2010-01-28 第174回国会 参議院 総務委員会 第1号
○副大臣（内藤正光君） 一昨日、御党の重野先生もお越しいただきまして、私も問題意識を理解をしております。先ほどの原口大臣の答弁を踏まえて、本当に在外邦人に不便を与えないよう、不安に陥れないよう、善後策を講じていきたいというふうに考えております。
○副大臣（内藤正光君） 一昨日、御党の重野先生もお越しいただきまして、私も問題意識を理解をしております。先ほどの原口大臣の答弁を踏まえて、本当に在外邦人に不便を与えないよう、不安に陥れないよう、善後策を講じていきたいというふうに考えております。
○副大臣（内藤正光君） 料金表の改定については、これは総務省への届出対象になるわけでございます。届出対象でございますが、他方で郵便法に料金に関するこのようなくだりがあります。ちょっと長いんですが、簡単に読ませていただきます。「会社は、総務省令で定めるところにより、郵便に関する料金を定め、あらかじめ、総務大臣に届け出なければならない。これを変更しようとするときも、同様とする。」とありまして、そして第二項
○副大臣（内藤正光君） 例えば国際郵便に関する料金については、これは条約に基づいて決められるものでございます、という意味では実害があると思います。
○副大臣（内藤正光君） 委員も御案内のように、我が国の郵便法には次のような条文がございます。第十一条、「郵便に関する条約」という項目でございますが、「郵便に関し条約に別段の定めのある場合には、その規定による。」と。同様に、郵便為替法並びに郵便振替法にも同様の趣旨の条文があるわけでございます。つまり、国際郵便業務並びに国際郵便送金業務の実施については、それぞれ万国郵便条約並びに郵便送金業務の約定に依拠
○副大臣（内藤正光君） もう澤委員とは長年この委員会で共に議論をしてきた仲間だと思っております。 澤委員もお認めいただけるかと思いますが、私はこの十二年間にわたって国会で議論してまいりましたが、私は断じてＮＴＴ寄りの議論をしたとか意見を述べたとかいう思いはありません。やはり広く情報通信産業の発展のためにどうあるべきか、このことを一点に絞って澤委員とともに、皆様方とともに議論をしてきたという自負もございます
○副大臣（内藤正光君） 御指摘のように、政治資金規正法にのっとって設立された政治団体から献金があったかということでございますが、政治資金規正法にのっとって献金はございました。
○内藤副大臣 おはようございます。 このたび原口総務大臣のもとで総務副大臣を拝命いたしました、参議院議員の内藤正光でございます。 私が主に所管するのは、通信・放送そして郵政でございます。いずれも大きな課題を抱える案件ばかりではございますが、近藤委員長を初め理事、委員の皆様方の御指導を賜りながら、多くの問題の解決に向け、取り組んでまいりたいと思っております。 どうぞよろしく御指導のほどをお願い申
○副大臣（内藤正光君） そしてもう一つ、人事院総裁についてもお答えをさせていただきたいと思います。 もう御案内のように、さきの谷総裁につきましては野党時代の私どもも賛成をしております。というのも、やはり公務員制度というのは大変難しいものだと。民間の人が入ってきてすぐその公務員制度を議論できるかという問題意識から、やはり公務員制度に精通した方ということで、そしてまた、かなり能力があるということを評価
○副大臣（内藤正光君） この度、原口大臣の下、総務副大臣を拝命をいたしました参議院議員の内藤正光でございます。 私の所管するところは、主に通信、放送、そして郵政行政でございます。 皆さん御存じのように、私自身、この総務委員会におきまして、委員として、理事として、また委員長として、先輩、そして同僚の皆様方とともに多岐にわたる総務行政について議論をし、そして、皆様方とともに総務行政への問題意識を共有
○委員長（内藤正光君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君） 国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 本委員会は、従来どおり行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君） ただいまから総務委員会を開会いたします。 まず、委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、舟山康江君及び平田健二君が委員を辞任され、その補欠として吉川沙織君が選任されました。 ─────────────
○内藤正光君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本法律案は、市町村の区域外へ住所を移転した場合においても住民基本台帳カードを引き続き利用することができるようにするとともに、外国人住民を住民基本台帳法の適用対象に加えるため住民票の記載事項等について所要の改正を行おうとするものであります。 なお、衆議院において、外国人住民に係る住民票
○委員長（内藤正光君） 次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 住民基本台帳法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務省自治行政局長久元喜造君外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君） ただいまから総務委員会を開会いたします。 まず、委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、相原久美子君及び吉川沙織君が委員を辞任され、その補欠として林久美子君及び舟山康江君が選任をされました。 ─────────────
○委員長（内藤正光君） 次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 住民基本台帳法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務省自治行政局長久元喜造君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君） ただいまから総務委員会を開会いたします。 まず、委員の異動について御報告いたします。 昨日、仁比聡平君及び林久美子君が委員を辞任され、その補欠として山下芳生君及び相原久美子君が選任をされました。 ─────────────
○内藤正光君 ただいま議題となりました案件につきまして、総務委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本件は、日本放送協会の平成十九年度決算の書類であり、放送法の定めるところにより、会計検査院の検査を経て内閣から提出されたものであります。 その概要は、一般勘定が、同年度末における資産総額七千八百五十三億円に対し、負債総額は二千六百二十三億円、資本総額は五千二百二十九億円となっております
○委員長（内藤正光君） 次に、住民基本台帳法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は、本案の審査のため、三名の参考人から御意見を伺います。 本日御出席いただいております参考人の皆様方を私から御紹介申し上げます。 まず、皆様方から向かって右手でございますが、愛知県豊田市長の鈴木公平参考人でございます。よろしくお願いします。 次に、真ん中、中ほどでございますが、特定非営利活動法人難民支援協会事務局長
○委員長（内藤正光君） ただいまから総務委員会を開会いたします。 まず、委員の異動について御報告いたします。 本日、山下芳生君が委員を辞任され、その補欠として仁比聡平君が選任をされました。 ─────────────
○委員長（内藤正光君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務大臣官房総括審議官岡崎浩巳君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君） ただいまから総務委員会を開会いたします。 まず、委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、牧山ひろえ君、大久保潔重君及び芝博一君が委員を辞任され、その補欠として林久美子君、外山斎君及び大島九州男君が選任をされました。 ─────────────
○委員長（内藤正光君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に二之湯智君を指名いたします。 ─────────────
○委員長（内藤正光君） 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君） ただいまから総務委員会を開会いたします。 まず、委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、青木愛君、大島九州男君及び林久美子君が委員を辞任され、その補欠として加賀谷健君、山下八洲夫君及び牧山ひろえ君が選任をされました。 また、本日、外山斎君及び山下八洲夫君が委員を辞任され、その補欠として大久保潔重君及び芝博一君が選任されました。 ────────────
○委員長（内藤正光君） まず、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務省情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君） ただいまから総務委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る五月二十九日、川合孝典君が委員を辞任され、その補欠として平田健二君が選任されました。 また、本日、加賀谷健君が委員を辞任され、その補欠として青木愛君が選任されました。 ─────────────
○内藤正光君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本法律案は、本年五月一日の人事院勧告にかんがみ、一般職の国家公務員等に対し、本年六月に支給する特別給の額を暫定的に減額する措置を講ずるとともに、指定職職員等の特別給を勤務実績に基づき支給するための改正を行おうとするものであります。 委員会におきましては、情勢適応の原則と公務員給与決定方法
○委員長（内藤正光君） 一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（内藤正光君） ただいまから総務委員会を開会いたします。 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務省人事・恩給局長村木裕隆君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君） 行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査のうち、一般職の職員の期末手当等についての報告及びその改定についての勧告に関する件を議題といたします。 まず、人事院から説明を聴取いたします。谷人事院総裁。
○委員長（内藤正光君） ただいまから総務委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、中山恭子君、相原久美子君及び加藤修一君が委員を辞任され、その補欠として世耕弘成君、武内則男君及び魚住裕一郎君が選任されました。 ─────────────
○内藤正光君 ただいま議題となりました法律案につきまして、総務委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本法律案は、公共サービスが国民生活の基盤となるものであることにかんがみ、公共サービスに関し、基本理念を定め、国等の責務を明らかにするとともに、その基本的施策を定めることにより公共サービスに関する施策を推進し、もって国民が安心して暮らすことができる社会の実現に寄与しようとするものであります
○委員長（内藤正光君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 公共サービス基本法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務省人事・恩給局長村木裕隆君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君） ただいまから総務委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、牧野たかお君及び武内則男君が委員を辞任され、その補欠として中山恭子君及び相原久美子君が選任をされました。 ─────────────