1947-10-06 第1回国会 衆議院 厚生委員会 第20号
向うの方でそのうちいわゆる育兒食にまわすと、學童給食にまわすものと、大體考慮して運用されておるわけなのでありまして、それが學童給食にまわされたからと申しまして、乳製品の生産に非常な大きな影響を與えるというわけのもではないのであります。それは相當程度のものが育兒食にまわりまして、育兒食として生産されておるわけなのでありまして、それ以外には國内産の原料牛乳によります乳製品ができておるのであります。
向うの方でそのうちいわゆる育兒食にまわすと、學童給食にまわすものと、大體考慮して運用されておるわけなのでありまして、それが學童給食にまわされたからと申しまして、乳製品の生産に非常な大きな影響を與えるというわけのもではないのであります。それは相當程度のものが育兒食にまわりまして、育兒食として生産されておるわけなのでありまして、それ以外には國内産の原料牛乳によります乳製品ができておるのであります。
○三堀政府委員 ただいま御指摘の事實は、おそらく輸入されております脱脂粉乳の學童給食の問題ではなかろうかと思うのであります。現在計畫といたしましては、司令部の方と連絡をとりまして、二萬三千トン一箇年に脱脂粉乳が輸入されるという計畫になつておりまして、八月までに一萬四千トン餘りのものがすでにはいつておるのであります。
學童の給食が今靜岡縣では七市の兒童に行われておるのでございますが、これに對しまして來月から學童の給食にミルクが配給になる。そうしてこのミルクを配給すると一人およそ一箇月五十圓になる。そういたしますと、子供の榮養のためには欲しいけれども、現在の生活の状態からいけば、一週四囘飲む牛乳に一箇月五十圓、三人子供を出しておりますと、その給食だけに百五十圓かかる。
（イ）本專科の定員二百五十五名中、女子教員百三十名で五二％を占めている （ロ）本教以下の教員は百五名で四二％を占め、且つ常に欠員十名内外を数え、補充に困難を極めている 二、学校給食、各市には資材の配給があつて行われているが、本郡には資材の配給がないため行うことがでない 三、甘味ズルチンも市にはあるが本郡にはない（これは別途配給方陳情している） 四、生活扶助法による生活扶助料も阪神両市
ただその給食とか配給とかは、それぞれの関係の法令におきまして、地域を指定いたしますような場合に、こういうものは市に、こういうものは町村というふうに、一つ指定をして置きまして、ただ町村でも人口何万以上で市街地と同じような状況の所は、市と同樣に扱つたらいいというような例外的な規定があるように記憶しております。
ただ区別があるのは実際の配給面とか、又は教育者の増員とか、学校給食とか、そういうことも、やり方によつては打開が、都市にしないでもできると、こういうことを伺いました。何かそういう外に、都市同樣にするということに、もつと根本的な差があるかないか。もう一度お尋ねいたします。
○野本委員 學校給食の問題につきまして、學校當局はきわめて熱意をもつて效果的にこれを行おうとする考えをもつておるのでありますが、ただいまお話のありました資材の入手その他につきまして、あらゆる方面に隘路があるのであります。この隘路の打開に對しまして厚生省、それから農林省等がもつと積極的に文部省に協力し、また實施の内容等につきましても、十分目を届かせる必要があろうと思います。
○米澤政府委員 學校給食につきましては、關係方面と厚生省、農林省、文部省と連絡いたしまして、實施しているような次第でありますが、御承知のように、食糧關係の事情さへ許しますれば、學校給食によつて學校において榮養を補給し、また學童のいろいろな——實際學校において辯當をもつてくる子供があつたりなかつたりするというような、困難な問題も解決ができると思われまするので、厚生省といたしましても、この學校給食につきましては
その一つは、現在文部省として實施されておりますところの學校給食の問題でありますが、學校給食の實施の實情を見ますと、私どもからしますとはなはだ遺憾の點が多いのであります。たとえば給食の費用が地方に交付される。これを金をもつて支給するとか、あるいは物によつてするにいたしましても、きわめて便宜主義的な、間に合わせ的な方法をとつておる場所が相當多いのであります。
併しながらでき得る限りそういう場所にいつまでも滯在しておるということの不利益であり、且つ保健衛生等被害の多いことを、説得いたしまして、これらの救い出しに万全を期すると共に、給食、給水その他救護及び防疫の対策に遺憾なきを期しております。これがため東京都に対しましては、避難所用として早速東京都手持ちの毛布二万三千枚を放出せしめますと共に、数日前商工省より毛布六万枚を出して貰いました。
先ず水害に際しての應急措置でありますが、これには被害の甚だしかった都縣におきましても、進駐軍と緊密な連絡を図りまして、避難者の救出、給食、給水等に警察、消防隊の総力を集中し、又舟艇等も多数出しまして、應急救護措置に全力を傾注いたしましたのでございます。
まず應急救護対策でありまするが、これは被害のはなはだしかつた都縣におきましては、進駐軍と緊密な連絡をはかりつつ、避難者の救い出し、給食、給水等に警察、消防隊の総力を集中し、また舟艇も多数出して、あらゆる努力を傾注いたしております。かくて、一時茫然自失しておりました地方民も、ようやく氣力を回復し、救助作業に協力をいたし、各地において活発に行われておるのであります。
私はああした小學校の低學年、そうして保育所や幼稚園におりまする子供には、ぜひ給食を實施したい。かように考える。その給食も、副食の施設はございますが、主食の施設がないから困難だというのでございますけれども、これに對しましては粉食の配給が多いのでございますから、パンを一律に配給したら、すぐ解決つく問題じやないかというふうに考えました。
ただ小學校の子供の給食も、實は今日の事態ではすベての子供に及んでおりませんし、及んでおるのでも一週二度というような状態で、はなはだ遺憾に存じておるのであります。
以下對策二、三についてこれを申し上ぐれば 一、給食を徹底し速やかに再建の機會を與えること。 二、授護生活必需物資を放出する反面、寒冷期對策をも合わせ考慮すること。 三、農業再生産資材を應急に配給すること。 四、肥料、種苗等については速やかに手當てすること。 五、食糧供出に對しては早急にこれが割當調整をはかること。 六、各種課税は大幅減免または控除の道を講ずること。
これが受刑者をして非常な動揺を起さしめた原因でありまして、受刑者は嚴罰の免れがたきことを察しまして、今のうちに逃げようではないか、こういうことに相なつたようでありまして、当日夕方逃亡をいたしまするために、十人が申し合わせまして、炊事場の炊事夫を欺いて、夜食に供する、夜警のために特別の給食をするのだと称してもちをつかせまして、そうして、これを逃走の準備にいたしたということであります。
とにかくもちをついて、全部は持たなかつたようでありまして、大分殘つておつて、あとで押収されておりますが、そのもちをついた者は、眞に夜勤の特別給食として出すものと思つてついておつたというのでありますが、とにかくそういう準備をして脱送を企てた、こういうことでありまして、そういう場合でありますから、十分逃走等については注意すべきでありましたにもかかわらす、鍵をかけたひきだしに鍵を入れておくべきでありましたが
今次水害によりまする被害をこうむりました各縣におきましては、それぞれ被害の甚大な地域に対策本部を前進いたさせまして、縣廳幹部職員を出張せしめまするとともに、関係現地諸機関と緊密な連絡のもとに給食、避難、医療その他各種の救護措置に当つておるのであります。
今次水害によります被害を蒙りました各縣におきましては、それぞれ被害の甚大な地区に対策本部を現場まで前進いたさせまして、各縣廳幹部職員を出張いたさせますると共に、関係現地諸機関と緊密な連絡の下に、給食、避難、医療その他各種の救護措置に当つておるのであります。
そういうやうな被害の状況に對處いたしまして、今まで各縣のとりました警防救護などの對策につきまして、私どもの承知いたしておりまする範囲におきまして、簡単に御説明を申し上げますと、各縣それぞれ被害の甚大な地域に對策本部を設置いたしまして、縣の職員はもちろん、關係現地諸機關と緊密な連絡をいたしまして、給食なり、避難なり、醫療なり、その他各種の救護措置に當つておるわけであります。
これは大変遺憾なことでありまして、何とかして療養に妨げのないような栄養食を給食いたしたいとかねがね考えておりましたが、御承知のような現在の食糧事情で、我々の力といたしましては療養者の、患者のみにそういうことをいたす途がなかつたのであります。
次に機關車乗務員がこれによつて非常な困難を……現在も惱まされておるが、この食生活が非常に窮屈である、榮養が不足しておる、こういうような條件の下に重勞働と闘つておるところの機關車乘務員の苦痛というものは非常に同情せねばなりませんが、先般廣島文理大の調査した報告を聞いて見ますと、配給によるところの乘務員の疲勞度測定の結果が、現在の給食、この配給食だけでやると、四日間で遂に握力が三分の一に減退して、乘務が
すなわち縁故米の方法と同じごとく、買ひ得る者に対しては、これら責任供出以外の数量を高度なる價格によつて販賣し、しかも配給基準数量を差引いて、差引数量といたしまして、労務の加配、学童の給食、その他一般行き詰まれる食糧の、米麦の乏しきを代替品によつて今日賄われておりますのに対して、余剰米を努めてそれにまわすことこそは、決して政府の財政の負担にならず、ある者はあるべき物を金を拂つて買い、一般國民大衆に対し
これは全部三百に及びます療養所、病院が一樣とは申しませんが病院の工夫と努力によりまして、相当の成果を挙げておるところも多々あるように存じますが、尚この点につきましては今の栄養の給食の問題について將來もつとしつかりした方法を見出したいものと存じております。
成る程その質の惡いものがあつたということは私も実物を見て存じておりますが、決してこれは無料に対する差別待遇ではないのでございまして、すべての患者について一樣な給食をいたしております。尚これは御質問の点を外れて恐縮でございますが、実は病院、療養所の患者諸君の給食の問題につきましては目下他の関係局と連絡いたしまして、患者給食制度を考案中でございます。
またバターでありますとか、生鮮な魚類等の副食物の特配も行われておりますが、療養所の食事につきましては、今後給食の上に特別の組織をつくつて患者の食生活を確立いたしたい。關係方面と連絡いたしましてただいまその案を練りつつある次第であります。
これらにつきまして私どももいろいろとるべき處置について考えたのでありますが、とりあえずいたしましたのは、學校給食の普及奨励でございます。學校給食につきましては、すでにその實情等についてはお聞き及びと思うのでございますが、實際の現状は、子供は非常に喜んでくれるが、先生竝びに父兄は、ほんとうに困つているというのが、實情であろうと思うのでございます。
また給食の制度でありますが、昨年の二億何千萬圓というのはやむを得ませんでしたけれども、今のお話によりますと、できるだけ全國の津々浦々にまでしたいということは、經濟上の關係でできないことは當然であります。しかしながら、都市だけでなく、同じ町村でも、たとえば工業町村であるとかいうようなものでありますと、都市以上に非常に困窮しておる町村もあるわけです。
それから學校給食を都市だけでなくて、戦災を受けた町村にもやるべきではないかというお考えは、私どもも一應そういうふうに考えまして、いろいろそういう點も調査いたしました。實は實施いたしまする際に戦災地を中心に學校給食を進めたらどうかと思つたのでございまするが、いろいろの事情でとりあえず都市ということだけにいたしておりまするけれども、事柄といたしましては、お説の通りであると思います。
以上のほか、癪療養所、或は那珂湊、青森、飯田市の火災地における罹災者、南海大地震における罹災者、あるいは、東京、神奈川、千葉におきまする學童給食等、各方面に対し適切な救援がなされており、現在までに給與されました施設数は、全國で千三百五十三箇所、対象人員は十三万人に達し、これに学童給食数を合算いたしますと、その数実に四十万人以上の多きに達する現状であります。
私は後にまたララ物資による学童給食の実況を学校において参観する機会を得ました。血眼で、人が捨て去つた食糧をあさつている子供たちの姿を見たときと、この厚意にあふれたララ物資による学童給食の姿を見たときに、私はほんとうに心から胸打たれるものがございました。人間はパンのみに生くるにあらずとは申しますけれども、また人間はパンなしで生きられないことも現実でございます。
成長期の子供に蛋白と脂肪を十分にとらせなければなりませんが、現下の情勢においては、いろいろな困難を伴うと思いますが、学校給食の第一歩を、せめて魚類の特別配給からでも、手取り早い方法において、実現の緒に入つていただきたいと、切に念願する次第であります。