1947-11-27 第1回国会 衆議院 司法委員会 第63号
もしできるなら、最高裁判所も、司法省も、將來法務廳も參加いたしまして、また辯護士會からも意見をお出しになりまして、そしてこの新しい辯護士法の立案等について研究をするという機關をつくるならば、それもいいことじやないかというふうに考えております。
もしできるなら、最高裁判所も、司法省も、將來法務廳も參加いたしまして、また辯護士會からも意見をお出しになりまして、そしてこの新しい辯護士法の立案等について研究をするという機關をつくるならば、それもいいことじやないかというふうに考えております。
そういう嚴格な意味のことは考えておりませんので、現地におきまして勞資双方の參加を得て、お互に協力してやつておるのであつて、東京から參つた者がいわゆる決議執行機關であつて、現地の勞働組合の代表者が諮問機關、そういうような區別は少しも考えておらずに、皆が同じ立場で現地においてそれぞれ調査をしておるというような恰好になつて、勿論東京から參つた者ですから、東京から行つて調査をする方が大體聽く立場、そうして現地
それから調査團のことに對しては、只今細川さんからお褒め頂いたのでありますが、畫龍點睛を缺く點は、勞働者の代表を何故參加させなかつたということでございますが、これは北海道、九州などの現地におきまして、勞働組合の代表者は欣然として參加して協力してくれておるのでありますから、その點一つ御安心願いたい、このように思つております。
○國務大臣（水谷長三郎君） 只今の帆足さんの御質問ですが、我々といたしましては、そういう利益代表という意味でなしに、あなたが後段にお示しになりましたいわゆる炭鑛事業主の立場を代表して、いかに増産に寄與するかという立場でそういう方の御參加を願いたいと、このように考えておる次第であります。
現在の司法省關係のいろいろな監察委員でありまするとか、制度の改革に對する委員制度が設けられておりまするが、この委員には成るほど各界の有識者の方が參加しておられます。けれども、今までの非民主的な國家權力、或いは警察制度の下に苦しんで來た人たち、それで非常な被害を受けたところの體験者というものが入つておりません。
その結果は未定でありますけれども、結局この八月に曹洞宗の處置しましたことは、住職が農民組合に參加したからという理由で懲戒に付したのではございません、曹洞宗の住職の中でも農民組合に多數參加しておる者があるようであります。問題は、檀中大多数の者から排斥を受け、檀中二派にわかれて非常に對立抗爭している。
昨年新憲法公布の場合に、方々で祝典のごときものが行われましたけれども、あの当時國民お津々浦々まで、新憲法の何物であるかということがわかつて祝典に參加したか、その行事に參加したかどうかということは、はなはだ疑問に思つておるのであります。今度の講和會議こそ、われわれは今から準備をして、國民の一人々々が、講和會議とはかくのごときものである。
第二点のお尋ねでありますが、これはマ司令部の書翰に関連いたしまして、関係各省、労働省も參加いたしまして、そうしてあの書翰に対しまする政府の施策方針というものを決めまして、これはマ司令部の方にも総理の返書の形を以て報告いたしましておつたのでありまするが、所得税の減免の問題に関しまして、なかなかはつきり進まなかつたような関係で、今日まで具体的にまだ実施には移つていないのであります。
○佐多政府委員 御質問の通りに、日本は將來貿易産業を中心にして、世界經濟へ有力に參加していかなければならない態勢におかれていると思いますので、そういう意味においては十分に日本經濟が自立し得るように、從つて國際競爭場裡においては、最も有利な條件で競爭ができるように、そういう意味での近代的な設備、近代的な施設、近代的な適正な規模は、ぜひ確保するように、合理的な再編成をしたいと考えております。
各省の協力を得て、司法省も檢察陣をひつさげてこれに參加することはもちろんでありますが、ほとんど内閣全體の各省の助力を得て、一物といえども横流れをさせないというふうに、ひとつやつていこう。じやないか。こういうことを申し合せ、その要綱も議決いたしまして、それぞれ關係方面に指圖をいたしまして、いよいよやるという腹をきめておるような次第でありまして、今後できるだけひとつ御期待に副うようにいたしたい。
又實際の便宜に合致しないとかいうような缺點も、從來そういう經驗をいたすことがよくあるのでありまするから、そこでやはり國會でおやりになるとしてもその立案に當る人はやはり判事、檢事、辯護士その他の實務家が參加いたしまして、そうして特別の委員會のようなものを、作つて、そうして議會内部における役員諸氏と協力してやるというようなことになるのでないかと存ずるのであります。
もちろん國の經濟再建のために、いろいろ苦心しておいでになることもわかるのでありますけれども、少くとも今後わが日本の經濟再建の重要な要件は、勤勞大衆が、殊に勞働力を行使する者が眞に心を打込んで、すべての産業面に活動し、直接關接にその部門に參加して全力を盡すということでなければ、とうてい成果の上るものではないのであります。
それで私はそういう動議を出して、それでいかんとなつた場合に、さてそれでは修正案をどういうふうにでつち上げるかということは、これは私はその審議にも參加しないとか、そういう意味で言うておるのじやない。ですから、これで打切つてしまつてそれで終れりという結論ではないように私は考えておるのであるから、その點だけ申上げて置きたい。
そうであるといたしますと、「經營者はその才能を十分に伸ばし」こうおつしやつておられますが、先般當議場におきまして、この法案に關する公聽會を開いたのでありますが、經營者側から十數名の參加者がございまして、しかも業界を代表している錚々たる經營者諸君が、あげて本案は減産案だと言つておられる。經營の才能を十分に伸ばすというようなことが、大臣がこの法案をおつくりになつた最大の誤謬をなしておるのではないか。
これについても、少くとも電話事業のようなものは、これは民業にひとつ拂下げてもらい、場合によつては米國からの投資を入れまして、日米の共同の出資の會社にしてやり、政府は一部の株主としてこれに參加する。そして民主的な經營によつて、電話の普及をはかるということができるのではなかろうかと思うのであります。今日何でもかでも國家がやらなければならぬ。
今日長期經濟計畫の策定は、安定本部などにおいても一部分行われておるようでありますが、それをもつと廣い視野のもとに、そうして國民各層の參加のもとに、完全なるものに仕上げることが急務であると思います。
こういうような點がいろいろと審議され、殘されまして行きますることを遺憾に感ずるのでございますが、これは又他の方々の御意見もございましようから、後廻しにいたしまして、この衆議院の修正案には、厚生省の當局も御參加になつたということである。又衆議院の委員會で恐らくは御同意なさつたのであろうと思います。これは私伺います。厚生省の方の側にも伺います。兒童福祉司というものに改められた。
しかしながら、ひとたび明治維新が成就いたしましたときには、最後まで封建制のために奮闘しました側におきましても、欣然明治維新の大業に參加いたしまして、ここに日本の進歩というものが行われたのであります。今度のこの法案におきましても、私はこの法案が通過するまでには、いろいろの意見もあろうと思います。
それでこれから大臣に御質問申し上げます點も、實はこの大事業に政治家の一人として參加する熱願から出るのでありますから、率直な、あるいは場合によるとかんにさわるような御質問がありましても、どうか御了承なさいまして、しばらく率直簡明な御答辯が煩わしたいのであります。 大臣は五日の豫算演説で、健全財政だ、健全豫算だということを強調されました。
そういう場合には、財政金融委員會とも密接な關連があるから、われわれは委員外の議員として傍聽はできますけれども、これらに對して正式にわれわれが參加するというようなことが考えられてしかるべきだと思うのであります。これは委員長として廣く常任委員長の會議の問題としまして、われわれは衆議院の常任委員會の運營の完全を期するという意味において、希望しておきたいと思うのであります。
日本でいわゆる資本家といえば、從來財閥といつたような色彩のところに大部分を網羅していると思いますが、その畑の方からは一人も參加しておりません。平の職員にもおりません。よほど昔、ある期間そういつたところで若干の仕事をしたとかいう者ははいつております。私自身も今から二十年近く前には、安田關係で四、五年暮したことがあります。
ただ私らの考えから申しますと、まず勞働者の場合をとつて考えますと、生産協議會において生産計畫竝びに勞務計畫に參加をする、そうしてそれによつてきまつた問題に對しましては、勞資とも責任を負うことになつております。
たとえば勞働者の方は、この法案によつて經營參加するなり、あるいは人事權、管理者を選ぶにいたしましても承認を生産協議會に得なければならぬという權利の點は非常に伸びておりますが、しからば勞働者のこの法案による義務というような問題は、どの程度織りこまれているのであるか、さらにまた經營者においてもしかりであります。
これは物價廳において、その所管上調査班を編成いたしまして、そうしてそれに必要なる人員を他の官廳からも參加いたさせまして、一應の調査を終りまして、ただいまは常磐地區及び北海道地區について調査班が調査中でございますので、それらを總合して物價廳の報告がまとまりましたときにお答えができる。こういうふうに考えております。