1997-04-08 第140回国会 衆議院 厚生委員会 第13号
（肥田美代子君紹介）（第一五二七号） 同（藤田スミ君紹介）（第一五二八号） 児童を性的に搾取する行為を禁止するための児 童福祉法第三十四条の改正に関する請願（肥田 美代子君紹介）（第一五二九号） 同（肥田美代子君紹介）（第一五七八号） 同（肥田美代子君紹介）（第一六〇〇号） 難病のための新国立病院のリューマチ科及び プール療法に関する請願（大口善徳君紹介）（ 第一五三〇号） 厚生省汚職
（肥田美代子君紹介）（第一五二七号） 同（藤田スミ君紹介）（第一五二八号） 児童を性的に搾取する行為を禁止するための児 童福祉法第三十四条の改正に関する請願（肥田 美代子君紹介）（第一五二九号） 同（肥田美代子君紹介）（第一五七八号） 同（肥田美代子君紹介）（第一六〇〇号） 難病のための新国立病院のリューマチ科及び プール療法に関する請願（大口善徳君紹介）（ 第一五三〇号） 厚生省汚職
大森猛君紹介）（第一四七八号） 同（木島日出夫君紹介）（第一四七九号） 同（志位和夫君紹介）（第一四八〇号） 同（中路雅弘君紹介）（第一四八一号） 同（春名直章君紹介）（第一四八二号） 同（不破哲三君紹介）（第一四八三号） 同（藤田スミ君紹介）（第一四八四号） 同（松本善明君紹介）（第一四八五号） 同（矢島恒夫君紹介）（第一四八六号） 同（山原健二郎君紹介）（第一四八七号） 厚生省汚職
これは、地方自治体や業界を補助金に群がらせることが、厳しく指弾されている官官接待の温床となり、また、昨年露呈した厚生省汚職のように政官業癒着の構造的腐敗の原因となることについての認識を著しく欠き、さらに橋本総理が歳出に聖域を設けず見直すと述べたことがまやかしであることを示す証左にほかなりません。
これはやはり他の予算と比べても断トツに大きいわけでありますが、その中で、残念ながらあの選挙直後から厚生省汚職事件というものが発覚をいたしました。これはもう国民ひとしく大変な関心を持たざるを得ませんし、また、非常に残念な事件であったと思います。
（不破哲三君紹介）（第一二七五号） 同（吉井英勝君紹介）（第一二七六号） 公的介護保障制度の早期確立に関する請願（金 子満広君紹介）（第一二一二号） 同（木島日出夫君紹介）（第一二二二号） 同（辻第一君紹介）（第一二一四号） 同（正森成二君紹介）（第一二一五号） 同（矢島恒夫君紹介）（第一二一六号） 同（春名直章君紹介）（第一二七七号） 同（矢島恒夫君紹介）（第一二七八号） 厚生省汚職
堀込征雄君紹介）（第一〇九七号） 同（甘利明君紹介）（第一一二八号） 同（岸本光造君紹介）（第一一二九号） 同（阪上善秀君紹介）（第一一三〇号） 同（根本匠君紹介）（第一一三一号） 同（玄葉光一郎君紹介）（第一一五二号） 同（田中和徳君紹介）（第一一五三号） 同（松本純君紹介）（第一一五四号） 医療保険制度改悪反対、公的介護保障の確立に関する請願（坂上富男君紹介）（第一〇七六号） 厚生省汚職
御案内のとおりに、施設は今いろいろ問題が、厚生省汚職という形で出ております。それを一応前提の上で二点。 一つは、今出ております応能負担の問題ですね。一割でも大きいのじゃないかというお話。逆に今、満額を負担して特養に入っておられる方も多分おられるのではないかと思います。その方について見れば、今度は楽になるわけですね。
三月六日 医療保険制度の改悪反対、医療の充実に関する 請願（木島日出夫君紹介）（第四八八号） 同（中島武敏君紹介）（第四八九号） 同（木島日出夫君紹介）（第六一一号） 介護保障の確立に関する請願（佐々木憲昭君紹 介）（第四九〇号） 同（瀬古由起子君紹介）（第四九一号） 公的介護保障制度の早期確立に関する請願（平 賀高成君紹介）（第四九二号） 同（木島日出夫君紹介）（第六一三号） 厚生省汚職
次に、厚生省汚職に関連して、地方公共団体の幹部ポストを中央官僚の指定席とするいわゆる天下りの慣行の問題であります。 都道府県並びに政令指定都市の課長級以上の出向者は、建設省百八十二人、自治省百四十九人、厚生省七十一人を初め、六百人を超えております。
また、疑惑解明に全力を挙げる観点から、友部問題だけでなく、厚生省汚職、泉井事件の証人喚問を求めてまいりましたが、本予算委員会の理事間協議で、泉井、厚生省疑惑についての実施へ前向きに協議するとの合意に至ったと聞いております。 私たちはその実現を強く求めていますが、委員長にその見解をお伺いしたいと思います。
確立に関する請願（石井郁子君紹介 ）（第三五五号） 公的介護保障制度の早期確立に関する請願（大 森猛君紹介）（第三五六号） 同（金子満広君紹介）（第三五七号） 同（木島日出夫君紹介）（第三五八号） 同（穀田恵二君紹介）（第三五九号） 同（寺前巖君紹介）（第三六〇号） 同（中路雅弘君紹介）（第三六一号） 同（正森成二君紹介）（第三六二号） 同（松本善明君紹介）（第三六三号） 厚生省汚職
に関 する請願（藤田スミ君紹介）（第一七九号） 同（藤田スミ君紹介）（第二七一号） 介護保障の確立と医療・福祉・年金の改善に関 する請願（寺前巖君紹介）（第一八〇号） 介護保障の確立に関する請願（松本善明君紹介 ）（第一八一号） 公的介護保障制度の早期確立に関する請願（藤 木洋子君紹介）（第一八二号） 同（児玉健次君紹介）（第二二九号） 同（穀田恵二君紹介）（第三〇一号） 厚生省汚職
一つの例で言えば、小さな政府、地方分権ということが実現していけば、それぞれの地域への利益誘導ということが遮断できるわけで、埼玉で起きたような厚生省汚職事件、要するに特別養護老人ホームを埼玉のどこにつくるという箇所づけまで中央の政府、行政がやるというところに問題があるのでありまして、小さな政府、地方分権という一連の流れが根づいていくことによって、並立制のいわゆる弊害と言われる部分が消されていくのではなかろうかと
厚生省汚職で改めて問われた問題として、地方公共団体の特定幹部ポストを政府官僚の指定席とする慣行の問題があります。都道府県の課長級以上に出向している国家公務員は、建設省の百六十八人、自治省の百十六人を初め、七百人を超えると言われています。中央省庁の許認可権限に強い影響力を持つ政府官僚出向者が自治体の特定ポストを独占し続けることが、今日の厚生省汚職の温床にもなりました。
○若松委員 それで、今埼玉では、特に桃泉園がある北本市、または「あけぼの」がある上尾市、または県議会で、この厚生省汚職に関する調査委員会が続けられております。 そこで、先々週ですけれども、埼玉県議会のこの特別委員会におきまして、桃泉園の初代施設長が参考人で出ておりました。
でなければ、いずれ次官になるという候補が決まれば相変わらずそこにみんな群がってしまう発想というのは、今の厚生省汚職に見られる典型的な例です。でも、そういったことを本当にやる構えが与党の皆さん方におありになるのか。 この調査会には本当に自由な討議がありますから、ぜひお願いを申し上げたい、こんなふうに思っております。 ありがとうございました。
昨年のトーキングのときから振り返ってわずかな期間ではありますけれども、その後だけ見ても厚生省汚職の問題とか泉井マネーの疑惑とかあるわけで、これは既存の制度の中では事前に解決、チェックできなかったということから見ても、やはりこれは新しい機構をつくって国民の行政に対する不満、それははね返って国会に対する不満という御意見もありましたけれども、そのとおりだと思います。
高齢者福祉事業をめぐる厚生省汚職事件は、自分たちが立案、制度化し執行する血税による補助金を自分たちに還流させる仕組みを政治家と官僚がつくるという信じられない構造汚職であります。 ペルーの人質事件、重油流出事故、構造汚職問題、構造改革に逆行する予算編成といい、根底には同じ性質の問題がうかがわれます。それは、橋本政権がもたれ合いの体制の上に成り立っている政権だからであります。
今度の厚生省汚職の件を見ても、特養ホームの建設費そのものが最初から非常に高く見積もられていたのではないかというような疑問がございます。そもそも国の施設建設費に対する積算基準そのものが高いのではないかというような感じが私はしております。
ですから、これはやっぱりここのところを断ち切らなければ、今の厚生省汚職の問題もそうですけれども、きちっと国民の立場に立った行政、監視ということがやられるのかどうか、そういう心配を持つのは当然だと思うんです。 最後に聞きますけれども、大臣は就任中もこの石油鉱業連盟から献金を受け取るおつもりですか。
高齢者福祉、医療行政を舞台とした厚生省汚職は、政官財の底知れない醜い癒着によって、国民のための福祉行政と税金が長期間にわたって食い物にされてきた驚くべき事件として、かつてない激しい怒りを国民の間に巻き起こしています。 今国民が求めていることは、真相の徹底的解明と政治行政責任の追及、そして政治行政と業財界との癒着を断ち切って、政治や行政の仕組みを国民のために働くように抜本的に改革することです。
○日下部禧代子君 大臣は、今回のこの残念な厚生省汚職に関しましても構造的ないわゆる国と地方との、特に厚生省における問題、地方分権を含む問題が大いにかかわりがあるというふうにお考えでいらっしゃいますか。