1970-03-26 第63回国会 参議院 運輸委員会 第8号
○政府委員（鈴木珊吉君） そういうことをいわれておりますけれども、それは事実ではございません。運輸省当局が、大臣が諮問をいたしました原案につきまして修正いたしました案件はございます。
○政府委員（鈴木珊吉君） そういうことをいわれておりますけれども、それは事実ではございません。運輸省当局が、大臣が諮問をいたしました原案につきまして修正いたしました案件はございます。
○政府委員（鈴木珊吉君） これは事実上火曜日と金曜日に審議会という会合を開いておりますけれども、実際には、先生御承知のように毎日仕事をしておるわけであります。
○政府委員（鈴木珊吉君） お答え申し上げます。 運輸審議会が取り扱っております件数でございますが、これは二種類ございまして、まず第一種類は、運輸省から審議会のほうへ認定をいただくというものでございます。これは設置法第六条にございますが、軽微な案件につきましては審議を要しない、運輸省当局の判断にまかすという認定を下す。こういう認定を下した案件が、たとえば昭和四十四年に例をとりますると、千四百二十四件
○鈴木（珊）政府委員 私の表現が悪かったのでありますけれども、もう一ぺんかけ直すということじゃございません。審議をし直すということじゃございません。ただ、施行期日が八月ですよということをお知らせするという意味でございまして、したがって、審議が間違ったのでし直すということじゃありません。ただ、その間そういった連絡が悪かったことは事実でございます。原局が、これは八月だという意思が徹底してなかったのじゃないかという
○鈴木（珊）政府委員 運審の委員は、運輸省設置法に規定してございますように、年齢三十五年以上で、広い経験と高い見識を有する者の中から内閣総理大臣が両議院の同意を得て任命するということになっておりまして、そういうりっぱな方を任命しているわけでございます。それからやはり規定がございまして、特定の事業につきまして特別の利害関係を有する委員は、運審の決議のあったときには、当該事案にかかわる議決に参画してはならないという
○鈴木（珊）政府委員 けさの新聞にも出ておりましたのですけれども、実は運審で、仙台市の軌道旅客運賃、それにつきましての諮問に対しまして答申をしたわけでございます。内容といたしましては、仙台市の市電の運賃を上げること、これは四月一日から始める。それからいま一つは、定期旅客運賃を上げること、これは八月一日から始めるということでございますので、そういった意味の答申を、諮問どおりに、原案どおりでよろしいという
○政府委員（鈴木珊吉君） お答え申し上げます。 管轄区域でございますけれども、鹿島支局の管轄区域は、おっしゃいましたように省令できめますけれども、いま考えております範囲は茨城県のうち鹿島郡それから行方郡、石岡市、新治郡、真壁郡、下館市、結城市、結城郡、それから稲敷郡、龍ケ崎市、北相馬郡、土浦市、筑波郡、下妻市、水街道市、猿島郡及び古河市を予定している次第でございます。 組織でございますけれども、
○鈴木（珊）政府委員 いま担当の航空局長がおりませんので、はっきりしたお答えができませんが、国際空港にするということにつきましては、検討中でございまして、まだきまっていないと思うのでございます。
○鈴木（珊）政府委員 四十名というのは五％ではございません。全部の定員が約三万五千ございますので、非常に微々たるものでございますが、マイナスではございます。
○鈴木（珊）政府委員 お答え申し上げます。 来年度の省全体につきまして申し上げますると、例の五％削減につきましては、昨年度と同様に運輸省は四百五十八名ということになっております。四百五十八名のノルマを課せられておるわけでございます。それに対しまして予算要求を、ただいま先生がおっしゃいましたような、特に気象とか海上保安とか航空とか自動車とか、そういう現場官庁を持っておりますので、 〔主査退席
○政府委員（鈴木珊吉君） まことに僭越ではございますけれども、政務次官に相かわりまして、四十五年度の予算大綱を述べさせていただくことをお許しいただきたいと思います。 昭和四十五年度の運輸省関係の予算について御説明申し上げます。 初めに、予算の規模について申し上げます。 まず、一般会計について申し上げますと、歳入予算総額は四億四千八百六十二万二千円、歳出予算総額は、他省所管計上分二百三十二億一千百四十九万五千円
○鈴木（珊）政府委員 おおよそのところは大体わかっておりますけれども、正確にはわかりません。職員として約二百人くらいと存じますけれども、ちょっと資料がないもので、よくわからないのでございます。申しわけございません。
○鈴木（珊）政府委員 お答え申し上げます。 ただいま資料がございませんので、たいへん申しわけございませんけれども、人数はわからないのでございます。
○鈴木（珊）政府委員 現在のところでは運輸省の中から、これはもちろん外局もありますけれども、運輸省の中からそういうのに適した人間を選んで充てるという方針でございます。
○鈴木（珊）政府委員 八名予定しておりますが、現在のところではおおむね総合的な輸送体系でございますか、こういう関係の企画立案ということで一名、それから地域開発という面の計画の企画立案が一名、それから都市交通を総体的に企画立案するというので一名、それから貨物輸送いわゆる物的流通ですね、物的流通の近代化につきまして、これについての施策を企画立案する、これで四名、それからもう一つは、いわゆる旅客輸送問題につきまして
○鈴木（珊）政府委員 このたび計画しておりまする企画部門の政策計画官の地位の御質問でございますけれども、いわゆる局の課長と同じ地位の資格でございます。したがいまして二等級あるいは一等級も置けるというふうに考えておる次第でございます。
○鈴木（珊）政府委員 最初に、審議会の件でございますけれども、現在、中央に十一ございます。地方に十九ございまして、このたび二十三を廃止いたしまして、廃止した結果、統廃合がございますので、十二新設いたします。差し引きいたしまして、十一減るということでございます。これが四十四年度の、このたびの設置法の改正案の内容でございます。 それから、ただいま御指摘の倉庫行政の件でございまするが、実は現在までは倉庫行政
○鈴木（珊）政府委員 ただいま政務次官から大綱御説明がございましたので、私から補足いたしまして御説明申し上げたいと思います。 まず第一点といたしまして、先ほど運輸政策審議会というものと運輸技術審議会という新しい大きな審議会を置くという御説明がございましたが、審議会をふやすということにつきましては、政府全般の方針といたしまして好ましくない、極力整理するという方針がございまして、実は運輸省には現在三十
○政府委員（鈴木珊吉君） 観光行政につきましては、その内容がきわめて多角的でございますし、それから今後非常に発展する面が多うございますので、重要であるとわれわれは考えております。したがいまして、現在各省に置かれておりますが、私どものほうとしましては、理想はあくまでも一元的に観光行政を行なうべきではないかというふうに私どもは考えておる次第でございます。昨年来、行政改革計画という中で、私どももこの点につきましては
○鈴木（珊）政府委員 お答え申し上げます。 現行の自動車運送協議会というものがございますけれども、これはもっぱら自動車の輸送関係のみを扱っております。たとえば大都市交通の問題とかあるいは物的流通近代化の問題だとか、そういった新しい輸送構造の変革とかあるいは輸送環境の変化、そういったものに基づきまして、この際鉄道をも取り入れまして、そういった各種の陸上の輸送機関というものの総合的な施策等も含めまして
○鈴木（珊）政府委員 ただいま先生御質問の地方陸上交通審議会の件でございますけれども、これは従来ございました地方自動車運送協議会というのをやめまして、そのかわりに鉄道も取り入れまして、陸運局長の所管に属しまする重要事項を調査審議するという趣旨で新設する予定にしております。したがいまして、その陸運局の管内で、かりに過疎問題が重要事項であるということになりますれば、その問題も調査審議する対象になるというふうに
○政府委員（鈴木珊吉君） 官房長の鈴木でございます。よろしくお願いいたします。 お手元に資料を配付いたしましたのでございますが、今国会に提出いたします運輸省関係の法案は全部で九件ございます。そのうち二件につきましては、内閣委員会と大蔵委員会のほうが主になって審議される予定でございます。お手元にございますように、米じるしの分が四件ございまして、これが予算関連法案というしるしでございます。 初めの運輸省設置法等
○政府委員（鈴木珊吉君） いま先生が御指摘のように、先般日本通運に対しまして、支店並びに本社につきまして特別監査をいたしましたのですが、その場合でも、ほかの種々の作業でございますね、下請条件につきまして、一部におきまして不適正なものが発見されました。御承知のように、この特別監査に基づきます勧告におきまして、こういった作業の要するに社外委託につきましては、その経済力を過当に乱用することのないようにという
○政府委員（鈴木珊吉君） おくれまして申しわけございません。 この第一番目の問題につきましては、これはわかったものにつきましては実は東陸、阪陸でも具体的に処分はしております。たとえば再両の使用停止ですね。処分の実例は相当ございます。これは名義貸しだけにつきまして処分したものでございます。したがいまして、わかったものだけはどしどしやっていきたいと思いますし、これについてわかったものを待っているというのではまことに
○政府委員（鈴木珊吉君） どうもおくれまして申しわけございませんでした。ただいまの御指摘の点は、過度の歩合給の採用の宣伝は、商品の不当表示と同じだということまで先生おっしゃいましたけれども、まさに私もそうだと存じます。これにつきましては労働省が去年二・九通達を出しまして以来、相当意欲的にやっております。しかし、どうも私ども反省いたしまして、もっとやっぱり労働省のほうと緊密に事務的に連絡をとりまして、
○鈴木（珊）政府委員 先般お示し申しました資料以外に、その後だいぶ新しい詳細な資料が手に入りました。ただし、私どもといたしましては警察に押収されておる書類等もございますので、その全部ではないのでありますけれども、あの後以来新しくまた詳細な資料は手に入っております。
○鈴木（珊）政府委員 過般来、私ども運輸省のほうから当委員会に対しまして御報告申し上げまして、さらに非常に御熱心な御審議を賜わりました自動車の構造と装置につきましての保安基準についての十四項目の追加改正の点でございますけれども、これにつきましては、実は私ども当委員会の席上におきまして、本月中旬に省令を直しまして公布できる見通しであるというふうに申し上げたのでございます。実は今月中旬ももう過ぎまして、
○鈴木（珊）政府委員 手元に資料がございませんけれども、大体タクシーの会社につとめておった運転手さんが多いようでございます。
○鈴木（珊）政府委員 私どもの一応の免許の基準がございますけれども、それによりますると、やはり優秀といいますか、もちろん運転は非常に優秀である、それからお客に対するサービスも優秀である、そういった点で個人タクシーの成果があると思います。したがいまして、たとえば運転経歴は十年なければならぬということ、年齢は一応四十歳から五十五歳ということ、あるいは資産、信用力という点についても見る、そういったわりにきびしい
○鈴木（珊）政府委員 個人タクシーの免許につきましては、現在といえども従来同様、優秀な個人タクシーを育成するという意味におきまして、前向きで育成していくという方針でおります。
○政府委員（鈴木珊吉君） お手元に事故を起こしました運転者の五月の状況がこの二枚目の紙にございますけれども、これは名古屋の陸運局で、的確な書類がございませんので、さしあたり資料でつくったり、あるいは聞き込んだものだそうでございますけれども、それによりまして、その本人の勤務状況をお手元にご提出してございます。これによりますと、その当の助手である山下でございますけれども、それが三番目に書いてございますが
○政府委員（鈴木珊吉君） このバイパスに東陸の担当官が当日すぐまいりまして、その結果を聞きますと、最近できた非常にいい道でございまして、おっしゃいましたように道路による欠陥ということは認められない良好な舗装した道だそうであります。したがいまして、ああいう事故があそこで起こるということは、またその原因につきまして直接その加害者の当事者に当たっておる機会がございませんので、聞いたのではありませんけれども
○政府委員（鈴木珊吉君） ただいまの御質問でございますけれども、実はそのときの詳しい実情につきまして、先週の金曜日に社長並びに運行管理責任者が韮崎から名古屋に入ってまいりました。そのとき半日ばかりでございましたけれども、陸運局長が聴聞を行ないまして事情を聴取いたしました。それからなお、そういった運行管理の面の日々の記録等につきましては、すでにその前に韮崎のほうから書類を全部押収されまして、書類的な根拠
○鈴木（珊）政府委員 御趣旨はよくわかります。私どもも、この問題は単に四国だけではございませんで、同じような問題がこれから起こってくると思います、特に不採算路線の問題等で。したがいまして、よく御趣旨を体しまして、そういった姿勢で検討いたしたいと思います。
○鈴木（珊）政府委員 たいへんおくれて申しわけございません。 ただいまの件でございますけれども、一応役所の仕事の仕組みでございますが、やはり直轄しております四国の高松の陸運局長に一応は現状を調べてもらうということにしております。その結果について私ども説明を聞きまして、それの納得のいかぬところ、あるいは新しい問題等がございますれば、必要に応じてわれわれも現地に行くというようなつもりでおります。至急対策