○政府委員（古川清君） 御指摘いただきました縦深防御、これは英語でディフェンス・イン・デプスと言っておりますけれども、これが発展的に最新の国防報告におきましては多層防御、レイヤードディフェンス、つまり何層にも分けて防御をするという構想でございます。 この構想の発端になりましたのは、ソ連のミサイルというものが非常に発達いたしまして、昔は五キロとか十キロでございましたけれども、今は百キロあるいは二百キロ
○政府委員（古川清君） いずれもＯＴＨ－Ｂ型のネットワークといいますものは、アメリカの北だけはあいておりますけれども、東西それから南を全部ＯＴＨ－Ｂ型のレーダー網で覆うという形になっております。したがいまして、根源的な目的といいますものは、航空機であれ巡航ミサイルであれ、アトモスフィア、つまりＩＣＢＭのように非常に高いどころではなく、空気を伝わってくるものの動く物体を探すとということに主力を置かれているものと
○政府委員（古川清君） 現在、アメリカがＯＴＨ－Ｂ型レーダーとしては、アメリカとアラスカを含めまして合計十二基のレーダー網を配置することを検討しておりますけれども、このうち、現在開設が決まっておりますのは二カ所でございます。一つはメーン州に置きまして、もう一つの方はオレゴン州に置く、この二つの送信所が決まっているというふうに理解をしております。
○政府委員（古川清君） ソ連の陸上兵力の中に、私は必ずしも三つのカテゴリーというふうにも考えておりませんけれども、充足率の非常に高い師団とそうでない師団があることは私どもも承知しております。 これは、言ってみればソ連が直面しておる最大の問題の一つ、労働力不足というものと軍隊の必要性というものとの妥協の産物として私はそういうことになっているのではないかと思います。私どもも今回、昨年と比べまして確かに
○政府委員（古川清君） これはいろいろな実は情報のソースがございまして、それを総合的に判断をいたしまして取捨選択をしてこのような結論に到達しているわけでございます。
○政府委員（古川清君） 戦略核戦力の評価をいたします場合に、やはりどうしても大事なことはランチャーの数が幾つあるかということからまず始めなければいけないわけでございまして、防衛庁としましてはまずその記述をここに載せておるわけでございます。しかしながら、総合的に判断する場合にはもちろん弾頭の数、それから命中精度ということも考慮に入れなければならないわけでございますけれども、弾頭の数というものは、これははっきりいたしません
○政府委員（古川清君） お答え申し上げます。 外国の国防大臣の場合においては、当然のことでございますけれども、政変によって職を失うとか、あるいは死亡によって亡くなるというケースもあるわけでございますけれども、平均をいたしますと、ソ連が一番長うございまして、最近一、三十年の算術平均でございますが、ソ連がお拒むね六年四カ月、それから二番目に西ドイツが二年十一カ月、三番目に中国が二年七カ月、四番目にアメリカ
○政府委員（古川清君） 核の搭載能力を持っているというのは、その飛行機の諸元から判断して一般論としてはそうでございますけれども、現実にこの航空機がそういう機能を持っているかどうかは私は承知しておりません。
○政府委員（古川清君） Ｆ16は、アメリカのいわば第三世代と言っておりますけれども、一九七五年までに開発された飛行機でございまして、その諸元を簡単に申し上げますと、全備重量が十六トン、戦闘機の中ではむしろ小型でございます、Ｆ15が三十トンぐらいいたしますので。エンジンは、十一トンの推力のエンジンが一つついておりまして、高高度ではマッハ二以上のスピードが出ることになっております。さらに航続距離につきましては
○政府委員（古川清君） 私どもが承知しております限りでは、現在アメリカは十二基のＯＴＨ、アラスカに二つ、それから米本土に合計十個、計十二基のＯＴＨレーダーの計画があるというふうに承知をしております。
○古川（清）政府委員 これはたびたびの機会にそういう御質問がございまして答弁を申しておるところでございますけれども、私どもは、そういった貯蔵庫に当たるようなものは存在しているとは考えていないわけでございます。
○古川（清）政府委員 お答え申し上げます。そのような報道が米国の新聞の中に出ましたということは長官が訪米中に私ども承知したわけでございますけれども、これは単なる報道でございまして、私どもは、ウィリアム・アーキンという方がその報道をなさった、そういった発表をなさった方と新聞では承知しておりますけれども、具体的な根拠については何ら承知をしていないということでございます。
○古川（清）政府委員 私が申し上げましたのは、米国の世界的な戦略というものが、核戦力及び通常戦力の両方によってその抑止戦略というものが裏づけされておるということを申し上げた次第でございます。
○古川（清）政府委員 アメリカの戦略の基本は抑止戦略でございまして、これは核のみならず通常戦力によっても裏打ちされておるわけでございまして、通常戦力及び核戦力によってこの核抑止戦略というものが裏づけられておる、こういうふうに私どもは考えております。
○古川（清）政府委員 米国は、米国の国防報告にも述べられておりますけれども、世界の民主主義国の平和と安全、これを守る重要な責任を持っておるわけでございまして、その観点からも、グローバルに兵力を展開して、自由主義諸国が脅威にさらされないようにという配慮をしてくれておるわけでありますが、その観点からも、在日米軍の基地というものは非常な重要性を持っておると私どもは考えております。
○古川（清）政府委員 防衛庁としては、その点についての詳しい情報を得ておりませんので、答弁を差し控えさせていただきます。
○古川（清）政府委員 お答え申し上げます。 米国の国防白書におきましては、アメリカの基本的な防衛政策というのが記されてあるわけでありまして、私どももこの文書を非常に重視しておるわけでございますが、この八六会計年度、アメリカの会計年度は十月から始まりますので、本年の十月からの会計年度の予算要求の基本資料として提出されましたことしの米国の国防報告によりますと、かいつまんで申し上げますと、次のような点が
○古川（清）政府委員 お答え申し上げます。 米ソいずれも軍事的に大きな国でございますが、七六年と現在をグローバルなベースで考えてみますと、例えば陸上兵力をとってみますと、七六年で米国は十四個師団、七十九万人あったわけでございますが、現在は十六個師団の七十八万人、師団の数はふえておりますけれども、実際の兵力の数は若干減少しておるという傾向であります。これに対しましてソ連の方は、世界的な規模で七六年の
○古川（清）政府委員 お答え申し上げます。 私どもは、北方領土に対するソ連軍の増強ということについては、単に好ましくないということのみにとどまらず一極めて遺憾なことであるというふうに判断をしておるわけでございます。そもそも北方領土と申しますのは、我が国固有の領土でございまして、ソ連はこれを不法に占拠をして返しておらない。しかもそこを軍事的な基地として使っておりまして、極めて急ピッチな増強があるわけでございます
○古川（清）政府委員 例えば一つの例がグレナダのケースがあるかと存じますけれども、このグレナダの場合におきましては正統政府のビショップ首相が殺害されまして非常に国家の秩序が乱れたわけでございますけれども、スクーンという総管がおりまして、この総督の要請を受けた東カリフ海の諸国機構の加盟国からの要請に基づいて入っていって秩序を回復した。それでそもそも入りますときに早期撤退という方針をアメリカははっきりとさせておりました
○古川（清）政府委員 お答え申し上げます。 ソ連のアフガニスタンに対する軍事介入は、一九七九年の十二月二十七日に行われたわけでございますけれども、これがいかに世界の非難を浴びたかといいますことは、その後いろんな国がこのソ連の介入を批判したということによってもはっきりしているわけでございます。何よりも明確なことは、その当時アフガニスタンには明確に同国を支配する正統政府というものが存在しておったわけでございますけれども
○政府委員（古川清君） 昭和五十六年版の防衛白書によりますると、米国は「パーシングＩＩやＧＬＣＭを開発しており、Ｆ―１６ファイテング・ファルコンなどもこの目的に使用することを計画している。」、米国はつまりＦ１６をこういったパーシングＩＩのような目的に使用することを計画しておるという記述がございます。
○政府委員（古川清君） こういった白書のたぐいは毎年毎年考え方をいろいろ変えて前進をしておるわけでございまして、今手持ちがございませんので、すぐに持ってまいります。
○政府委員（古川清君） 今拝見したのは二十九ページだと思いますけれども、私の持っておりますのにはその記述がございませんけれども、一般論といたしまして、Ｆ１６と申しますのは非常に能力の高い、空中戦もできるし、爆撃機にもなるという大変多目的の能力の高い戦闘機である、しかも一般論として申し上げまして核積載能力がある。そういう非常に能力の高い飛行機であるというふうに防衛庁としては理解をしております。今拝見しましたのは
○政府委員（古川清君） お答え申し上げます。 Ｆ１６といいますものは、どちらかといえば中型に属する戦闘機でございますが、普通戦闘機と申し上げますと、空中戦型を主たる機能の目的とする形、あるいは対地攻撃をする戦闘機というふうに相分かれるわけでございますが、このＦ１６と申しますのは、中型でありながら非常に小回りのきく、対地攻撃にも十分能力があり、また対空中戦についても大変に小回りがきいて能力があるという
○政府委員（古川清君） 一般論として申し上げますと、Ｆ１６の核の搭載能力があるかという御質問であれば、ジェーン年鑑であるとか、あるいはミリタリー・バランスという公開の資料によりますと、Ｆ１６というものは、Ｂ４３であるとかＢ５７であるとか申しますアメリカの核爆弾の搭載は能力的に可能だというふうに言われております。ただし、今回の三沢に飛来したものについては私ども詳細を承知しておりません。その能力があるかどうかということは
○政府委員（古川清君） Ｆ１６の一般的な性能についてお答え申し上げますけれども、これはジェーン年鑑等によりますと、空対空あるいは空対地攻撃を任務とする非常に多目的に使える戦闘機でございまして、重量は大体十六トン、速度がマッハ二以上、それは高度が一万二千メートルの場合ということのようでございます。行動半径は九百二十五キロメートル以上というふうに承知しておりますけれども、単なるフェリー、増槽と申しまして
○政府委員（古川清君） お答え申し上げます。 一部の新聞に、防衛庁がＳＤＩの調査、研究に乗り出したという報道があったことは事実でございますけれども、これは実は誤報でございまして、ＳＤＩというものがこれだけ世界の関心と注目を集めておる極めて重要な戦略上の問題であるということは防衛庁も十分認識をしておりまして、その観点からそれなりの情報収集をしておるということは事実でございます。しかしながら、研究に乗
○政府委員（古川清君） お答え申し上げます。 何よりもまず、ソ連は共産党の国でございまして、したがってイデオロギーが国の政策の基本にあるわけでございますけれども、ただいま外務大臣から御答弁ございましたとおり、イデオロギーの基本というものは党の綱領というものがあるわけでございまして、現在の綱領は一九六一年、フルシチョフ時代の第二十二回党大会で全会一致で採択をされた綱領でございますけれども、その中に「
○古川（清）政府委員 私の方からお答えさせていただきます。 委員御指摘のとおり、このＳＤＩというものは極めて長期的な構想でございまして、研究がようやく緒についただけということでございまして、アメリカとしては究極的に核兵器の廃絶を目指すものという考えを持っておることは私たちも十分承知しているわけでございますけれども、極めて長期的な研究段階にあるということのために、果たして完成した暁にこのＳＤＩというものがどういうものになるかということは
○古川（清）政府委員 当然のことでございますけれども、私どもとしては大変気がかりになる現象でございまして、今後とも十分その推移については注視して情報を収集してまいろうと考えております。
○古川（清）政府委員 お答え申し上げます。 御承知のとおり、ソ連がカムラン湾の、海の設備もございますし飛行場の設備もあるわけでございますけれども、こういった海空軍の施設を利用いたしまして東南アジア地域全域におけるプレゼンスの強化に努めておるということは、先生既に御案内のとおりでございます。 より具体的に申し上げますと、ソ連は、ただいま御答弁申し上げましたこのベアという偵察機、あるいはその中には対潜哨戒機
○古川（清）政府委員 この前もお答え申し上げたとおりでございますけれども、米軍自身が詳しいことを発表しておりませんので、私どもその詳細につきましてはよく存じてないということでございます。
○古川（清）政府委員 これは大変長い言葉でございまして、ワールド・ワイド・ミリタリー・コマンド・アンド・コントロール・システム、全世界的な軍事指揮統制システムというふうに翻訳できるかと存じます。
○古川（清）政府委員 私どもが承知しておりますのは、必ずしもアメリカが全世界にまたがりますところのアメリカの国防の通信網というものについて詳細発表しておりませんので詳しくは存じていないわけでございますけれども、このＷＷＭＣＣＳと申しますのは、私どもが理解しておりますところでは、米軍を全世界にわたって指揮統制をする機能の一部であるというふうに了解をしております。
○古川（清）政府委員 アメリカが世界的な規模で防衛通信網を持っておるということは私ども承知しておるところでございますけれども、アメリカ自身が防衛通信網の具体的な内容については明らかにしておりません。したがいまして、私どもその詳細な内容については存じていない次第でございます。
○古川（清）政府委員 お答え申し上げます。 御指摘のとおりＦＹ86についての国防報告の中で、指揮、統制、通信問題の重要性については例年どおりこれを強調しております。
○政府委員（古川清君） 一つだけ申し上げておきたいのでございますけれども、五十マイル以内の地域に入ったということを否定されなかったという御発言でございますけれども、私はその点は米艦艇の行動の詳細については承知する立場にないということを申し述べておきたいと思います。
○政府委員（古川清君） ただいまお答え申し上げましたとおり、十二月一日及び二日の両日にわたりまして通常よりやや活発な航空活動というものを把握しておるということは私どもで実はやっておるところでございます。
○政府委員（古川清君） 先生の二番目の御質問についてお答えを申し上げます。 近年アメリカは、ソ連の一貫した軍事力の増強ということに対応する施策といたしまして、アメリカの抑止力の信頼性の維持強化という観点に立ちまして、その一環として空母機動部隊の運用というものを柔軟にいたしまして、その活動を強化することによってプレゼンスの強化を図る、いわゆる柔軟運用と言われているやり方でございますが、この計画をずっと
○古川説明員 お答え申し上げます。 キャリントンＮＡＴＯ事務総長でございますけれども、この方が栗原長官にお話しになったときに、こういうことをちょっと申されたわけでございます。ペルシャ湾で仮に何かの情勢が起こったとき、アメリカは恐らく何かの措置をとるであろう、そういうときに利益を受けるのは、アメリカというよりはむしろヨーロッパとか日本の方が結果的に利益を受けるのではないか、そういったことについて米国
○古川説明員 お答え申し上げます。 その新聞報道は、私も確かに拝見したことはございますけれども、そのような事実は全く承知しておりません。
○古川説明員 お答え申し上げます。 これはことしの防衛白書にも明確に書いておるところでございますけれども、ソ連は一貫した軍事力増強というものをやっておるわけでございまして、この極東地域におきましても、質、量両面にわたって軍事力を強化しておるということは、ただいま大臣から御答弁申し上げたとおりでございます。 最近新聞にも報じられました、タス通信が十月十三日の夜に発表いたしました、ソ連が戦略爆撃機と
○古川（清）政府委員 お答え申し上げますけれども、先ほど私がアメリカ海軍が指導権を持って開発をしたと申し上げた次第でございますが、それは最初魚雷発射管から撃ち出すということを考えておりましたために、実際また撃ち出すことに成功したわけでありますが、直径が五十三センチ、これは二十一インチでありまして、二十一インチの魚雷とぴったり口径が合うわけでございます。長さが六・四メートルという点も先生のお話のとおりでございます
○古川（清）政府委員 トマホークについてお答え申し上げます。 トマホークはもともとアメリカの海軍が指導力を持って開発してまいりました巡航ミサイルでございます。一九七二年に開発に着手されております。ゼネラル・ダイナミックスというアメリカの会社がございますが、トマホークというのはもともとこのゼネラル・ダイナミックス社のつくった巡航、ミサイルであります。一九七二年に開発が始まったときには、この会社以外に
○古川（清）政府委員 お答え申し上げます。 ただいまお尋ねのＳＳ２０からお答えをしたいと思いますけれども、ＳＳ２０は御案内のとおりソ連が開発をし、既に配備をしておりますところの中距離の核ミサイルでございます。この特徴といいますものは、移動式であるということでございまして、トレーラーでいろいろなところに移動して発射ができる。これが大きな特徴であり、かつまた圧搾空気で中空まで発射をするために、一つの発射機