1984-02-10 第101回国会 参議院 本会議 第5号
殺虫剤ＥＤＢについてのお尋ねでありますが、先生のお話のとおり、米国では、ＥＤＢの貯蔵穀類等への使用禁止と穀類等への残留許容量に関するガイドラインの設定を行うものと聞いております。このため、厚生省といたしましては、直ちにそのガイドラインの科学的根拠、これら穀類の対日輸出の有無等詳細な情報の提供を依頼したところであり、その情報に基づいて必要に応じ御指摘の調査を行ってまいりたいと考えております。
殺虫剤ＥＤＢについてのお尋ねでありますが、先生のお話のとおり、米国では、ＥＤＢの貯蔵穀類等への使用禁止と穀類等への残留許容量に関するガイドラインの設定を行うものと聞いております。このため、厚生省といたしましては、直ちにそのガイドラインの科学的根拠、これら穀類の対日輸出の有無等詳細な情報の提供を依頼したところであり、その情報に基づいて必要に応じ御指摘の調査を行ってまいりたいと考えております。
時間が参ったのですが、一点だけ申し上げたいのは、農薬のＥＤＢ問題についてです。これは発がん性物質だということでもって、いろいろ米側では研究もされておりました。薫蒸後の食品中、残留は揮発性だからないということでもって、国内では輸入柑橘類に薫蒸使用されてきましたし、国内にあっては野菜農家なんかの土壌薫蒸で使われてきたわけです。
○小島政府委員 ＥＤＢにつきましては、従来、世界各国ともこれは大変揮発性の強い残留性の低い農薬であるということで、幅広い分野において使われてきたものでございます。今回アメリカ合衆国環境保護局が、これに対しまして一部使用禁止措置を伴う規制の内容を発表いたしております。
それから、お話ございました日本に輸入されております果物につきまして、一部のものについてはＥＤＢ薫蒸が行われておるわけでございますが、これは、従来輸入禁止品でありましたものについて向こう側が殺虫のための実験を行いまして、ＥＤＢを使用してこういう消毒をすれば虫は十分退治される、こういう証明をいたしまして、日本側が審査の上それを妥当と認めて解禁をしたわけでございまして、日本側から積極的にこの薬剤を使うようにということを
その次に、最近の報道で出てきた問題ですが、ＥＤＢの使用禁止という問題です。 米国環境保護局が発がん性があるということで、これについて農薬に対する問題を提起しております。九月三十日です。そして、使用禁止に踏み切るということが出されているわけです。このＥＤＢ薫蒸は、台湾、ハワイ、フィリピン、イスラエル、オーストラリアなどで広く使用されているというふうに聞いております。
ＥＤＢ消毒のレモンというのは、新聞報道にもありますけれども、黒焼けで商品にならないと、実際に輸入をした業者もそう言っています。それから、低温冷蔵の場合には流通段階での腐れが激しいというふうに言われていて、これもロスが大きく採算ベースに乗らない、そういう経済的な事情から日本が圧力に屈したのではないか、そういうふうに言われているわけですが、この点どうでしょうか。
それから第二点の、オレンジがＥＤＢ燻蒸なり低温処理では商品価値が非常に落ちるではないかという……（岩佐委員「レモンです」と呼ぶ）はい、レモンであります。
それから、農業用と林業用のスミチオンの話でございますが、かつては林業用には浸透性をよくするということでＥＤＢというのを入れてありましたが、現在では農業用も林業用も同じように五〇％のスミチオン乳剤が使われております。
私、いろいろ申し上げたいけれども、ＥＤＢでやれるならうちもやっておるからやれ。今度やるでしょう、オーストラリア・オレンジ、解禁せにゃいけないでしょう。この取り扱いに一つの大きな理由があると私は見ておるわけですよ。 私は正直に申し上げまして、このミバエ問題を通してわが国のいわゆるアメリカに対する姿勢がやはり農業の内部でも出てきております。
それから、時間があと五分になりましたけれども、実はＥＤＢの問題につきましてかなり突っ込んだ御質問をしたいと思っておりましたが、実はいろいろな事情がございまして、いま厚生省も農林省と一生懸命詰めていただいて、沖繩の第一次産業振興のために御尽力なさっていると承っておりますので、結果が出ましてから、問題がございましたら質問をすることにいたします。これは保留したい、このように思っております。
○政府委員（小島和義君） このＥＤＢをわが国におきまして登録し、その後において何遍か登録更新をいたしておるわけでありますが、その際において慢性毒性試験をやっていなかったと申しますのは、この物質がきわめて揮発性の高いものである。したがって、一般的には残留度が非常に低いというふうなことから、その慢性毒性というものについては余り考慮をする必要がないのではないか。
それから時間がないので簡単にお願いしたいんですが、次に、このチチュウカイミバエの防除に使われておりますいわゆるＥＤＢ――エチレンディブロマイドというものについての毒性試験の問題なんですが、アメリカで検査をした結果、これは発がん性物質を含むものだということが言われております。
そこで問題は、薫蒸剤に使われているんですが、殺虫剤に使われているＥＤＢ、これは各省に聞きたいんですが、ＥＤＢがアメリカでは毒物劇物取締法上の劇物に指定されているということ、それから米国環境保護庁から、ＥＤＢの発がん性があるということ、それから遺伝子に変化を起こす等々が指摘をされているということについて、農林省、厚生省、それから労働省、運輸省、御承知でしたか。
わが国は、これは農水省に質問しておきたいんですが、以前からＥＤＢで薫蒸された果物が輸入されておったのではないか。それから国内でもＥＤＢ薫蒸を行っていると聞きますが、それは事実かどうか。それからＥＤＢで薫蒸された果物の品名とその輸入国、それからその輸入トン数。
○説明員（林部弘君） 後ほど許容濃度の問題などが御質問の中に出てぐるのかと思いますが、ＥＤＢの許容濃度の問題に関しましては、アメリカの労働安全衛生研究所、一般にＮＩＯＳＨと呼んでおりますが、そこが許容濃度の問題について年々勧告をいたしております。一九七七年の時点にこのＥＤＢの許容濃度の問題について勧告をしているという事実を存じております。
おたくの方でも確認されているでしょうけれども、その場合のＥＤＢの残存濃度はきわめて少ない。それから同時に、今回は加州関係の柑橘類のＥＤＢ薫蒸は全く新しい人たちがやっていることだと思います。そうしますと、経験がないから当然このＥＤＢが残存しやすいような、より残存するような形で作業が行われているのじゃないかと思うのです。
そのやり方はわかっているのですが、ＥＤＢ薫蒸の細かいデータがあるはずですよね。どういう薬をどういうふうに配合してどれだけの時間というような。そういうものはまだお示しになっていないのですよね。
また、ＥＤＢの環境濃度におきまして、男性の生殖器の機能が低下するという動物実験の結果が出ております。 こういった関係から、アメリカ当局におきましては、エチレンダイブロマイドの薫蒸につきまして防毒マスクを使うとか、あるいはまた他に適当な代替品があるならば代替品にかえるというような政策を去年の十二月、フェデラルレジスターに提案した物質でございます。
発がん性のおそれあると言われておりますエチレンディブロマイド、いわゆるＥＤＢの薫蒸措置によっていま加州産のレモン、オレンジが横浜の埠頭に着いているわけであります。約五百トンと言われておりますが、この問題について、実は荷役作業が現地の港湾労働者の阻止行動によっていまだに宙に浮いている、こういう現状であります。
実は幾つかの資料がございまして、一つは、ただいま申しましたようにアジア文化会館の同窓会事務局の方がシンガポールの——ＥＤＢでございますが——の研修担当者と面談されました際に、向こうの方から、一般の私企業がＥＤＢの計画とは無関係に外国へ研修生を派遣する場合には拘束契約を結ぶようアドバイスをするというような発言があったという報告書を実は拝見したということが一つでございます。
それは、この四十八年、四十九年に空中散布をいたしました薬の中にＥＤＢというのが入っておるのです。このＥＤＢというのは、アメリカで発がん性ありと指摘されておるわけでございます。そうしたらすぐこれを成分から五十年は外しております。このようにして毎年農薬の成分を変えている。
○堀川政府委員 ＥＤＢの毒性につきましては、米国で発がん性の疑いがあるのではないかという情報を私どもも承知しておりますが、詳細なことは私どもまだ把握をしておらないわけでございます。なお、林野庁から伺いますと、林野庁は、昭和五十年以降はＥＤＢを含有する薬剤は松くい虫防除の航空散布には使っていないということでございます。
○今井委員 ただ、まだふに落ちないのは、アメリカの中でも、たとえばカリフォルニア州はフロリダのほうから入ってくるものについてＥＤＢ薫蒸をしているのでしょう。ということは、カリブミバエというものが入ったらやはり困るからでしょう。だから、困るという考え方はいま世界的にプリベールしていないとあなたは言ったけれども、私はそうでもないと思う。
○今井委員 おおむねの努力は買いますが、そこでお尋ねしたいのは、ＥＤＢ薫蒸をトレーラーでやるということですが、そうすると、この間行かれて、それはどういうふうにどのくらいの濃度で何分やればいいとかいうマニュアルがもうはっきりしているのかどうか。それについての合意がなければ、ただやりますということだけでは非常に心もとないわけであります。
○松元説明員 御指摘のとおり、ＥＤＢ薫蒸の具体的な内容について、その時間とか濃度等が問題だということはそのとおりでございます。
○宮崎正義君 浸透油薬のＥＤＢというのとＢＨＣ混合薬剤といいますか、特にＥＤＢは、非常に高価で使用しがたいという声があるのですが、この点についてはどうなんでしょうか。