1958-10-01 第30回国会 衆議院 商工委員会 第1号
こういうようなことでありまして、その後さらに内訳としましては、競輪の開催経費として約四億七千万円、経営経費として約三億七千万円、その差額の三千九百万円は指定準備金として積み立てられております。この指定準備金と申しますのは、何か不測の事故によって競輪の開催が不能になったというような場合に備えまして、大体開催経費の一カ月分、経営経費の二カ月分を限度として積み立てることになっております。
こういうようなことでありまして、その後さらに内訳としましては、競輪の開催経費として約四億七千万円、経営経費として約三億七千万円、その差額の三千九百万円は指定準備金として積み立てられております。この指定準備金と申しますのは、何か不測の事故によって競輪の開催が不能になったというような場合に備えまして、大体開催経費の一カ月分、経営経費の二カ月分を限度として積み立てることになっております。
もちろん、その内容の積算につきましては、明示されるわけでございますけれども、それを大学におきましては大学全体とし、あるいは学部としてそれを全体まとめて運用していく、そこで、研究費につきましても、これは経営経費としての研究費でございますから、その中身の実態としまして、あるいは水を使う、電気を使う、ガスを使うといったようなものとか、あるいは消耗品とかいうことになりますと、そこでどうしても大学の事務当局そのもので
どうしても値上げもしない、ラジオに対する借り入れも認めないという場合になりますと、テレビの建設費として借り入れた金額をラジオの経営経費に流用しなければならぬ場合が起き得る可能性があることを申し上げておきます。
そこの運営がどういうような経営になるかということによって、その経営経費なり運営費等のボリュームが出てくる。そこからこれは幾ら上げなければならぬということが出てくると思う。この点をもう少し考えなければならぬと思います。この点についての大臣の御所見を伺いたい。
今青年の家の運営というものは、フリ客、外人が何人来るかわからないが、インドから一人、アメリカから五人、ぽつんぽつんと来て、そういうものを相手にしたホテル経営というものが、どう運営をするか私は知らないが、あいてしまって、しまいには経営経費も管理人の費用も出ない、運営費が出ないということになる。
大蔵省としては、特に予算節約というような立場から、経営経費については、大なたをふるわなければならないという立場も、私たちわかるわけですが、しかし、今岸木さんのおっしゃったような形で、一律にものを見てもらうということについては、若干疑問を持たざるを得ない。あなたもよく御存じでしょうが、私も地方の食糧事務所におって、検見から調査から何から何までやってきております。
そのときには、今まで千葉新聞は非常に健全経営なのだから、経営経費から期末手当は出さない、そのほかあちらこちらから寄せ集めてきた金でボーナスを出すんだ、こういうことを放言いたしまして、八十万、九十万程度の金しか出しておらなかった。従って、私などの例をあげても、期末ごとに三千円、四千円という期末手当しかもらっておりませんでした。
その内容を見るに、国庫依存度は六二％であって類似県の五九％に比して高いが、それだけ自主財源が少ないのみならず、その伸びがよくないことを示しており、県の一般財源が伸びない程度と赤字額とは大体同額であって、一般財源で義務的経営経費がまかない得なくなったことが、赤字の根本的原因をなしているのであります。
そのふくらましたのがその年度だけで終るものでありますればまだよかったのでありますが、後年度にいろいろな悪影響を与えるような財政上の伸び方をした、たとえば建物を建てるにいたしましても、そういう経営経費として将来残ってきておる。そのときの赤字だけじゃなくて、それが尾を引いておる。橋をかけるのであれば簡単なのであります、これは後年度に残りません。
これらは実際問題といたしましては、適正な償却費が見積られてそして適正な耐用年数をきめるといたしますれば、形式だけの問題でありまして、それによつて実質的に何らの経営経費的な影響が出てくるものではないのであります。
修正の主なる要因は、これを大別すれば、（１）道府県警察費の是正、（２）本年度発生災害に対する措置及び（３）生活保護費の増加等、その他の国の補正予算に伴う修正の三つでありますが、修正を行うに際しましては、地方交付税制度の本旨に基き、（１）経営経費中道府県警察費の是正分については、それが地方交付税の率の決定の基礎に生じた誤りの是正であることに鑑み、その財源を地方交付税に求め、地方交付税の国税に対する率を
○柴田委員 これは銀行局長もお見えになるようでありますが、われわれはその大蔵省通牒と称するものはいかなる法的な根拠であるのか、その点をまた伺いたいと思うのですが、現に各銀行に対するいろいろな経費の節減、たとえば経営経費のうちの人件費は何パーセントで押えろとか、あるいは金利に対してはどういう制限を現実におやりになつておるか、われわれは聞いておるのですが、そういう事実がないものですか。
それをその他のものに振向けて参る、経費の性質上交付税でもつて、交付税的ないわゆる経営経費に見合います経営財源で排直すべきものとしては、経費の性質上は交付公債の利子分、それから社会保障費関係の中の生活保護費関係の地方負担分、それから警察費、たばこ消費税、自転車競技法の改正に伴う起債、こういつたものがあるわけでございます。
次に、公社の経営経費についてでありますが、その合理化と節約には特に留意し、損益勘定について見ますと、二十九年度支出一千百五十九億円は、二十八年度に比し二百億円の増でありますが、そのうち八十四億円は建設財源等のため資本勘定へ繰入れる金額の二十八年度に対する増加分でありますから、それを差引いた百十六億円が経常経費の増加であります。
それから、道路の整備強化、人口等自然増加に伴う経営費の増は、人口並びに児童生徒数が増加いたして参りますのに伴いまして、経営経費がふえて参ります。それに伴います増加額でありますが、道路の整備強化は、揮発油譲与税の創設に伴いまして、道路の修繕等を強化いたしますためにその額を掲げたのでございます。
しかしながら以上の経費を除く一般の経営経費につきましては、三百九十八億円で総経費の三九％に当り、相当合理化を実施した二十八年度の支出割合に比較して、なお三％の減となつております。
次に、公社の経営経費についてでありますが、その合理化と節約には特に留意し、損益勘定について見ますと、二十九年度支出一千百五十九億円は、二十八年度に比し二百億円の増でありますが、そのうち八十四億円は建設財源等のため資本勘定へ繰入れる金額の二十八年度に対する増加分でありますから、それを差引いた百十六億円が経常経費の増加であります。
次に公社の経営経費についてでありますが、その合理化と節約には特に留意し、損益勘定について見ますと、二十九年度支出一千百五十九億円は、二十八年度に比し二百億円の増でありますが、そのうち八十四億円は建設財源等のため資本勘定へ繰入れる金額の二十八年度に対する増加分でありますから、それを差引いた百十六億円が経常経費の増加であります。
○小松正雄君 そこで総括いたしました年間の経営経費が百万乃至百五十万円要るというようなことをおつしやつておりましたが、この経費をこの特定業者のみが持寄つてやるということでなくて、政府に対して補助方法をしてもらうというようなことはできんのでございますか。考えていないのですか。
次に、公社の経営経費についてでありますが、その合理化と節減には特に留意いたしました。 すなわち損益勘定予算案についてみますと、本年度支出九百四十九億円は二十七年度に比し、約百九十四億円の増でありますが、そのうち七十六億は前述の通り建設改良費として繰入れるものでありますから、それを差引いた百十八億が経営損費の増加であります。
その他の経営経費でございますが、これは四月五月におきましては年間所要額の大体六分の一の額、それから六月分におきましてはその半額、即ち十二分の一の額を掲げてあるのでございます。