2017-03-30 第193回国会 参議院 厚生労働委員会 第7号
今日、総務省の方に来ていただいておりますが、あっせん内容の概要を御説明ください。
今日、総務省の方に来ていただいておりますが、あっせん内容の概要を御説明ください。
したがって、このあっせん内容のような法改正、つまり二年遡及を見直す、あるいは運用を改善するという法改正は、積立型の保険制度を前提とした場合においてのみ合理化できるものであり、現行の掛け捨て型の保険制度を前提とする法制の下においては適当ではないと、こういう記述があるんですね。
○政府参考人（熊谷敏君） 申出人の申立てをこれを容認するという場合の文書といいますか、文字の形につきましては今後検討することになりますが、イメージとして申し上げれば、申立人の主張どおり記録訂正を行うべきといった内容のあっせん内容というふうに考えているところでございます。
それから、報酬のところで、財産上の利益というようなことで縛りを掛けているというようなものも問題だと思うし、それから契約、行政処分という、そのあっせん内容についてもかなり明瞭な縛りを設けておるという点も問題だろうと思うんです。 やっぱり私は、憲法四十九条で国会議員には歳費を認められているんですよ。歳費とはどういう意味かと、もう一回国会議員として真摯に考えるべきなんです。
野党案は、与党案のようなその権限に基づく影響力を行使して、及び請託それから構成要件におきますあっせん内容を公務員の職務全般に拡大しておりますし、第三者供与を処罰するという、しているのでございますから、正に御指摘のケースにおいて実効性を十分発揮すると考えられます。
○加藤修一君 それでは次の質問に移りますけれども、総務庁の行政監察局が北海道通産局に対して行いましたあっせん内容について質疑したいわけですけれども、監察局が鉱業法に基づく鉱業権設定出願の処分決定について一つの結論を出しております。
しているため未処分となっている出願につきましては、審査事務処理の迅速化を図るとともに、長期間未処分出願の解消策というのを検討する必要があるということ、それから二点目は、出願を受理した後に処理を保留しているものがございますが、このようなものにつきましては、先願主義を採用している鉱業法のもとでは後願の処理を阻害することになるとも考えられますので、早急に処理を開始して処分決定する必要がある、こういう二点のあっせん内容
北海道管区行政監察局のあっせん内容について調べたことがございます。それは石油鉱業資源を試掘する権利、すなわち鉱業権の話であります。許可審査をする北海道通産局が出願を受理してから最長で三十年以上処分を保留していた、処分が留保されているのは約三万二千件、大部分がいわゆる石油開発会社であるということであります。
さらに、昭和六十年三月十九日の家賃裁判和解の建設大臣あっせん内容も信じました。 ところが、昨年十二月二十一日に突如として提示されたルールなるものは、次回値上げとセットされたものでした。私らは、ルールなくして値上げなしという公団の約束が一方的に破られたことに強い憤りを感じたわけです。しかも、その後の家賃部会の議論を見ると、審議回数はわずか四回、その時間は何と実算討議は七時間というではありませんか。
あっせん内容は、「商工委員会は、同法案について更に質疑を精力的に行い、審議を尽すこと。」、「同法案は、速かに本会議に上程すること。」となっています。しかし、補足説明によれば、その意味は、驚くべきことに、「商工委員会は、十三日中に議了」、「十四日に本会議で議了」というものでありて、「審議を尽す」という日本語を冒涜するものにほかなりません。
しかしながら、懇請を受けてやって報酬をもらった場合は罰せられるが、割り込んで、どけどけといって入っていった場合にかえって免れることはおかしいではないかという点でございますが、この請託は、今言うように、ある特定の事項について依頼を受けて、それを引き受けるということでございますが、そのあとに、あっせん内容が不正の行為をするようなあっせんの仕方を取り上げております関係からして、懇請をされましても不正な行為