1951-05-26 第10回国会 参議院 農林委員会 第40号
————————————— 本日の会議に付した事件 ○農漁業協同組合再建整備法の一部を 改正する法律案（衆議院提出） ○森林法案（衆議院提出） ○森林法施行法案（衆議院提出） —————————————
————————————— 本日の会議に付した事件 ○農漁業協同組合再建整備法の一部を 改正する法律案（衆議院提出） ○森林法案（衆議院提出） ○森林法施行法案（衆議院提出） —————————————
農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法律案を議題といたします。本案を原案通り可決することに賛成のかたの御起立を願います。 〔総員起立〕
先般提案理由の説明を聴取しました農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法律案の質疑を続行したいと思います。問題が簡単でありますので、格別御発言もなければ討論を行いたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三浦辰雄君 私は別途農漁業協同組合再建整備等に林業を入れて非常にお骨折を頂いていることを感謝するわけであります。その森林組合の発達助長をさせる意味からいつても、又一つ一つの煩銷な事務を発止して行政の円滑を期する上からいつても、お考えになつていないとおつしやいましたけれども私はそういう取計らいを是非お考えを願いたいという希望を強くここで申上げるのであります。
先に通過いたしました農漁業協同組合再建整備法は、その根本的考えといたしまして、政府から増資、奨励金、或いは固定化債権その他の利子補給という考えでございますけれども、根本的にやはり我々は農業協同組合の、いわゆる農民の自主的団体であるという一つの根本的な考え方については毛頭変化はないのであります。ただその活動というものが往々にして農業そのものが零細、貧困であるために出資その他が非常に過少である。
○野原正勝君 ただいま議題となりました、野原正勝外八十七名提出、森林法案、同森林法麺行法案並びに野原正勝外二名提出、農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法律案の三法案につきまして、農林委員会におきまする審議の経過並びに結果の大要を御報告いたします。 まず森林法案から御報告いたします。
昭和二十六年五月二十一日（月曜日） 議事日程 第三十六号 午後一時開議 第一 教育公務員特例法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） 第二 森林法案（野原正勝君外八十七名提出） 第三 森林法施行法案（野原正勝君外八十七名提出） 第四 農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法律案（野原正勝君外二名提出） 第五 畜犬競技法案（原田雪松君外百二十二名提出） 第六 地方自治法第百五十六條第四項
○議長（林讓治君） 日程第二、森林法案、日程第三、森林法施行法案、日程第四、農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法律案、右三案を一括して議題といたします。委員長の報告を求めます。農林委員会理事野原正勝君。 〔野原正勝君登壇〕
————————————— 本日の会議に付した事件 農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法 律案（野原正勝君外二名提出、衆法第四六号） 畜犬競技法案（原田雪松君外百二十二名提出、 衆法第五四号） 森林法案（野原正勝君外八十七名提出、衆法第 五七号） 森林法施行法案（野原正勝君外八十七名提出、 衆法第五八号） 肥料に関する件 —————————————
○千賀委員長 次に農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案につきましては、質疑も前会においてすでに盡されておりまするので、討論を省略してただちに採決いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
よつてこれより農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法律案について採決いたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔総員起立〕
————————————— 本日の会議に付した事件 農漁業協同組合再建整備法の一部を政正する法 律案（野原正勝君外二名提出、衆法第四六号） 畜犬競技法案（原田雪松君外百二十二名提出、 衆法第五四号） 畜産品の衛生に関する件 —————————————
○中垣委員 農漁業協同組合再建整備法の中に林業を加えるという改正案につきましては、昨日の提案者の御説明でよく了承したのでありますが、いま少し具体的にお尋ねしてみたいと思います。 まず第一点でありますが、林業の再建整備の必要な現状につきまして一応御説明を願いたいと思います。次にその再建整備の方法でございますが、どういう方法でおやりになろうとしているのか、その点を御説明願いたいと思います。
――――――――――――― 五月九日 農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法 律案（野原正勝君外二名提出、衆法第四六号） 同月十四日 国有林野法案（片柳眞吉君外九名提出、参法第 一八号）（予） 国有林野整備臨時措置法案（片柳眞吉君外九名 提出、参法第一九号）（予） 地方自治法第百五十六條第四項の規定に基き、 輸出食料品検査所の出張所の設置に関し承認を 求めるの件（内閣提出、承認第五号
こうした実情を打開して、森林組合及び同連合会の正常な発達を所期するためには、森林法を改正して組合の改組をはかりますとともに、この際、農漁業協同組合再建整備法を改正いたしまして、これを森林組合及び同連合会の再建整備にも適用し、その再建意欲を高め、早急にその経営を健全化して、その使命達成に十分積極的な活動をなし得るよう措置いたしたいと存じ、この法律案を提出する次第であります。
○千賀委員長 次にこれより去る九日、本委員会に付託になりました野原正勝君外二名提出、農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法律案を議題といたし、審議に入ります。まず本案の趣旨について提出者の説明を求めます。野原正勝君。 —————————————
○衆議院議員（野原正勝君） 農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法律案につきまして提案の趣旨を申上げたいと思います。 我が国の森林は戦時戦後の過伐濫伐によつて荒廃しつつありますことはすでに御承知の通りでありまして、かかる事態を収拾するために急速且つ徹底的な造林を行い、森林施業の合理化を図ることは勿論、一層積極的に林業を振興して我が国自立経済の旋盤を確立する必要切なるものがあるのであります。
————————————— 本日の会議に付した事件 ○本委員会の運営に関する件 ○競馬法の一部を改正する法律案（衆 議院提出） ○農漁業協同組合再建整備法の一部を 改正する法律案（衆議院送付） ○食糧の政府買入数量の指示に関する 法律案（内閣提出、衆議院送付） —————————————
○委員長（羽生三七君） 次に農漁業協同組合再建整備法の一部を改正する法律案につきまして、提案者の提案理由の説明を求めたいと思います。衆議院議員の野原さんにお願いいたします。
各党のかたがたも御存じのはずでありますが、農漁業協同組合再建整備法のＯＫが一昨日来たのですから、明日明後日のうちに通りそうである。今までにそこまで努力がなされ、そうしてそういう明るい見通しがあつたところで国会が休んだということになると、逆戻りする慮れがある。是非延長して審議の態勢を整えて置いてもらいたいという要望がありまして、昨日も今日も院内へ来て各会派を廻つておいでになると思います。
○松本六太郎君 一つお願いしておきたいのですが、農漁業協同組合再建整備法案、これはオーケーがとれたと思いますので、緊急上程をするようになるかもしれぬ。そういう手続がとれましたら、緊急上程していただきたい。あらかじめ御了承を願います。
————————————— 本日の会議に付した事件 ○農漁業協同組合再建整備法案（内閣 提出、衆議院送付） —————————————
農漁業協同組合再建整備法案については質疑は終了したものと認めて討論に入つて御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本日、内閣提出の農漁業協同組合再建整備法案を本委員会に付託に相なりましたので、御承知願います。 これよりこの法律案を議題として審議を進めたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西山龜七君 只今議題となりました農漁業協同組合再建整備法案について、農林委員会における審査の経過及び結果を御報告申上げます。
○議長（佐藤尚武君） この際、日程に追加して、農漁業協同組合再建整備法案（内閣提出、衆議院送付）を議題とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
農漁業協同組合再建整備法案本日衆議院から、予備審査のため左の議案が送付された。よつて議長は直ちにこれを厚生委員会に付託した。 保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案（青柳一郎君外九名発議）本日衆議院から、左の内閣提出案を受領した。よつて議長は即日これを農林委員会に付託した。 農漁業協同組合再建整備法案本日衆議院から、左の議案を提出した。よつて議長は直ちにこれを厚生委員会に付託した。
○千賀康治君 ただいま議題となりました、内閣提出、参議院送付、農薬取締法の一部を改正する法律案及び内閣提案、農漁業協同組合再建整備法案につきまして、農林委員会におきまする審議の経過並びに結果の大要を御報告申し上げます。 まず農薬取締法の一部を改正する法律案について御報告いたします。
農薬取締法の一部を改正する法律案、農漁業協同組合再建整備法案、右両案を一括して議題といたします。委員長の報告を求めます。農林委員長千賀康治君。 〔千賀康治君登壇〕
すなわち、内閣提出、農薬取締法の一部を改革する法律案、農漁業協同組合再建整備法案、右両案を一括して議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
ただいま協同組合課長の御答弁の中に農業団体においても、漁業団体においても本国会に提案を予定されております農林漁業協同組合再建整備法において組合の再建整備をはかる。その際において財務基準は再建整備の大きな一つの基準として、組合の更生をはかるという組合の再建整備と、この今回の改正との関連を御説明を受けたわけであります。