1968-03-21 第58回国会 衆議院 農林水産委員会 第4号
わが国の農業金融制度につきましては、逐年整備改善を行ない、融資額も農業者の資金需要に応じて年々増大しているところでありますが、最近における農業の動向に即応し、農産物等の流通改善を含めて農業近代化のための諸施策を推進するためには、一そう内容の整備充実をはかる必要があると考えられますので、新たに総合資金制度と卸売市場近代化資金制度を設けることとし、農林漁業金融公庫法等の改正を提案する次第であります。
わが国の農業金融制度につきましては、逐年整備改善を行ない、融資額も農業者の資金需要に応じて年々増大しているところでありますが、最近における農業の動向に即応し、農産物等の流通改善を含めて農業近代化のための諸施策を推進するためには、一そう内容の整備充実をはかる必要があると考えられますので、新たに総合資金制度と卸売市場近代化資金制度を設けることとし、農林漁業金融公庫法等の改正を提案する次第であります。
また、経営規模が大きく生産性の高い自立経営と効率の高い集団的生産組継の育成助長を推進するため、農地の流動化の促進のための所要の措置を講ずるとともに、農業経営の上向発展を志向する農業者の資金需要を包括的に充足するための総合資金制度を創設し、さらに、集団的生産組織の育成、組織化の促進および中核農民の養成を行なうほか、その裏付けとなる集団的技術共同導入資金に加えることとする等、以上をあわせ農業構造改善の推進
また、経営規模が大きく生産性の高い自立経営と効率の高い集団的生産組織の育成助長を推進するため、農地の流動化の促進のための所要の措置を講ずるとともに、農業経営の向上発展を志向する農業者の資金需要を包括的に充足するための総合資金制度を創設し、さらに集団的生産組織の育成、組織化の促進及び中核農民の養成を行なうほか、その裏づけとなる集団的技術共同導入資金を農業改良資金に加えることとする等、以上を合わせ農業構造改善
におきましては、（一）農業生産基盤の整備、（二）農産物の生産対策の拡充、日農業構造の改善、（四）食糧管理制度の運営の改善、（五）生鮮食料品等の価格安定及び流通改善の推進、（六）農山漁村対策の充実、（七）農林漁業金融の改善等に重点を置いて施策の推進をはかってまいることとしておりますが、特に、農業構造の改善につきましては、規模が大きく生産性の高い農業経営をできるだけ多く育成するため、農地の流動化の促進、総合資金制度
また、経営規模が大きく生産性の高い自立経営と効率の高い集団的生産組織の育成助長を推進するため、農地の流動化の促進のための所要の措置を講ずるとともに、農業経営の上向発展を志向する農業者の資金需要を包括的に充足するための総合資金制度を創設し、さらに、集団的生産組織の育成、組織化の促進及び中核農民の養成を行なうほか、その裏づけとなる集団的技術共同導入資金を農業改良資金に加えることとする等、以上を合わせ、農業構造改善
におきましては、（一）農業生産基盤の整備、（二）農産物の生産対策の拡充、（三）農業構造の改善、（四）食糧管理制度の運営の改善、（五）生鮮食料品等の価格安定及び流通改善の推進、（六）農山漁村対策の充実、（七）農林漁業金融の改善等に重点を置いて施策の推進をはかってまいることとしておりますが、特に、農業構造の改善につきましては、規模が大きく生産性の高い農業経営をできるだけ多く育成するため、農地の流動化の促進、総合資金制度
○美濃委員 もう一点お尋ねしておきたいのですが、いま経済局長の御説明で、預金金利より安いと言われておりますけれども、片や総合資金制度を考えるにあたっても、農産物価格には、御存じのように地代、資本利子、償却、この設備投資関係は、特にこれから生産の方向として進めなければならない酪農関係が設備投資を必要とするわけですね。
さらにまた、上向発展を目ざしております農業者の資金需要を包括的に充足しまして、融資の円滑化をはかるための総合資金制度の創設、あるいは協業等集団的生産組織の育成助長、転職円滑化措置の充実と年金制度の活用、あるいはまた農業振興地域制度の創設等、各般にわたる政策を、目下総合的にかつ強力に推進したいと考えておるわけでございます。
○大和田政府委員 乳価との関連については、あるいは畜産局長からお話があると思いますけれども、私ども、いま総合資金制度という新しい制度をつくるように努力をいたしておるわけでございますが、この総合資金制度は、金融の面から自立経営の育成ということをできるだけ促進したいということで考えたものでございます。
菊池氏は将来二十ヘクタール、五十頭に拡大したいと言っておりましたが、わが国では数少ないこの種大規模経営を育成するには、農林省が最近発表した総合資金制度等の金融をはじめ、各般の施策の拡充強化の必要性を痛感した次第であります。
○八木一郎君 私はきょうは総合資金制度について質問を試みる予定を持っておりましたけれども、差し迫った時間の関係と政府側の都合で、本問題に関連の深い、いわば前提ともなると私が思える問題点だけを取り上げて、簡潔に政府として農林省当局に対し、また、あわせて経済企画庁、行政管理庁にも関連して了承をとりつけておきたいと思う点を、以下三点質問いたしてみたいと思うのであります。
部長 荒勝 巖君 気象庁次長 紅村 文雄君 気象庁予報部主 任予報官 加藤 茂数君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○農林水産政策に関する調査 （食肉流通対策に関する件） （農林水産関係の災害対策に関する件） （西日本の干ばつ対策等に関する件） （でん粉対策に関する件） （農業の総合資金制度
○委員長（野知浩之君） 次に、農業の総合資金制度に関する件を議題といたします。 本件について質疑のある方は、順次御発言を願います。