2020-11-05 第203回国会 参議院 予算委員会 第1号
（内閣府特命担 当大臣（マイナ ンバー制度）） 平井 卓也君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（男女共 同参画）） 橋本 聖子君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（消費者 及び食品安全、 クールジャパン 戦略、知的財産 戦略
（内閣府特命担 当大臣（マイナ ンバー制度）） 平井 卓也君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（男女共 同参画）） 橋本 聖子君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（消費者 及び食品安全、 クールジャパン 戦略、知的財産 戦略
規制改革担当） 河野 太郎君 国務大臣 （少子化対策担当） （地方創生担当） 坂本 哲志君 国務大臣 （経済財政政策担当） 西村 康稔君 国務大臣 （マイナンバー制度担当） 平井 卓也君 国務大臣 （男女共同参画担当） 橋本 聖子君 国務大臣 （消費者及び食品安全担当） （クールジャパン戦略担当） （知的財産戦略担当
国務大臣 （経済再生担当） （経済財政政策担当） 西村 康稔君 国務大臣 （デジタル改革担当） （マイナンバー制度担当） 平井 卓也君 国務大臣 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） （男女共同参画担当） 橋本 聖子君 国務大臣 （消費者及び食品安全担当） （クールジャパン戦略担当） （知的財産戦略担当
神田 憲次君 文部科学大臣政 務官 青山 周平君 事務局側 常任委員会専門 員 宮崎 一徳君 政府参考人 内閣府大臣官房 審議官 柿田 恭良君 内閣府政策統括 官 松尾 泰樹君 内閣府知的財産 戦略
） 武田 良太君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（沖縄及 び北方対策、消 費者及び食品安 全、少子化対策 、海洋政策）） 衛藤 晟一君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（クール ジャパン戦略、 知的財産戦略
） 武田 良太君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（沖縄及 び北方対策、消 費者及び食品安 全、少子化対策 、海洋政策）） 衛藤 晟一君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（クール ジャパン戦略、 知的財産戦略
） 武田 良太君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（沖縄及 び北方対策、消 費者及び食品安 全、少子化対策 、海洋政策）） 衛藤 晟一君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（クール ジャパン戦略、 知的財産戦略
内閣官房長官） 菅 義偉君 国務大臣 （復興大臣） 田中 和徳君 国務大臣 （国家公安委員会委員長） （防災担当） 武田 良太君 国務大臣 （沖縄及び北方対策担当） （消費者及び食品安全担当） （少子化対策担当） （海洋政策担当） 衛藤 晟一君 国務大臣 （クールジャパン戦略担当） （知的財産戦略担当
内閣官房長官） 菅 義偉君 国務大臣 （復興大臣） 田中 和徳君 国務大臣 （国家公安委員会委員長） （防災担当） 武田 良太君 国務大臣 （沖縄及び北方対策担当） （消費者及び食品安全担当） （少子化対策担当） （海洋政策担当） 衛藤 晟一君 国務大臣 （クールジャパン戦略担当） （知的財産戦略担当
内閣官房長官） 菅 義偉君 国務大臣 （復興大臣） 田中 和徳君 国務大臣 （国家公安委員会委員長） （防災担当） 武田 良太君 国務大臣 （沖縄及び北方対策担当） （消費者及び食品安全担当） （少子化対策担当） （海洋政策担当） 衛藤 晟一君 国務大臣 （クールジャパン戦略担当） （知的財産戦略担当
省庁横断の知的財産戦略本部でブロッキングやアクセス警告方式を含む総合的メニューが検討されていましたが、ブロッキングに関しては結論が出ず、法制度整備は先送りになったと伺いました。悪質な海賊版サイトの多くが外国に存在し、削除要請にも応じず告発も難しいという場合、アクセスを遮断するしかないという意見もあるかと存じます。
著作権法及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府知的財産戦略推進事務局長三又裕生さん外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
二〇一八年六月から十月にかけまして、知的財産戦略本部の下に設置された有識者会議においてインターネット上の海賊版対策について議論が行われました。ここでは、ブロッキングに関する法制度整備につきまして、具体的な制度設計の議論に入るべきとの意見や慎重な検討が必要との意見などがあり、意見がまとまりませんでしたが、海賊版対策を総合的に推進することにつきましては認識が共有されました。
実は、この問題はかなり以前から議論されておりまして、少なくとも私の知る限り、二〇一〇年の知的財産戦略本部のワーキンググループ報告書に遡ります。 したがいまして、今回の法案はこの十年間の議論の集大成と言えます。
藤井比早之君 務台 俊介君 和田 義明君 浅野 哲君 伊藤 俊輔君 川内 博史君 吉良 州司君 篠原 豪君 早稲田夕季君 江田 康幸君 古屋 範子君 畑野 君枝君 串田 誠一君 ………………………………… 国務大臣 （情報通信技術（ＩＴ）政策担当） （知的財産戦略担当
馳 浩君 藤井比早之君 古田 圭一君 堀井 学君 和田 義明君 伊藤 俊輔君 大島 敦君 吉良 州司君 篠原 豪君 早稲田夕季君 古屋 範子君 畑野 君枝君 串田 誠一君 ………………………………… 国務大臣 （情報通信技術（ＩＴ）政策担当） （知的財産戦略担当
○竹本国務大臣 情報通信技術（ＩＴ）政策担当大臣、また、知的財産戦略、科学技術政策、宇宙政策を担当する内閣府特命担当大臣として、所信の一端を申し述べます。
馳 浩君 藤井比早之君 本田 太郎君 和田 義明君 伊藤 俊輔君 大串 博志君 大島 敦君 吉良 州司君 篠原 豪君 早稲田夕季君 古屋 範子君 畑野 君枝君 串田 誠一君 ………………………………… 国務大臣 （情報通信技術（ＩＴ）政策担当） （知的財産戦略担当
正春君 牧 義夫君 村上 史好君 山本和嘉子君 吉川 元君 笠 浩史君 國重 徹君 鰐淵 洋子君 畑野 君枝君 森 夏枝君 ………………………………… 文部科学大臣 萩生田光一君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 青山 周平君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局長
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府知的財産戦略推進事務局長三又裕生君、警察庁長官官房審議官小柳誠二君、総務省大臣官房審議官吉田博史君、総合通信基盤局電気通信事業部長竹村晃一君、文部科学省総合教育政策局長浅田和伸君、初等中等教育局長丸山洋司君、高等教育局長伯井美徳君、研究振興局長村田善則君、スポーツ庁次長瀧本寛君、文化庁次長今里讓君、経済産業省大臣官房審議官小笠原陽一君及び中小企業庁事業環境部長奈須野太君
笠 浩史君 高木 陽介君 鰐淵 洋子君 畑野 君枝君 串田 誠一君 ………………………………… 文部科学大臣 萩生田光一君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 青山 周平君 経済産業大臣政務官 宮本 周司君 国立国会図書館長 吉永 元信君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局長
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府知的財産戦略推進事務局長三又裕生君、文部科学省総合教育政策局長浅田和伸君、初等中等教育局長丸山洋司君、高等教育局長伯井美徳君及び文化庁次長今里讓君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
） 武田 良太君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（沖縄及 び北方対策、消 費者及び食品安 全、少子化対策 、海洋政策）） 衛藤 晟一君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（クール ジャパン戦略、 知的財産戦略
麻生 太郎君 総務大臣 国務大臣 （マイナンバー制度担当） 高市 早苗君 文部科学大臣 萩生田光一君 厚生労働大臣 加藤 勝信君 経済産業大臣 国務大臣 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 梶山 弘志君 国土交通大臣 赤羽 一嘉君 国務大臣 （クールジャパン戦略担当） （知的財産戦略担当
） 武田 良太君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（沖縄及 び北方対策、消 費者及び食品安 全、少子化対策 、海洋政策）） 衛藤 晟一君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（クール ジャパン戦略、 知的財産戦略