1984-04-18 第101回国会 衆議院 大蔵委員会 第16号
例えば農住組合法第八十七条、それから本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法第二十三条、それから条文の最後ではなくて文章の途中にあるのもございまして、老人保健法の第二条、これは基本的理念が書いてありますが、その中にもございます。
例えば農住組合法第八十七条、それから本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法第二十三条、それから条文の最後ではなくて文章の途中にあるのもございまして、老人保健法の第二条、これは基本的理念が書いてありますが、その中にもございます。
この第一点につきましては、昭和五十六年十一月から施行されました本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法によって、事業者に対する転業助成とか離職者対策等所要の措置が因島等では講ぜられたわけでございますし、今度の瀬戸大橋の場合についても同様な措置が講ぜられるわけでございます。
それから先生のおっしゃいました本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法というのがございます。また、今国会に同じく五年の期限延長をお願い申し上げております国際協定の締結等に伴う漁業離職者に関する臨時措置法というのがございます。それから特定不況業種・特定不況地域関係労働者の雇用の安定に関する特別措置法、この四本が特別な援護制度として用意されております。
○議長（徳永正利君） 日程第九 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。建設委員長宮之原貞光君。 ————————————— 〔宮之原貞光君登壇、拍手〕
○宮之原貞光君 ただいま議題となりました本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案につきまして、建設委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。
総局第三局長 肥後 昭一君 日本国有鉄道環 境保全部次長 神阪 雄君 参考人 本州四国連絡橋 公団総裁 尾之内由紀夫君 本州四国連絡橋 公団理事 山根 孟君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○参考人の出席要求に関する件 ○本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路 事業等
本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案の審査のため、本日、本連合審査会に本州四国連絡橋公団の役職員を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮之原貞光君） 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 質疑のある方は順次御発言を願います。
本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案の審査のため、本日、本州四国連絡橋公団の役職員を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮之原貞光君） 前回に引き続き、本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 質疑のある方は順次御発言を願います。
本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案について、去る二十六日、社会労働委員会から連合審査会開会の申し入れがございました。この申し入れを受諾することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
休憩前に引き続き、本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（宮之原貞光君） 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 まず、今般当委員会が行いました法案審査のための委員派遣について、派遣委員から報告を聴取いたします。坂野重信君。
本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案について、建設委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案審査のため、委員派遣を行うこととし、期日、人選等はこれを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（斉藤滋与史君） ただいま議題となりました本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案につきまして、提案理由及びその要旨を御説明申し上げます。
○委員長（宮之原貞光君） 次に、本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 まず、政府から趣旨説明を聴取をいたします。斉藤建設大臣。
○池田（行）委員 ただいま議題となりました本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案に対する附帯決議案につきまして、自由民主党、日本社会党、公明党・国民会議、民社党・国民連合、日本共産党及び新自由クラブを代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
○斉藤国務大臣 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案につきましては、熱心な御討議をいただき、ただいま議決されましたことを深く感謝申し上げます。 審議中における委員各位の御高見につきましては、今後その趣旨を生かすよう努めてまいりますとともに、ただいま議決になりました附帯決議につきましても、その趣旨を十分に体して努力する所存でございます。
本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 本案審査のため、本日、参考人として本州四国連絡橋公団理事山根孟君の御出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○稲村利幸君 ただいま議題となりました本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案につきまして、建設委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
すなわち、この際、内閣提出、本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○議長（福田一君） 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 委員長の報告を求めます。建設委員長稲村利幸君。 〔稲村利幸君登壇〕
次に、動議によりまして、本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を緊急上程いたします。稲村建設委員長の報告がございます。全会一致の見込みであります。 次に、趣旨説明に入りまして、銀行法案、中小企業金融制度等の整備改善のための相互銀行法、信用金庫法等の一部を改正する法律案及び証券取引法の一部を改正する法律案につきまして、渡辺大蔵大臣の趣旨の説明がございます。
○山下委員長 次に、本日外務委員会の審査を終了する予定の北西太平洋における千九百八十一年の日本国のさけ・ますの漁獲の手続及び条件に関する議定書の締結について承認を求めるの件、建設委員会の審査を終了する予定の本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案の両案件について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。
————————————— 本日の会議に付した案件 参考人出頭要求に関する件 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路 事業等に関する特別措置法案（内閣提出第六〇 号） ————◇—————
本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 本案審査のため、本日、参考人として本州四国連絡橋公団理事山根孟君の御出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
その中では、「この法律案が対象としている一般旅客定期航路事業等とは別に、本州四国連絡橋の建設が港湾運送関係等の雇用に及ぼす影響についての問題があります。
○塩田委員 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等への影響につきましてお伺いいたします。 まず、運輸省の基本的な姿勢をお伺いいたします。
本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 ————————————— 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 本日は、本案審査のため、参考人として日本旅客船協会副会長立花欣一君、全日本海貝組合中央執行委員沿海局長古田昇君、全日本港湾労働組合中央執行委員長吉岡徳次君及び広島県副知事竹下虎之助君に御出席を願っております。 この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
人 （全日本港湾労 働組合中央執行 委員長） 吉岡 徳次君 参 考 人 （広島県副知事） 竹下虎之助君 建設委員会調査 室長 川口 京村君 ————————————— 本日の会議に付した案件 連合審査会開会に関する件 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路 事業等
ただいま本委員会において審査中の本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案について、社会労働委員会から連合審査会開会の申し入れがありました。 つきましては、これを受諾するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
————————————— 本日の会議に付した案件 参考人出頭要求に関する件 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路 事業等に関する特別措置法案（内閣提出第六〇 号） 住宅・都市整備公団法案（内閣提出第三四号） ————◇—————
第五条の実施計画にございますように、この中には「一般旅客定期航路事業等離職者の再就職の援助その他当該事業を営む者に雇用されている労働者の雇用の安定に関する事項」が定められるようになっておりまして、かつこういったことにつきましては、第四項にございますように労働者の過半数で組織する労働組合がある場合におきましては労働組合の意見、ない場合には過半数を代表する者の意見を聞くというようなことも規定をされておるわけでございます
本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 本案審査のため、本日、参考人として本州四国連絡橋公団理事山根孟君の御出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
建設委員会において審査中の内閣提出、本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案について、同委員会に対し連合審査会開会の申し入れを行いたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
室長 川口 京村君 ————————————— 委員の異動 四月十日 辞任 補欠選任 甘利 正君 柿澤 弘治君 同日 辞任 補欠選任 柿澤 弘治君 甘利 正君 ————————————— 本日の会議に付した案件 住宅・都市整備公団法案（内閣提出第三四号） 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路 事業等
○斉藤国務大臣 ただいま議題となりました本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案につきまして、提案理由及びその要旨を御説明申し上げます。
○稲村委員長 この際、本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路事業等に関する特別措置法案を議題といたします。 趣旨の説明を聴取いたします。斉藤建設大臣。 ————————————— 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路 事業等に関する特別措置法案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
櫟原 利嗣君 参 考 人 （宅地開発公団 総裁） 志村 清一君 参 考 人 （宅地開発公団 理事） 北川 博正君 建設委員会調査 室長 川口 京村君 ————————————— 四月七日 本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路 事業等
それから、なおこの連絡会議のために、また必要な事項といたしまして、この定期航路事業等の現状を把握する、それから架橋による影響等を調査するということで、関係者が協力してやろうということをきのう相談し合いまして、本州四国連絡橋関連定期船問題等調査会というものを設けまして、先ほど申しました五者のメンバー以外に関係行政機関、国鉄、関係県、学識経験者等を構成員としてこの調査会を発足するように建設省と運輸省から