1954-11-26 第19回国会 参議院 労働委員会 閉会後第14号
先ず第一にお尋ねいたしたいことは、先ほど来重油の輸入の制限、こういうことも言つておられますが、例えば大臣がいつか約束された煖厨房、浴場等の消費規制について行政措置等の断行もやられたことを聞いていないわけであります。これは一体どういうことになつておるのか。
先ず第一にお尋ねいたしたいことは、先ほど来重油の輸入の制限、こういうことも言つておられますが、例えば大臣がいつか約束された煖厨房、浴場等の消費規制について行政措置等の断行もやられたことを聞いていないわけであります。これは一体どういうことになつておるのか。
まあ一つ自主的にやつて来いということを先ず一発放したのでございますが、その点がなかなかまだうまく行つておりませんで、今後どういうふうにいたしまするか、或いは行政措置等によりまして、この綿花の輸入等の関係から、少し個別の、会社に対してはつきりした措置を講じなければ困るのじやないかとも考えております。もう少し出方を見てみようと考えておるのであります。
この場合には或る広告を転載した事例でございますが、これに対しましては人事院はあの規則違反と判定しておるのでございまするが、それ以外に人事院としては別に行政措置等をとつたり、或いはとるべく勧告をするというようなことはやつていないように考えております。
こういうことになると思うのでありまして、問題はもう現実問題として、行政措置等ではどうにもならない段階に達しているかどうかということが一つ、いま一つは、今の公務員制度というものが、公務員というのは御承知のように非常に範囲が広いわけです。それを無制限に公務員全体に及ぼすべきかどうか、せんだつても郷里に帰りまして、日雇い労務者の方と懇談会をいたしましたところが、われわれも特別公公員だと言つておりました。
日本がアメリカから機密の装備等を受けようとしますれば、この程度の処罰規定のない行政措置等によつては、アメリカ側としてはとうてい必要な装備等を貸すわけはないと私は考えております。従いまして、アメリカ側からその必要な装備等を譲り受けるためには、この程度のものはどうしても必要だ。あらかじめほかの方法でためしてみて悪かつたらというわけには行かないと信じております。
○高橋(禎)委員 この秘密保護法によつて秘密を保持しようという方法以外に、政府としては行政措置等でこの協定第三条の第一項の目的を速成しようとすることを考えておられるかどうか。もしお考えになつておるのであればその内容、すなわち行政措置等に関する具体的な内容をお示し願いたいと思うのであります。
○政府委員(清井正君) これはやはり保護水面の管理という全体の立場から申しますと、これは全額を交付して、そうしてこちらから責任を持つてこの措置について面倒を見るということが必要だと私は率直には考えられますけれども、いろいろな関係で二分の一になりましても止むを得ないのでありまして、今後この問題につきまして行政措置等によりまして、十分万全の措置を取つて参らなければならないと実は考えておる次第であります。
私は、先に本院の院議によりまして、本群島の復帰に伴う行政措置等につきまして、その実情を調査するために、同僚議員四名と共に現地に派遣せられたのでございまするが、同群島の現状をつまびらかに承知しますると共に、同群島島民の復帰待望の熱意に打たれて参りました次第でございますが、私はこの際におきまして、先ず第一点に伺いたいことは、本奄美群島はアメリカ軍の管理下に琉球政府の支配に属しておつたのでありまするが、その
○内村清次君 ここに私は、去る十一月七日の本院の院議によりまして、奄美群島復帰に伴う行政措置等について、その実情を調査する使命を帯び、十一月二十四日東京を出発し、本月三日無事その任務を終了して帰京いたしました調査団一行を代表いたしまして、その御報告を申上げたいと存じます。
また国内におきましても、実際の行政措置等につきましては、まだ予算等もただ大わくで入つておるようなかつこうで、実際にどうやつて行くかということにつきましては、まだ打合せ中であります。
しかし御承知のように解散等がありまして、前と同じような筋を出すことになりましたので、私どもはとりあえずこれを出しましたが、同時に行政措置等でできるものはそれでやる。一方法律上の問題で改正を要するものは、そのうちにどんな形かでやつていただくようなものを出したいと思つておるうちに、修正案を提案せられるような問題が起つたのであります。
第十五條は、税関行政に関する規定でございまして、これも恣意的なる行政措置等によりまして、貿易の通常なる遂行が阻害されないようにということを規定いたしております。 第十六條は、輸入貨物の取扱に関する規定でございまして、前條と同様な目的を有するものでございます。
これは先般も御質問があつて、皆さんの御指摘の点は公益事業の見地からいたしましてはなはだ灘でありますので、われわれとしてはできるだけ御趣旨のような点について、今後必要があれば法的に規制をする、あるいは行政措置等によりまして、電圧とかサイクルとかいう点でサービスが落ちるというようなことのないように十分注意いたしたいと考えております。
○上林山委員 もつともな御質問だと思うのでありますが、先ほども内海委員の質問にお答えした通り、国土総合開発法は予算措置あるいは行政措置等から考えてみて、あまり期待することができない、あまりにも計画が大きく、あまりにも漠然としておる点が見受けられますので、今までのいきさつにかんがみて期待を多くすることができない。
それから又一般論といたしまして、正規の方法によらないで、適当な行政措置等でこの問題の解決をよろしくやるというようなことは、これは私やはりできるだけ避けて行くべきことであるということは全く同感でございますので、その点一つ御了承願いたいと思います。
○法制局長(奧野健一君) 建前では飽くまでこの五條によつて所有者は完全な補償が得られるはずでありますけれども、若し得られなければ訴訟等の道があるだろうと思うのですが、その上で行政措置等によつて和解的なことがそういうことも考えられないことはないと思いますが、建前としては五條によつて飽くまで完全な補償を得られる建前になつております。
我々といたしましては、今事務当局として法案を出すべき条件ができておりませんので、この春肥等につきましては、具体的には法的な措置というものはできないのでありますけれども、ただ地域的な需給が非常に不均衡を来たしますので、肥料そのものが手に入らないというようなこと等につきましては、行政措置等で相当の考慮ができます。
ところがこの建築基準法の第六条、或いは第七条、第八条、第九条に亘りまして、いわゆる違反建築に対する行政措置等の問題は、建築主事の取扱いまする問題その他を含めて全部その経過は時間的に拘束をしております。日数を切つて拘束をしております。それによつて行政庁は処理をしなければならんわけでございます。
しかし引揚げに関するいろいろな行政措置等を考えますと、やはり厚生省の一貫した行政の面で引揚者住宅の建設の仕事をなすべきであると思うのであります。
それに対しての若干の不服の申立の一部、どの分であつたかヒアリングなどができるようなことにもなつておりましたが、この社会福祉事業はただ厚生大臣の諮問に答えるだけでなしに、本法に関係のある関係者がいろいろ行政措置等について苦情を持込んで、この審議会で最終の審判をしてもらえるような法律にはなつても、ここでもつて一つの重要事項の調査審議という意味で、少くとも大臣が解散を命令するといつたような重大な場合には、