2011-04-14 第177回国会 衆議院 災害対策特別委員会 第8号
筒井 信隆君 経済産業大臣政務官 中山 義活君 国土交通大臣政務官 小泉 俊明君 政府参考人 （内閣府政策統括官付参事官） 松島 浩道君 政府参考人 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 門山 泰明君 政府参考人 （総務省自治行政局長） 久元 喜造君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 石井 正文
筒井 信隆君 経済産業大臣政務官 中山 義活君 国土交通大臣政務官 小泉 俊明君 政府参考人 （内閣府政策統括官付参事官） 松島 浩道君 政府参考人 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 門山 泰明君 政府参考人 （総務省自治行政局長） 久元 喜造君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 石井 正文
本件調査のため、本日、参考人として原子力安全委員会委員長代理久木田豊君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣府政策統括官付参事官松島浩道君、総務省大臣官房地域力創造審議官門山泰明君、総務省自治行政局長久元喜造君、外務省大臣官房審議官石井正文君、外務省大臣官房参事官冨田浩司君、外務省領事局長川田司君、文部科学省大臣官房審議官尾崎春樹君、厚生労働省大臣官房審議官篠田幸昌君、厚生労働省職業安定局高齢
内閣府特命担 当大臣） 蓮 舫君 大臣政務官 経済産業大臣政 務官 中山 義活君 事務局側 常任委員会専門 員 山田 宏君 政府参考人 原子力安全委員 会委員長代理 久木田 豊君 外務大臣官房審 議官 石井 正文
晃君 財務大臣政務官 尾立 源幸君 厚生労働大臣政務官 岡本 充功君 農林水産大臣政務官 吉田 公一君 経済産業大臣政務官 田嶋 要君 経済産業大臣政務官 中山 義活君 国土交通大臣政務官 小泉 俊明君 政府参考人 （総務省自治行政局長） 久元 喜造君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 石井 正文
本件調査のため、本日、参考人として原子力安全委員会委員長班目春樹君及び原子力安全委員会委員長代理久木田豊君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として総務省自治行政局長久元喜造君、外務省大臣官房審議官石井正文君、文部科学省大臣官房審議官伊藤洋一君、厚生労働省大臣官房審議官篠田幸昌君、厚生労働省職業安定局長森山寛君、厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長中沖剛君、厚生労働省社会・援護局長清水美智夫君
河村 建夫君 外務副大臣 伊藤信太郎君 財務副大臣 竹下 亘君 防衛副大臣 北村 誠吾君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 高田 稔久君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 中島 明彦君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 羽田 浩二君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石井 正文
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官高田稔久君、外務省大臣官房審議官中島明彦君、外務省大臣官房審議官羽田浩二君、外務省大臣官房参事官石井正文君、外務省大臣官房参事官小原雅博君、外務省大臣官房参事官福嶌教輝君、外務省総合外交政策局長別所浩郎君、外務省北米局長梅本和義君、外務省国際法局長鶴岡公二君、財務省大臣官房審議官原雅彦君、国土交通省航空局長前田隆平君、国土交通省政策統括官井手憲文君
事務局側 常任委員会専門 員 堀田 光明君 政府参考人 外務大臣官房審 議官 堀江 良一君 外務大臣官房審 議官 知原 信良君 外務大臣官房審 議官 北野 充君 外務大臣官房参 事官 石井 正文
○政府参考人（石井正文君） お答え申し上げます。 委員御案内のように、カザフスタンは、ウランにつきましては世界第二位の埋蔵量を誇る非常に重要な国でございます。我が国としてもそれを重視しておりまして、その原子力協定につきましては、二〇〇七年四月末に交渉開始を決定いたしまして、同年六月中旬、九月中旬、それから本年四月上旬の計三回、既に交渉をしております。
階 猛君 下条 みつ君 田名部匡代君 牧 義夫君 三谷 光男君 高木美智代君 吉井 英勝君 ………………………………… 経済産業大臣 二階 俊博君 経済産業副大臣 高市 早苗君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 山本 条太君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石井 正文
両件審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官山本条太君、外務省大臣官房参事官石井正文君、外務省大臣官房参事官小原雅博君、経済産業省通商政策局長岡田秀一君、経済産業省貿易経済協力局長藤田昌宏君及び経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長上田英志君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
外務大臣政務官 柴山 昌彦君 外務大臣政務官 西村 康稔君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 堀江 良一君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 知原 信良君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 宮川眞喜雄君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 北野 充君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石井 正文
両件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官堀江良一君、大臣官房審議官知原信良君、大臣官房審議官宮川眞喜雄君、大臣官房審議官北野充君、大臣官房参事官石井正文君、大臣官房参事官小原雅博君、大臣官房参事官渡邉正人君、大臣官房参事官山本栄二君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長佐野利男君、欧州局長谷崎泰明君、財務省大臣官房審議官古谷一之君、経済産業省大臣官房審議官上田隆之君、資源エネルギー庁電力
仁君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 高田 稔久君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 山本 条太君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局経済取引局長） 山本 和史君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 佐藤 文俊君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 石川 和秀君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石井 正文
国土交通省大臣官房長増田優一君、総合政策局長大口清一君、道路局長金井道夫君、住宅局長和泉洋人君、航空局長前田隆平君、政策統括官井手憲文君、気象庁長官櫻井邦雄君、海上保安庁長官岩崎貞二君、内閣官房内閣審議官野田仁君、内閣官房内閣審議官高田稔久君、内閣官房内閣参事官山本条太君、公正取引委員会事務総局経済取引局長山本和史君、総務省大臣官房審議官佐藤文俊君、外務省大臣官房審議官石川和秀君、外務省大臣官房参事官石井正文君及
域力創造審議官 椎川 忍君 総務省自治財政 局長 久保 信保君 総務省自治税務 局長 河野 栄君 総務省政策統括 官 戸塚 誠君 外務大臣官房審 議官 廣木 重之君 外務大臣官房参 事官 石井 正文
○政府参考人（石井正文君） 事実関係でございますので、私の方から若干補足させていただきます。 先ほど大臣から申し上げました決議の主文二十六におきましては、この専門家パネルは安保理、それから制裁委員会又は加盟国が検討し得る制裁措置の実施を改善するための行動について勧告を行うということになっております。
谷 重男君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 高宅 茂君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 河相 周夫君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 中島 明彦君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 平松 賢司君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 北野 充君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石井 正文
各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長河相周夫君、大臣官房審議官中島明彦君、大臣官房審議官平松賢司君、大臣官房審議官北野充君、大臣官房参事官石井正文君、大臣官房参事官小原雅博君、大臣官房参事官兼原信克君、大臣官房参事官山田彰君、大臣官房参事官山本栄二君、内閣官房内閣参事官山本条太君、内閣参事官土屋喜久君、内閣府大臣官房審議官舘逸志君、大臣官房審議官湯元健治君、総務省情報通信国際戦略局次長谷重男君
○政府参考人（石井正文君） 今、ソマリア沖・アデン湾におきましては、日本、アメリカ、イギリス、フランス、ドイツほか二十四か国の船が出まして対応しております。その中で、午前中に答弁申し上げましたように、沿岸警備隊と申しましょうか、コーストガードが出ているのはイエメン、それから、アメリカは過去出たことはあるが今はいないというのが状況でございます。
○政府参考人（石井正文君） 繰り返しで恐縮でございますが、簡単に申し上げますと、過去出ていたことはあるという説明を受けたということでございます。現時点では出ていないというのが事実でございます。
○政府参考人（石井正文君） そのとおりでございます。被害が発生したものが六件。要は持っていたもの全体が二十四件で、実際被害が発生したものが六件。
鈴木 淳司君 法務大臣政務官 早川 忠孝君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 岡崎 浩巳君 政府参考人 （総務省自治行政局長） 久元 喜造君 政府参考人 （消防庁長官） 岡本 保君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 高宅 茂君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石井 正文
本案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房総括審議官岡崎浩巳君、自治行政局長久元喜造君、消防庁長官岡本保君、法務省大臣官房審議官高宅茂君、外務省大臣官房参事官石井正文君、厚生労働省大臣官房審議官榮畑潤君及び職業安定局高齢・障害者雇用対策部長岡崎淳一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
───── 会計検査院長 西村 正紀君 ───── 事務局側 常任委員会専門 員 桐山 正敏君 政府参考人 警察庁長官官房 長 片桐 裕君 外務大臣官房長 河相 周夫君 外務大臣官房参 事官 石井 正文
○政府参考人（石井正文君） お答え申し上げます。 委員がおっしゃいましたとおり、弾道ミサイルの発射につきましては数多くの国が集まりまして行動規範というものを採択したわけでございます。これにつきましてはいまだ拘束力があるようなものではありませんが、このような努力も含めまして、外務省としては外交面で相当の努力を続けていく必要があると考えております。
西村 康稔君 財務大臣政務官 三ッ矢憲生君 政府参考人 （内閣府男女共同参画局長） 板東久美子君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 河相 周夫君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 堀江 良一君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 石川 和秀君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石井 正文
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長河相周夫君、大臣官房審議官堀江良一君、大臣官房審議官石川和秀君、大臣官房参事官石井正文君、大臣官房参事官兼原信克君、大臣官房参事官香川剛広君、大臣官房広報文化交流部長門司健次郎君、総合外交政策局長別所浩郎君、中東アフリカ局長鈴木敏郎君、国際協力局長木寺昌人君、内閣府男女共同参画局長板東久美子君、厚生労働省大臣官房審議官渡延忠君、大臣官房審議官北村彰君
事務局側 常任委員会専門 員 堀田 光明君 政府参考人 内閣官房内閣参 事官 武藤 義哉君 内閣府政策統括 官 原田 正司君 外務大臣官房審 議官 北野 充君 外務大臣官房参 事官 石井 正文
政府参考人 内閣官房内閣参 事官 山本 条太君 内閣府政策統括 官 原田 正司君 警察庁警備局長 池田 克彦君 外務大臣官房長 河相 周夫君 外務大臣官房審 議官 北野 充君 外務大臣官房参 事官 石井 正文
○政府参考人（石井正文君） お答え申し上げます。 今委員御説明になりましたように、この議長声明は、安保理決議一七一八号により法的拘束力のある決定として課された義務に北朝鮮が違反したということを明確に認定しているわけでございます。
） 風岡 典之君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 片桐 裕君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 巽 高英君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 米田 壯君 政府参考人 （警察庁交通局長） 東川 一君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 高宅 茂君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石井 正文
審一君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 樹下 尚君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 渕上 俊則君 政府参考人 （内閣府官民人材交流センター審議官） 平山 眞君 政府参考人 （総務省人事・恩給局長） 村木 裕隆君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 西川 克行君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石井 正文
内閣府大臣官房 遺棄化学兵器処 理担当室長 西 正典君 法務大臣官房審 議官 甲斐 行夫君 外務大臣官房審 議官 平松 賢司君 外務大臣官房審 議官 知原 信良君 外務大臣官房参 事官 石井 正文
○政府参考人（石井正文君） お答え申し上げます。 今委員から御指摘がありましたように、ＯＥＣＤの外国公務員贈賄防止条約と申しますのは、これはＯＥＣＤの加盟国三十か国プラス八か国の先進国の条約でございまして、要するに贈賄側を規制する条約でございます。
○政府参考人（石井正文君） お答え申し上げます。 今月一日、四月一日時点でこの条約を未締結であります我が国の主要な援助国でございますが、上位三十か国で申しますと、ベトナム、コンゴ民主共和国、インド、ラオス、ネパールでございますが、それに続く国といたしまして、例えばミャンマー、タイ、ブータン、東ティモールなどもいまだ締結しておりません。
局公務員部長 松永 邦男君 総務省自治行政 局選挙部長 門山 泰明君 総務省自治財政 局長 久保 信保君 法務省刑事局長 大野恒太郎君 外務大臣官房地 球規模課題審議 官 杉山 晋輔君 外務大臣官房参 事官 石井 正文