○川合委員 本法案はポツダム宣言の受諾と共に、當然法案化されねばならぬところの不可避的、運命的な法案であるということは、言わずして明らかなのであります。從つてこの法案自體に對しては、すでに可否の論はないという氣もいたしますし、かつまた本委員會において證人として喚ばれた各證人の證言に徴しても、本法案自體を何ら不可とする問題は多く聽かなかつたのであります。問題はこの法案の運用如何にかかることになつておるのでありますが
○川合委員 いささか蛇足の感があるのでありますが、おそらく本法の適用外に鐵鋼業が置かれるということは想像されないと思うのであります。むしろ本法の重點は、重工業方面の一環であるところの鐵鋼業に重點が集中されておることは、本法が生れるに至つた經緯から考えて當然だろうと思います。そこで個人としての三鬼さんの御意見をお漏らし願いたい點は、本法におきましては、國營の場合においては、これが適用外になる。日本の現在
○川合委員 私も銀行生活二十年間の經險があるのでありますが、ただいまの佐藤さんのお話のように、まさに日本の状態においては支店銀行の制度が、現實には妥當性をもつておると思うのであります。しかしこの經濟力集中排除法の精神と同時に、いわゆる經濟の民主化というようなことからいたしますと、地方の産業というものを大いに今後助長しなければならない。これは歸するところ、地方における中小工業の振興にまつべき面が多分にあると
○川合委員 復興金融金庫の方が今お見えになつて、これから懇談をするような取計らいになつたわけでありますが、復興金融金庫の活動状況に關しまして、當委員會から大藏省を通じていろいろな資料を要求したのであります。この資料の中には借入先の機密と申しますか一般に發表できないようないろいろな事情があつたのにかかわらず、大藏省竝びに復興金融金庫では快く提出してくれてわれわれ審議上非常な參考資料として審議を進るめことができるわけでありますが
○川合委員 議事進行について、今苫米地委員の質問は、苫米地委員の意見を日教組の代表である今村君に押しつけるという感じがいたします。その點は避くべきであろうと思いますので、委員長において善處せられんことを望みます。
○川合委員 先ほどからの今村證人の證言を聽いておりますと、どこまでも千八百圓ベースを主張するという建前が貫かれておるのであつて、千六百圓ベースの上に暫定的に二百圓を加算するという政府の考えと、根本的な食い違いがあるだろうと思います。從つて千八百圓ベースでいくならば、當然與えられた政府のわくを、さらに殖やさなければならぬということになるだろうと思います。殖やさないという前提のものにいくならば、それをどういうふうにして
○川合委員 政府職員に對する一時手當の支給に關する法律案、この取扱い方に關しまして動議を提出します。この法律案に關する議事進行としましては、本案に關する政府の今日までの措置は、いろいろと御苦心なさつた點は、われわれも認めざるを得ないのでありますけれども、しかし勤務地のわけ方、その他に關しまして、常識上から考えてもわれわれが了解しにくい——少くとも國會の名においてこれを承認することはきわめて困難だろうと
○川合彰武君 官立濱松工業專門學校を工業大學に昇格に關する請願につきまして、紹介議員として紹介の言葉を述べさしていただきます。關する請願人は静岡縣知事小林武治氏であります。 濱松工業專門學校は、創立以來二十五箇年間を經過しておりまして、その歴史はあえて私から説明するまでもなく、全國に著名な存在であります。今囘新學制の實施に伴いまして、來る二十四年度より新大學制が實施せられるわけでありますが、かかる
○川合委員 たとえて申しますると、お茶の例をとりまする場合におきましては、第一囘の輸出の場合においては換算レートが大體において一ドルが七十圓、二囘の場合においては換算レートが八十圓だというようなことが推測されておるわけでありますが、そういうことのレートは、全部日本側でなくて、Ｇ・Ｈ・Ｑの方でみな適當にきめておるわけでしようかどうか、その點をお聽きしたいと思います。
○川合委員 圓貨から見た一應の收支というものが七十億のプラス勘定になつておる。ドル勘定から見た場合においては、これがマイナスだというのでありますが、こういう場合におきまして、これは結局歸するところ、ドルのレートをいくばくに評價するかということによつて決するだろうと思うのでありますが、そういう場合において、ドル貨の換算レートと申しますか、そういうものに關しては日本政府は發言權をもつておるかどうか。あるいはまた
○川合委員 政府の方から先般要求しました參考資料が手もとにまいつておるのですが、この貿易資金現金受拂内譯の内容を檢討いたしますに、これだけの資料ではわれわれがよく了解しにくい點があるのであります。これを御説明願うとともに、結局この貿易資金の損益というものが出るはずでありますが、その損益收支の内容を明らかにしていただきたい。それは歸するところ、もしこの貿易資金の損失に終つた場合においては、一般會計に轉嫁
○川合委員 日本の國際貸借のバランスというものは、將來ともに相當赤字になるであろうと思います。御承知の通り日本にはインヴイジブルなインカムスというものが相當あつたようであります。そのインヴイジブルなインカムスの大半というものは、アメリカにおける在外邦人の國元送金であつたわけであります。しかし現在においてはそういうことが望まれないであろうと思いますが、いわゆる平和會議後において、アメリカにおける在外邦人
○川合委員 先ほどからの御説明によりまして、今後の日本貿易、もちろん現在の貿易はいわゆる自由貿易ではないわけでありますが、そこで結論を先に申しますならば、今までの御説明によるならば、あまりに日本の貿易というものは樂觀を許しがたいというような結論に到達するだろうと思うのであります。そういう點におきまして、日本がドル・エリアから輸入し、そうしてエキスポートはポンド・エリアにエキスポートするというような關係
○川合委員 ただいまの石原君の發言に關しまして、私は意見を申し上げます。そもそもこの新しい國會の下において常任委員會がつくられたということは、過去の帝國議會時代の審議の方法に非常に缺陷があつた。そこでそれぞれの議員の特質に應じ專門的な分野においてそれぞれの職責を遂行するように、かような常任委員會という制度がとられた。これは主としてアメリカの國會をまねたというように思われます。ところで今問題になつておるように
○川合委員 齋藤國務大臣にお尋ねしておきます。現在の官吏制度を改善するという場合におきまして、私どもはこの法案は確かに相當價値あるものというように考えるのでありますが、通觀いたしましての結論というものは、非常にバタ臭いような感じがすると同時に、また先ほど大臣も言われました通りに、日本の官吏制度というものが一つの官僚組織、あるいはまた官僚機構というような、一つの、行政官が政治勢力を得ておるのが最近の状況
○川合委員 ただいまの御説明によつて、人事院規則の内容は主として形式的なもので、實體的な價値ある内容を含んでいないというお話でありますので、やや了解したわけであります。最近においては御承知の通り政令という委任立法に對するいろいろな論議があるわけですが、しかるにこの法案においては人事院規則でさらに政令と別個に行われる。もしその中に實體的なものを含む場合においては、政令以外のものにまた實體價値を含むものがはいつておることは
○川合委員 政府委員の方にお尋ねしますが、第十二條の人事院の規則の制定でありますが、人事院の規則の内容はあらかじめわかつておると思いますが、どういうことがありますか。
○川合彰武君 靜岡縣引佐郡鎭玉村役場附近に無集配郵便局設置の請願の理由を申し述べます。この靜岡縣引佐郡鎭玉村と申しますのは、靜岡県の西北部に位しておりまして、愛知縣と境を接しておるわけであります。所在地點は濱松からバスで約二時間ばかりの所でありして、最も山間の僻村でありますが、本村は周圍が約五里でありまして、字は澁川、田澤、久留女木というような三つに、わかれております。戸數は七百五十戸、人口は四千五百六十七人
○川合委員 ついでにお尋ねいたしますが、タバコの一般的な配給量は減る傾向の方が強いというのは、われわれもある程度了承いたしますが、ちようど勞働者に對して加配米をするごとくに、職場に對する特殊な加配ということは專賣局ではお考えになつておりますか。
○川合委員 この會計檢査院法の一部を改正する法律につきましては、各派竝びに各委員において、この法案のままではとうていこれを議決するという空氣にならないようであります。しかも政府においては別に對案をおもち合わせがないようなお話でありまするが、今までの政府委員のお話を承つておりますれば、ごもつともな點もありまするけれども、しかもいろいろな俸給の關係において、まだ統一的な表現を用いていないというような點もありますので
○川合委員 私は主税局長がおられるときに質問するつもりでおつたのでありますが、ちようど今お話が出ましたので、關連してお尋ねすると同時に、私の實際の見聞に基く意見を申し上げたいと思うのであります。 第一に、税務署の違うことによつての課税の決定の不公平という問題であります。それは、若い、いわゆる有資格の收税官と言いますか、所長が、初めて任官されてきたといつた場合においては、純理的に行う。そうではなくて
○川合委員 この財政金融委員會は定例日がきまつている、そしてあらかじめ公報をもつて午前十時に集合ということがきまつているにかかわらず、われわれは一時間以上待たされることが多いのであります。本日は十一時になつてようやく自由黨の方が一人見えたというようなことでありますが、このことは記録の上に殘しておいて、今後委員長として各委員に對して極力出席をするように取計らわれんことを希望いたします。
○川合委員 復興金融金庫の將來は要するに長期資金を供給するというような、日本における起債界の状況いかんにかかわるだろうと思うのでありますが、この起債界の點について現在大藏當局はどういうような御見解をもつておられますか。
○川合委員 私は現在の日本の特殊金融機關あるいは特殊銀行というものが、整理過程にある。しかもこの整理が容易ではない。かりに整理ができて、第二銀行的なものが新設されたにしても、これがその機能を完全に發揮するには、相當の年月がかかるだろうというように考えられるわけです。從つてその意味におきまして復興金融金庫というものが、三箇年の期間をもつて閉鎖になるということには考えられないというように思います。これはあらかじめ
○川合委員 この復興金融金庫法の當初の立法的な事情は、今大臣もおつしやつた通りでありますが、現實の機能から見ていくと、また日本の現在の資金状況というものからわれわれが推測した場合において、復興金融金庫というものが永久性をもつというようなことも、一應は考えられるのでありますが、やはり暫定的な三年の期間をもつてこれを閉鎖する方針には、お變りないのですか。
○川合委員 財政竝びに金融の根本的の問題に關しましては、いずれ葉梨君の御説の通り日を改めて大藏大臣から承りたい。かように考えているのでありますが、私は本日緊急質問といたしまして、大藏大臣にお伺いしたいと思います。大藏大臣は財政の面における諸施策を徴税機構の充實、徴税技術の指導という方面に求めておられまして、私もこれは同感ではありますが、しかし第一線の税務官吏の運用にあたりまして、その徴税機構の充實とは
○川合委員 ただいま和田國務大臣からのお話でありますが、實はその勤勞所得税の問題は一昨日の新聞紙にも發表されておりますし、豫算委員會で大藏大臣及び主計局長、あるいはまた主税局長が一應の説明をされておるのであります。今國務大臣の説明によりますれば七百五十圓のうちの二百五十圓を勤勞所得税の免税によつてカバーしていくようなお話があるのであります。ところが大藏省が一昨日案として發表されたものによりますれば、
○川合委員 進駐軍關係の豫算の適正化、あるいはまたその支出の緊縮化という點については、戰災復興院ができてからかなり支出の適正化ということが行われたと思つております。なぜ行つたかと申しまするに、終戰連絡事務局當時においては、土木技術とか、建築技術とかいうような方面の專門的技術者がいないのにかかわらず、そういうような土木あるいは建築關係の請負をした、いわば請負業者のものをうのみにしたということがあつたということを
○川合委員 戰災復興院に移管されないところの連合軍關係の修繕費の關係は、終戰連絡事務局でおそらくまだ處理しているのじやないかと思いますが、いかがですか
○川合委員 特別調達廳法の一部を改正する法律案に關連する質問でありますが、終戰連絡事務局で、進駐軍關係の費用で特別調達廳と關連する費用はどの程度の額でありますか。
○川合委員 國民貯蓄組合が戰時中はいわゆる強制的な一つの預金吸收機関であつたということは皆さん御承知の通りでありますが、今回その戰時色を拂拭される意味において再組織され、同時に運用においてもそうでありますが、今までのお話を承りますと、消極的な存在というような、つまり今後貯蓄組合によつてはたして預金が殖えるということは期待されないような感じが非常に強いのであります。たとえば組合数が、六十八万もあるし、