1989-03-28 第114回国会 参議院 逓信委員会 第3号
私は最初に発足したときに疑義を持ってこの問題についていろいろとお伺いをしたんですけれども、難視聴地域を解消するということと、別に一波を持って別の編成内容のものを放送するのとは全く別の問題ですよということを申し上げてきたつもりです。 しかし、いつの間にか郵政省とＮＨＫさんの間でどういう話し合い帆あったかわかりませんが、ずるずるべったりに今のような格好になりました。
私は最初に発足したときに疑義を持ってこの問題についていろいろとお伺いをしたんですけれども、難視聴地域を解消するということと、別に一波を持って別の編成内容のものを放送するのとは全く別の問題ですよということを申し上げてきたつもりです。 しかし、いつの間にか郵政省とＮＨＫさんの間でどういう話し合い帆あったかわかりませんが、ずるずるべったりに今のような格好になりました。
なるほど、決算前に予算がつくられるわけですから、さっき申し上げたように、私は非難をいたしませんけれども、少なくとも過去数カ年間の実績がこういうものに出る以上、現行年度と次年度の予算の編成内容というものはいま少し吟味されてもいいのじゃないか、こういうように思うのですが、いかがでしょうか。
それから最近御好評をいただいておりますいろんな特別企画番組、そういったものに特に力を入れていきたいとか、あるいは海外の放送機関との連係プレー、国際交流というようなものを促進していくとか、それから国際障害者年の関連番組を編成していくとか、それからローカル放送の内容の充実といったようなことなど、それから災害関連放送の編成とか、大体八つの基本的な計画をもちましていろいろ番組の編成、内容の充実を考えている次第
○粕谷照美君 でもこの建議を読んでみますと、「高等学校の入学者選抜にあたっては、公立高等学校の選抜を参考にして行ない、進学予備校化しないように配慮するのみでなく、さらに後期中等教育の目的・編成、内容・方法などの改善に資するという観点からも考慮する必要がある。」というふうに書いてあります。考慮されたのかどうなんですかね。
○中西（績）分科員 そうしますと、現在ファントムを配置されておる百里あるいは千歳、小松に続いて配備されると思うのですけれども、編成内容はどういうようになるのか明らかにしてほしいと思います。
そのほか、本年度予算は、文教及び科学技術の振興、中小企業対策、農林漁業の振興など、各般の施策に、限りある財源を有効適切に配分されておりますほか、一般行政経費及び機構、定員の抑制、補助金の合理化、適正化など財政の改善合理化が行われており、編成内容は時宜に適したものであります。
しかも、十五年前に決められた、そういう先ほどの戦略的に見てあり得ないというようなことで、よりすれ違いの論議でなくして、本当にこの事前協議というものが、私が申し上げたような歯どめ的になっているのか、あるいは効力が生かされているのかを判断するには、当然その部隊の編成、内容について判断基準というものがなければいかないと思うのですね。
となりますと、今後の増強の方向は、護衛艦隊と航空集団の増強が推定されるのではないかと思うのですけれども、自衛艦隊の任務、そして行動範囲、編成内容、それと航空集団の編成内容、任務は、どのようになるのでしょうか。 〔小宮山委員長代理退席、委員長着席〕
であるだけに、放送いたします番組の編成内容等においては、やはり慎重なる配慮があってしかるべきではないかと存じます。しかし、法律上の制約もあるのでございますから、政府の権限においてそれをとやかく申し上げるべき性質のものではございません。しかし、今後自主的に経営者並びに編集者がこの点を十分配意いたされまして、今日番組の向上について努力をしておられると私は推察をいたしております。
そういう点でわが社の販売をしておる商品について内容を非常に熟知されていけば、当然電波を国民の共有財産として免許を受けておられる良識ある経営者ですから、その点がおのずと番組の編成内容にも反映してくるんじゃないか、このようにも私は思うわけであります。
○戸田菊雄君 四十五年度後半の経済見通しその他につきましては、いま木村委員のほうから質問されましたから、私のほうは割愛をいたしまして、冒頭に、現在政府の予算編成時期にあるわけでありますが、各省庁の来年度予算編成、こういうものも本格化しているわけでありますが、大蔵大臣は、七月の二十八日の閣議で、基本方針を編成内容を説明しておられるですね。
ここに明確になっている中だけでも〇・一％の増ですが、これが総合農政の野心的な予算の編成内容だ、こういうことに評価されるのですか、どうですか。 まず第一に、純政策費がどのくらいになるか、そうして、前年に比べて〇・一％しかふえていないのだが、これで豊富に組んである、こういう予算として評価できるのかどうか、この二点についてお尋ねをいたします。
あればその部隊編成、内容等についてお知らせをいただきたい。
○稲葉誠一君 そうすると、あなたとしては、放送の内容等については、編成内容等については一切、これはあたりまえのことですけれども、関与をしないし、もちろんそれに関与をしたというようにとられる行動、こういうようなことも一切今後は慎むと、誤解を受けるようなことは慎むと、あなたかってにこっちが誤解していると言うかもわからぬけれども、そういうふうにとられるようなことは慎むと、こういうことですか。
○戸田菊雄君 そういうことになりますると、学術会議長期研究計画委員会、その基本方針に沿ってそういう研究体というものを進めるのだ、こういうことであれば、そのことがイコール大学の学科編成ですね、たとえば原子工学科ですか、そういういわば学内の編成内容についても、その指導というものはやはり及んでいくわけですか。
○松野国務大臣 飛行隊の編成内容は、常時、政令あるいは長官命令で変更いたします。一飛行隊がどこに移駐する、どこに移転する、どこへ進出するということは、これは年じゅう変わるもので、その飛行隊所属の隊というものを厳格に法律で制定すべきものではこれはございません。したがって二飛行隊が多いか少ないかということは、その瞬間においては言えることであります。
どういうところからその指数を持ち出してきたかは知らぬけれども、今説明されているような問題はみずからが予算の編成内容というものに対して否定をしていることになるか、あるいは収集された資料というものが不十分なものか、私はこれは受け取れないわけです。その点はどちらが正しいのですか。
○小岩井政府委員 四条にうたっております調査団の編成内容でございますが、もちろん現在考えておりますのは官庁関係だけで編成するつもりであります。
あるいはその意見に基いて放送協会といたしましては、番組の編成内容などについて大いに検討をお加えなさったことと思いますが、それらのことにつきましてお伺いをいたしておきたいと思うのであります。