2013-05-16 第183回国会 衆議院 科学技術・イノベーション推進特別委員会 第3号
これは、一般的には大変想像しづらいものであるというふうに思います。
これは、一般的には大変想像しづらいものであるというふうに思います。
○国務大臣（自見庄三郎君） 先生に一言申し上げますけれども、今日十一時からきちっと記者会見いたしておりまして、先生、大変想像力豊かに、知識が御博学でございますけれども、その表を作っておられますけど、少なくとも調査した結果の正確な表がございますので、数字がございますので、今日は金融庁の責任において、あるいは証券等監視委員会の責任において二時間ほど記者会見させていただいたんで、その結果によりますと……（
税制やそういったもの、経産省さんが要望なさるような、いろいろそれは玉石混交でありますけれども、済みません、本当に余談で、それはともかく、そういう玉に当たるような大変いい施策について、主税局はまずははねつける、税収が減るというだけでだめなんだという姿勢というのは、私は中におりましたから大変想像がつくわけであります。
しかし、そこで働く刑務官ら職員の皆さんの仕事は、大変、想像以上なものだと痛感をいたしました。過剰収容状態の中での被収容者の人権問題、また保護観察官の人員不足など課題は多いとお聞きしました。 今国会で法務省、警察庁から関連法案も提出されるようでございますが、きょうは、刑事施設、刑務官、保護観察官の現状について質問をさせていただきます。 まず、一つは、刑事施設と刑務官の数についてでございます。
これは正直言って、民主党案というのは何だろうというのを読むのは、大変想像力豊かな、大変くたびれる作業でありました。例えて言えば、推理小説の中で探偵になっていろいろな残された証拠をたどっていかなきゃいかぬ、こういうような条文で、まさに探偵気分を満喫させていただいたわけであります。 そういう中で、少し細かい、条文について質問いたしますけれども、まず、最低保障年金というものが書いてあるわけですね。
他方、電気通信市場の現状を見ると、今申し上げたように、平成三年、四年当時と比べてみても、インターネットは今や我が国の社会経済生活におけるインフラとして国民各層に浸透して、近年はＡＤＳＬやあるいは光ファイバーなどのブロードバンドサービスも急速に普及するなど、大変、想像に絶するとは言いませんけれども、できなかったような大変貌を遂げている。
○政府委員（伊藤康成君） 今の御説明が果たして適当かどうか、私、大変想像しにくい事案でございますが、一般に契約でございますから、何らかの事故ということは考え得るわけでございます。通常の場合は保険等でカバーをしているんだろうと思いますし、またその契約の対価の中に保険料等は入るというのが普通だろうと思います。
また、あわせて、金融システムの方も昨年の十一月あたりから極めて厳しい状況で、特に十一月には、大手の金融機関が連続的に破綻するという大変想像を絶するような動きがあったわけですし、その後も貸し渋り現象というのは程度は強まる。
大変想像もしがたいような豊かな国でございます。 メルコスールにつきましては、これは既に二億の人口を抱える地域ですし、しかも全体の経済の規模からいって九千億ドルぐらいの規模、要するに、比較しますと中国の経済規模よりも二、三割大きいという大変な経済体でございます。中南米全体の五四％を占める大変大きな地域でございます。
そのほか障害を持つ方、特に車いすの方の通勤とか、大変想像を絶するところがあると思うんです。 ですから、このテレワークというのは言ってみればそういう方々にとっても極めて重要な政策課題ではないかなと私は思うんですが、労働省の考え方をひとつ伺います。
そこに大変難しい、何といいましょうか、原料が入ってくるということに関しては、今度はその製造する側の方で大変慎重な態度になるということは大変想像できるわけであります。このほかにも実は企業にそういう委託製造の話をしたことも思い出しました。これは完全に断られました。
私どもも、今回のこの震災を考えますときに、震度七という大変想像できない大きな震災を受けたわけでございますので、この地域防災計画の見直しにつきましては、既に二月六日に消防庁次長名をもちまして各都道府県に通知をしたわけでございます。 今委員が御指摘の、被害想定を実施しておりますのは二十四県でありまして、そのうち最大震度七を想定しております団体は九県でございます。
ただ、実態といたしまして、今般の災害は大変想像を絶するような規模の災害でございますので、とても二カ月程度で解消できるというふうに自信を持って申し上げることはできないと思います。
私ども日本でやっているのは酸素供給剤をコーティングしたものですが、向こうの場合はそうではなくて、ただ稲もみをそのまままくという、しかも飛行機ですから大ざっぱにまいていくというような私どもが大変想像できないようなことをやっておったわけでございます。 日本の場合は、これは倒伏しやすいんじゃないか。これを非常に農家は心配しておりまして、その倒伏に対してのもっと品種改良が必要じゃないか。
これに合わせた形で、周辺に特に紛争等が起きれば別な話かもわかりませんけれども、今日の状況ではなかなかそういうことは考えにくい状況があると思いますし、とりわけ日本がどこからか攻撃されるということは大変想像しにくい、こういうこともあろうと思います。
○国務大臣（宮澤喜一君） 大変想像を重ねてお話をしていらっしゃいますけれども、そういうふうにならないようにしたいと思います。
大変想像もつかないような急激な大規模な変化が起こったわけで、政策当局としても今後の政策立案、対応、大変複雑な要素があって難しい面があるのではないかと同情もしておるわけでございますけれども、いろいろな点で整理をして、このＣＩＳ政策というものを考えていく必要があると思います。 いろいろな点で少しお聞きしたいのですが、まずこのＣＩＳそのものの見直し、まだ大変脆弱な基盤でございます。
というのは、今の答弁でいきますと、もうずっとよくなったように見えるのですが、きのう、おととい行った人の意見を聞いてもよくなっていないような印象があるわけですから、今の答弁と実態とはかなり違うように——大変想像の世界でまずいのですが、私も近々行ってきてから改めて物を言いますけれども、その監視委員会なるものはどの程度の権限があるのか。
○説明員（安藤勝良君） 今回の事故につきましては、大変想像を絶するような大規模な事故であった、そういった面から私どもも大変驚いているわけでございます。