1953-12-07 第18回国会 参議院 法務委員会 第5号
○一松定吉君 例えばこの高等裁判所所在地の地方裁判所長と検事正は同じだね、待遇は、そうなるね。そうすると東京高等裁判所長官と東京の検事長との間に差があり、それから最高裁判所長官と検事総長との間に差のあるのが、地方裁判所においてはそれがなくなるとこういうことになる、そうなるね。
○一松定吉君 例えばこの高等裁判所所在地の地方裁判所長と検事正は同じだね、待遇は、そうなるね。そうすると東京高等裁判所長官と東京の検事長との間に差があり、それから最高裁判所長官と検事総長との間に差のあるのが、地方裁判所においてはそれがなくなるとこういうことになる、そうなるね。
第三点は、市、町、村その他の行政区画の変更に伴いまして、簡易裁判所所在地名の改称通りに四箇所の庁名を改称することであります。第四点は、従前の市、町、村が合併または分離して、新たに市、町、村ができ、また市、町、村の一部が他の市、町、村に編入される等、裁判所の管轄区域の基準となつた行政区画に変更等のあつたものについて、この法律の別表を改正しようとするものであります。以上が政府提案の要旨であります。
それから地方で起きた訴訟につきましては、高等裁判所所在地には法務局長、それから訟務部長がおりますから、そういう人たちに事情を聞いて対策を立ててもらつております。
東京とか、大阪とか、あるいは名古屋とかいうような、少くとも高等裁判所のあるような大きな裁判所所在地ならば、りつぱな人材も集めていらつしやる。従つてこういう法案がかりに実施されることになりましても、われわれあえておそれないのであります。
さてこの公判当日は、デモンストレーシヨンが行われ、県下特に福島地方裁判所所在地の福島市においては非常な人出でありまして、地方裁判所の法廷を埋め、裁判進行中にすら労働歌を歌い、かつまた法廷内においてもやかましくて、私たち傍聴者に裁判官の声が聞えない場合も往々にしてあつたように記憶しております。またある場合には、あまり騒々しかつたので、暫時休廷いたしたように記憶しております。
保護司はこれを少年保護司及び成人保護司の二種とし、全国を通じまして五万二千五百人以内とし、一定の條件を具備する一般民間人中より選考委嘱するものとし、その委嘱、解嘱につきましては、中央更生保護委員長が各地方裁判所所在地に中央更生保護委員会の附属機関として設ける保護司選考会の答申によつて、これを行うこととし、又その任期も二年とすることになつております。
次に長野縣の赤穗町に簡易裁判所設置の陳情でありますが、これは同樣赤穗町長宮沢要二郎氏より提出されておるものでありまして、刑事事件は非常に増加しておるが、長野縣下においては、從來の区裁判所所在地の外に岡谷市、屋代町の二ケ所に設置されただけで、赤穗町附近区域は十二キロ離れた伊那簡易裁判所の管轄にあるため、非常に不便であるから、この地方の中心地である赤穗町に簡易裁判所及び区檢察廳を設置せられたいという陳情
○櫻井調査員 本請願の要旨は、北海道北見市は近年飛躍的発展を遂げつつあつて、市内には各種公共施設があるが、司法関係官署がなく、現在該市の所属地方裁判所所在地である釧路市までは三日ないし五日の日数を要するため、市民は多大の不便を感じている。ついては速やかに該市に地方裁判所を設置されたいというのである。
これは先程のお話の新任の家庭裁判所長と申しますのは、過日先月の十日頃でありましたか発令になりましたのは、家庭裁判所長十一人でありまして、各高等裁判所所在地に一人づつと、それから東京高等裁判所管内で横浜、大阪高等裁判所管内で京都、神戸という三ケ所が高等裁判所所在地以外で置かれまして、十一人の所長が各地に置かれたことになつております。
家庭裁判所の設置関係につきましては、今年の一月一日から開設いたされましたので、全國の各地方裁判所所在地にはそれぞれ家庭裁判所が開設いたされておるわけでございます。尤も所長は地方裁判所の所長が兼任しておられたようでございまするが、最近たしか六ケ所、東京、横浜、以下六ケ所の重要な都市におきましては、專任の家庭裁判所長が置かれたようでございます。
基本的人権を保障せられ、同じく第二十五條によつて、すべて國民は健康で文化的な最低生活を営む権利を認められているに拘わらず、これと甚だしく矛盾牴触する現行借地借家法によつて、國民の大多数を占むる借地借家人は絶えず居住の不安に脅かされている現状であるから、借地借家法を徹底的に改正して居住権の確立を図られたいとの趣旨であります、北見市に地方裁判所設置の請願第二百二十号の趣旨は、北海道北見市から管轄地方裁判所所在地
第二項に支部の規定を設けましたのは、現在は最高裁判所では支部設置を具体的にはお考えになつていられない樣子でございますけれども、將來重要なる裁判所所在地には、支部図書館を設ける必要が恐らく生ずるであろうというとこを考えまして、これを設けた次第でございまして、この支部図書館もその言葉が示しますように、裁判所図書館の一つの支部でございまして、國会図書館支部たる裁判所図書館の、一つのブランチと申しますか、になるわけで
○村專門調査員 本請願の要点は、東北海道地方は、高等裁判所所在地たる札幌市より遠隔の位置にあり、かつ交通がきわめて不便であり、そのために從來、上訴権の放棄が非常に多かつたのであるから、これを是正しなければならないとして、釧路市に高等裁判所支部及び高等檢察廳支部を設置せられたいというのであります。
案の第六條におきまして、「新法施行前から進行を始めた法定の期間及びその期間について訴訟行為をすべき者の住居又は事務所の所在地と裁判所所在地との距離に從つて加えるべき期間は、新法施行後もなお旧法による。」といたしまして、なお上訴の期間につきましては、さらに特例を設けまして、なお大まかに申しますと、旧法当時受理している事犯については、大体旧法によつていくということになるわけであります。
れのある少年、或いは全然刑罰を科することが尚早であると考えられる青少年に対して、純然たる保護処分として、收容する施設でありますから、これと本法による処分を受けた者とを一緒に收容するということが、職務上面白くないというところから、どうしても新らしく補導設備を設けなければならんと考えておりますので、國家財政とも睨み合せまして、直ちに沢山の補導所を作るということは不可能かも知れませんが、差当り全國高等裁判所所在地
○政府委員（宮下明義君） 立案當局といたしましては、むしろ改正案におきまして、特別辯護人制度を全廢しようかとまで考えたわけでございまするが、現在の日本の實情を考えますると、全國に六千人の辯護士しかおりませんし、又辯護士が大體地方裁判所所在地に事務所を持つておられるという實情等を考慮いたしまして、簡易裁判所においては、裁判所の許可を得た場合には辯護士でない者をも特別辯護人にすることができるという建前を
すべての地方裁判所所在地及び地方裁判所支部の所在地の置くということ、全國に二百以上置くことになるが、どこにその二百の數を置くかということは政令で定めるという趣旨を規定いたしたのであります。
○松井道夫君 この檢察審査會を置く裁判所について、裁判所の所在地に置くというふうになつておりますが、それが「政令で定める利方裁判所」云々ということになつて、地方裁判所所在地には必ずしも置かなくてもよいことになつておるようでありますが、その理由を伺いたいのであります。
その審査をするに當りましては、何人の勢力、影響等も受けないで、獨立してその職勸を行わなければならないのでありまして、檢察審査會の數は各地方裁判所所在地及び大きな地方裁判所支部のある所に設ける豫定でありまして、法律においては二百以上と定めたのであります。
第二は仙臺高等裁判所管内各地方裁判所所在地に高等裁判所支部を設置せられたいという件でありまするが、裁判所の支部の設置に關する事項は、裁判所法の規定によりまして、最高裁判所の權限に屬しておりまするので、近く最高裁判所の陣容が整い最高裁判所が括發に活動を始めるようになりました際には、必ずや御期待に副うようにできるだろうと存じまするが、司法省といたしましても、趣旨はよく了承いたしましたので、最高裁判所に對
○村專門調査員 陳情の要旨は、高等裁判所所在地である大廣島市が廢墟と化し、宿舎の拂底、あるいはまた島根、鳥取の兩縣より廣島に至る交通の困難などその他幾多の障害は、あまた控訴を切望してやまざる人々をして、心ならずもついにこれを斷念せしむるのやむなきに至つておる。かくのごときは、國民の一部をしてひとしく控訴審判の惠澤に浴し得るの機會を失わしめる結果となり、聖代の一大根事と言わなければならない。
然るにこの御嵩区裁判所所在地の御嵩町は、今日は農村と化して僅かに單線の電車一本の乗り入れがあるだけとなりまして、関係住民は非常な不便を感じておりまして、この区裁判所の位置を多治見市に移轉するように、昭和六年の三月に土岐、惠那両郡全町村、それから可兒、加茂両郡の中九ケ町村長から、司法大臣及び貴衆両院に請願書を出したこともある。爾來継続して運動をして來た。
即ち少くともそういう地方裁判所所在地の專任の者が審判官となつて、家庭事件のみを取扱う、そういう家事審判所というものを設けたいと考えております。その他のいわゆる從來の区裁判所に該当する大体二百七十八ケ所につきましては、これはそういう專任の人を当てるということは実はできない。
○政府委員（奧野健一君） 家事裁判所は、大きな地方裁判所所在地の所では、できれば独立して建物でも持ちたいと思いますが、現在においてはそういう余裕もありません。ただ專門の家事審判をやる審判の專門の判事が配置される。併し大体同じ地方裁判所なら地方裁判所の建物の中に居るわけでありますから、その通常訴訟部との連絡は極めて密に爲し得る。