますことは、法律に規定されておりますことなり、あるいは政府において答辨されますことと、大きな食違いがあるように考えますので、今地方で取扱われておりまする實際の事柄についていろいろお尋ねをいたして、間違つた點があればたたちにこれを正してもらいたい、かように考えて今日緊急質問をする次第なのであります。
五十二條は現在通りでありまして大して變つた點はありません。認知の點も大體從來通り條文の整理等をやつたに過ぎないのであります。養子縁組の點も通則に相當詳しく、先程申上げました三十條のような規定を置きましたから、非常に簡單になつておるわけであります。それから養子離縁も同樣であります。
○荻田政府委員 この法律案の第一條に多少變つた點がございます。第二條は、これはもとは建設院の官制にはいつていたものをこちらに移したものでございます。第三條、第四條は新しい規定でございまして、現在調査局で取扱つている三條、四條に書いてあるこういう行政の行き場戸を書いたものでございます。
但し字句において多少變つた點は、第二項の「郵便貯金の團體取扱においては、官公署、學校、會社、工場その他の事業場」、工場その他の事業場という字句は、現行法令では工場その他の團體ということになつております。團體というのを事業場に改めた程度であります。その代り新法では、學校という字を特にあげてございます。 第九條、これも現行法令と變りございません。
久山政府委員 大體お話のような趣旨を酌みましてこの法案を作成いたした積りであるのでありますが、都道府縣と國家公安委員會とは任期が違うこと、人數が違うこと、それからただいま申しましたように、當該都道府縣の議會の議員の被選擧權を有するということが委員の特別の要件になつておること、そういつたようなことで一應準用するということでなく、都道府縣の場合におきましては、最小限度に國家公安委員會との關係におきまして違つた點