1954-05-27 第19回国会 参議院 地方行政・内閣・人事・法務連合委員会 第1号
従いまして、その任命権者である国家公務員はその行なつた職務について国家公務員法によつて身分の保障を受けている。地方公務員は同様にその行なつた職務について不当な取扱いを受けないという保障を受けるのが地方公務員法の建前です。
従いまして、その任命権者である国家公務員はその行なつた職務について国家公務員法によつて身分の保障を受けている。地方公務員は同様にその行なつた職務について不当な取扱いを受けないという保障を受けるのが地方公務員法の建前です。
職階制の段階においては、我々としては当然同一等級として取扱おうとしているものが、現在の職務の級においては違つた職務の級として取扱われている。このようなものをくくつたのであります。その点は職階制にもとるようなことをやつているのでなくて、むしろ職階制に合わして、現在の不合理を直すということをやつたわけであります。
○鍛冶委員 いま少しこれらの人の実際にとつておつた職務の内容、職歴等を明らかにしていただきたい。そうでないと何ともお答えのしようがない。これは私の希望です。
そこで、残つたものを日本の管理に移すというわけですから、すでに処分されたものについては、日本は、講和条約によりまして、連合国軍隊が占領中に行つた職務行為及び行動については一切請求権を放棄したのでありますから、その行為が正当であつても正当でなくても、請求権を放棄したわけであります。
似通つた職務があるというように言われておる。ところが再々今までの御答弁で言われたことは、経営委員会は意思決定機関だということである。そのお言葉がほんとうだと思いまして、さて商法を調べて見ると、二百六十條に、「会社ノ業務執行ハ取締役会之ヲ決ス」とあつて、業務執行の機関で、業務執行をするために必要な意思決定をしてやつて行くけれども、依然として取締役は業務執行の機関なんだ。
これらの諸君が関東軍で持つておつた職務は、防疫、要するに疫病を防ぐという名目のもとに、実際は細菌戦を研究していた。細菌を陶器製の筒の中へ入れて発射する研究をしていたのでしよう。そうすれば北野正次にしても、公衆衛生を研究していると言いながら、実際は細菌と関係ある研究をしているのか、いないのか。それから若松にしてもそうです。
○証人（矢野征記君） それは私は終戰前においては、全く違つた職務をいたしておりましたので、何事もこれについては聞いたことも関與したこともございません。 それから私が在外邦人部長になりましたのは、丁度ここに外務省から借りて来た履歴書を読みますが、二十一年の二月一日付を以て私は管理局在外邦人部長を命ぜられました。その前は満洲を取扱つておる部を担当いたしておりました。
そうして一応出来上つた職務の評価基準というようなものも、やはりこれはその結果が公にされて、全部に承認されたものでなければならないと考えます。これを据え置くということはやはり非民主的な議りを免れないと思います。この点につきましては、この人事院の現在の職階制ということにつきましては、甚だ足りないものが多いように思います。
次に、第百三條において「私企業からの隔離」といたしまして、かつて公務員として奉職しておつた者が、五箇年間勤務しておつた職務と密接なる関係のある職務に関しては、二箇年の間は就職してはならないという規定があります。
それをやつておることが職務怠慢であつた、職務を放棄しておつたことであるということで、放任というような文字を使うに至つては、私は船長に対して一つの侮辱の言葉じやなかろうか、かように私は考える次第であります。但しこの亡くなつた人に対しては、これは私共はやはり相済まんとは考えております。少くもこの事件を招來いたしました時間を考えてみたい、一月二十八日の午前二時五十五分というのは、これは眞夜中であります。
それから民事局は從來の司法省の民事局において取扱つておつた職務のほかに、なお第十條の九及び十の覚書に基く職務が追加されておるにすぎないのであります。
それから第二には、警察の持つ職分についての規定が大体できて、本來の警察職務だけに限定すべきものであるということになるわけでありますが、それ以外今日まで警察が握つておつた職務というものはどういう形でどういうところに移行されるのであるか。その辺についてまだ明白になつていませんので、この辺を承つて置きたいと思つております。尚細かいことは又後に述べたいと思います。