運営者
Bitlet
姉妹サービス
kokalog - 国会
yonalog - 47都道府県議会
nisalog - 東京23区議会
serelog - 政令指定都市議会
hokkaidolog - 北海道内市区町村議会
aomorilog - 青森県内市区町村議会
iwatelog - 岩手県内市区町村議会
miyagilog - 宮城県内市区町村議会
akitalog - 秋田県内市区町村議会
yamagatalog - 山形県内市区町村議会
fukushimalog - 福島県内市区町村議会
ibarakilog - 茨城県内市区町村議会
tochigilog - 栃木県内市区町村議会
gunmalog - 群馬県内市区町村議会
saitamalog - 埼玉県内市区町村議会
chibalog - 千葉県内市区町村議会
tokyolog - 東京都内市区町村議会
kanagawalog - 神奈川県内市区町村議会
nigatalog - 新潟県内市区町村議会
toyamalog - 富山県内市区町村議会
ishikawalog - 石川県内市区町村議会
fukuilog - 福井県内市区町村議会
yamanashilog - 山梨県内市区町村議会
naganolog - 長野県内市区町村議会
gifulog - 岐阜県内市区町村議会
sizuokalog - 静岡県内市区町村議会
aichilog - 愛知県内市区町村議会
mielog - 三重県内市区町村議会
shigalog - 滋賀県内市区町村議会
kyotolog - 京都府内市区町村議会
osakalog - 大阪府内市区町村議会
hyogolog - 兵庫県内市区町村議会
naralog - 奈良県内市区町村議会
wakayamalog - 和歌山県内市区町村議会
tottorilog - 鳥取県内市区町村議会
shimanelog - 島根県内市区町村議会
okayamalog - 岡山県内市区町村議会
hiroshimalog - 広島県内市区町村議会
yamaguchilog - 山口県内市区町村議会
tokushimalog - 徳島県内市区町村議会
kagawalog - 香川県内市区町村議会
ehimelog - 愛媛県内市区町村議会
kochilog - 高知県内市区町村議会
fukuokalog - 福岡県内市区町村議会
sagalog - 佐賀県内市区町村議会
nagasakilog - 長崎県内市区町村議会
kumamotolog - 熊本県内市区町村議会
oitalog - 大分県内市区町村議会
miyazakilog - 宮崎県内市区町村議会
kagoshimalog - 鹿児島県内市区町村議会
okinawalog - 沖縄県内市区町村議会
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
×
kokalog - 国会議事録検索
2014-10-22 第187回国会 衆議院 北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会 第2号
公式Web版
会議録情報
0
平成二十六年十月二十二日(水曜日) 午後零時三十分
開議
出席委員
委員長
平沢
勝栄
君
理事
高鳥 修一君
理事
土井 亨君
理事
原田 義昭君
理事
山口 泰明君
理事
大島 敦君
理事
青柳陽一郎
君
理事
上田 勇君 石崎 徹君
岩田
和親
君
大串
正樹
君 金子 恵美君 斎藤 洋明君
高木
毅君
高木
宏壽
君 古屋
圭司
君 細田 健一君 寺島 義幸君 笠 浩史君 三木
圭恵
君 竹内 譲君 三宅 博君 中島 克仁君 笠井 亮君 …………………………………
外務大臣
岸田
文雄
君
国務大臣
(
国家公安委員会委員長
) (
拉致問題担当
)
山谷えり子
君
内閣
府副
大臣
赤澤
亮正
君
外務
副
大臣
城内
実君
外務
副
大臣
中山
泰秀
君
内閣
府
大臣政務官
松本
洋平
君
外務大臣政務官
中根
一幸
君
衆議院調査局北朝鮮
による
拉致問題等
に関する
特別調査室長
木下 一吉君 —————————————
委員
の異動 十月二十二日
辞任
補欠選任
池田
佳隆君
大串
正樹
君
新開
裕司
君
岩田
和親
君 同日
辞任
補欠選任
岩田
和親
君
新開
裕司
君
大串
正樹
君
池田
佳隆君 ————◇—————
平沢勝栄
1
○
平沢委員長
これより
会議
を開きます。 この際、
山谷拉致問題担当大臣
・
国家公安委員会委員長
、
岸田外務大臣
、
赤澤内閣府副大臣
、
中山外務
副
大臣
、
城内外務
副
大臣
、
松本内閣
府
大臣政務官
及び
中根外務大臣政務官
から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。
山谷拉致問題担当大臣
・
国家公安委員会委員長
。
山谷えり子
2
○
山谷国務大臣
拉致問題担当大臣
及び
国家公安委員会委員長
の
山谷えり子
でございます。
拉致
問題をめぐる
現状
について御報告申し上げます。
北朝鮮
による
拉致
問題は、
我が国
の
主権
及び
国民
の
生命
と安全にかかわる重大な問題であり、国の
責任
において
解決
すべき最
重要課題
であります。
安倍総理
は、
拉致
問題はこの
安倍内閣
において
解決
させる、
被害者
と御
家族
が抱き合う日が来るまで私の使命は終わらないとの覚悟を明確に述べており、私も、一日も早く
全員
を救出するとの
決意
の
もと
、日々この問題の
解決
に取り組んでおります。
政府
としては、昨年一月に設置した
拉致問題対策本部
を中心に、全省庁が一丸となり、
政府
・
与野党拉致問題対策機関連絡協議会
及び
拉致
問題に関する有識者との
懇談会
とも有機的な
連携
を図りながら、
文字どおりオール
・ジャパンの態勢により
拉致
問題に取り組んでおります。
安倍内閣
の
拉致
問題への
基本姿勢
は、一貫して、
対話
と
圧力
であり、
政府認定
の有無にかかわらず、全ての
拉致被害者
の
安全確保
と
即時帰国
、
拉致
に関する
真相究明
、
拉致実行犯
の
引き渡し
の実現のため、あらゆる
努力
を傾注してまいります。 具体的には、
北朝鮮
の核・
ミサイル
問題が継続している
情勢
の
もと
で、
北朝鮮
と意味のある
対話
を実現するためにも、
我が国
は、
国連安保理決議
に基づく
措置
のほか、独自の対
北朝鮮措置
を実施しており、引き続き、
北朝鮮
の
責任
ある
対応
を促すべく必要な
圧力
をかけてまいります。 一方で、
拉致
問題の
解決
のためには、
我が国自身
が
北朝鮮
との間で実効的な
対話
を行う必要があり、そのために、あらゆる
手段
を尽くし、
国際社会
とも
連携
しつつ、みずから主体的に
行動
していく
所存
です。
北朝鮮
の
特別調査委員会
による
調査
への
対応
については、今般、
特別調査委員会
から
調査
の
現状
について直接
説明
を受けるため、
政府担当者
を
平壌
に派遣することといたしました。
政府
としては、
特別調査委員会
の
責任
ある立場の者に対して、
我が国
として
拉致
問題が最
優先
であることを直接強調し、その上で
疑問点
や質問をぶつけ、
調査
の
現状
についてできる限り詳細に聞きただす
所存
です。
安倍内閣
にとって
拉致
問題は最
優先課題
であり、引き続き、
拉致被害者
の御
家族
を初めとする
関係
各方面の御
意見
にしっかり耳を傾けながら、全ての
拉致被害者
の
即時帰国
に向け、
全力
を尽くしていく
所存
です。
国際社会
との
連携
については、先月、ジュネーブにおいて、
政府主催
で
シンポジウム
を開催しました。この
シンポジウム
へは私も出席し、
基調講演
において、
拉致
問題の悲惨さ、重大さを訴えるとともに、
日本
としても引き続き国際的に
連携
をしながら、この
拉致
問題を含む
北朝鮮
の
人権
問題の
解決
に向けた主体的な
役割
を果たしていく
決意
を述べてまいりました。 また、本年三月の
国連人権理事会
において
我が国
及び
EU
が
共同
提出し賛成多数で採択された
北朝鮮人権状況決議
は、
北朝鮮
における
人権
に関する
国連調査委員会
が公表した
報告書
の
内容
を反映し、これまで以上に強い
内容
のものとなっています。具体的には、
北朝鮮
の広範で深刻な
人権侵害
を最大限の表現で非難し、
北朝鮮
において人道に対する罪が行われているとの同
報告書
の指摘を認めた上で、
北朝鮮
に対して、
拉致
問題を含む全ての
人権侵害
を終わらせる
手段
を早急にとることを促しております。
我が国
としては、
国連総会
においても強い
内容
の
北朝鮮人権状況決議
の採択を目指しており、
国際社会
とも
協力
して、
北朝鮮
に対し、誠実な
行動
をとるよう引き続き強く求めていく
考え
です。
国内
においては、
拉致
問題の
早期解決
のために、既に
帰国
されている
拉致被害者
の方への
支援措置
に加え、今後、新たな
拉致被害者
の方が
帰国
された場合にも備えて、
帰国者
の方が
日本
で安心して生活できる環境を柔軟かつきめ細かく整備することが重要です。 そうしたことから、本年八月、各党の
意見
も踏まえ、
政府拉致問題対策本部
で「
拉致被害者等
への今後の
支援策
の在り方について」の
中間報告
を承認いたしました。今後、この
中間報告
に基づき、総合的な
支援策
を改定するとともに、
法律改正
が必要な部分については、先般の
政府
・
与野党拉致問題対策機関連絡協議会
で合意されたように、
北朝鮮当局
によって
拉致
された
被害者等
の
支援
に関する
法律
の
改正案
について、
議員立法
により本国会での提出をお願いしたいと
考え
ております。 また、
拉致
問題に関する
啓発活動
にも力を入れて取り組んでいます。
国民
の
方々
に広く
拉致
問題についてより
理解
を深めていただくために、
拉致問題啓発
のための
演劇公演
を
政府主催
で実施したほか、
拉致
問題を知るひろばを
内閣
府一階に設置、そのパネルの
文化祭等
への貸し出しや、DVD「
拉致
問題の
解決
に向けて」の制作、配信をしております。必ず取り戻すとの
決意
で、
国内
外における
広報啓発活動
に取り組んでまいります。 さらに、現在、
警察
においては、
日本人
が
被害者
である
拉致容疑事案
及び
朝鮮籍
の
姉弟
が
日本国内
から
拉致
された
事案
、計十三件、十九人を
拉致容疑事案
と判断しており、
拉致
の
実行犯等
として、
北朝鮮工作員
や
よど号
の
ハイジャック犯人等
、計十一人について、
逮捕状
の
発付
を得て
国際手配
をしているところです。さらには、これらの
事案
以外にも
北朝鮮
による
拉致
の
可能性
を排除できない
事案
があるとの認識の
もと
、鋭意所要の
捜査
や
調査
を進めております。 これらの
捜査
や
調査
については、昨年三月に
警察庁警備局外事情報部外事課
に設置した
特別指導班
による
都道府県警察
に対する
指導
、調整や、御
家族等
からの
DNA型鑑定資料
の採取、広く
国民
からの
情報提供
を求めるための
警察庁
及び
都道府県警察ウエブサイト
への
掲載等
の取り組みを行っているところです。また、
海難事案
として処理されているものについても、海上保安庁との
連携
を強化して、
捜査
や
調査
を行っております。
北朝鮮
に残されている
拉致被害者
の
方々
の心情や
健康状態
、そして、肉親との再会を切なる思いでお待ちの御
高齢
の御
家族
の心痛を察すると、もはや一刻の猶予も許されません。そのために、
拉致問題対策本部
の決定にもあるとおり、
拉致
問題の
解決
に資するあらゆる方策を検討し、
全力
で取り組んでまいります。
平沢委員長
を初め
理事
、
委員
の
皆様
の御
理解
、御
協力
を心よりお願い申し上げます。
平沢勝栄
3
○
平沢委員長
次に、
岸田外務大臣
。
岸田文雄
4
○
岸田国務大臣
衆議院北朝鮮
による
拉致問題等
に関する
特別委員会
の開催に当たり、御挨拶を申し上げるとともに、最近の
北朝鮮
をめぐる
状況
について御報告いたします。
北朝鮮
による核・
ミサイル開発
の継続は、地域のみならず
国際社会
全体にとっての脅威であると同時に、
日朝平壌宣言
や六
者会合共同声明
及び累次の
関連国連安保理決議
への明白な違反です。
我が国
は、
北朝鮮
に対し、仮に
核実験
や
長距離弾道ミサイル
の
発射等
が行われれば、
日朝関係
に深刻な影響が及ぶ旨繰り返し申し入れ、
北朝鮮
の自制を求めてきています。
政府
としては、引き続き、米国、
韓国等
の
関係国
と緊密に
連携
しつつ、
北朝鮮
に対し、いかなる
挑発行為
も行わず、一連の
安保理決議
を誠実かつ完全に実施すべきとの強いメッセージを送り続けるとともに、引き続き警戒を怠ることなく、必要かつ適切な
対応
をとっていく
考え
です。
日朝関係
については、引き続き、
対話
と
圧力
の方針の
もと
、
日朝平壌宣言
に基づき、
拉致
、核、
ミサイル
といった諸
懸案
の包括的な
解決
に向けて取り組んでいく
考え
であり、今後とも、これらの諸
懸案
の
解決
のため、
北朝鮮
との
協議
を続けていく
考え
です。
拉致
問題は、
我が国
の
主権
及び
国民
の
生命
と安全にかかわる重大な問題であり、国の
責任
において
解決
すべき
安倍政権
の最
重要課題
です。全ての
拉致被害者
の
安全確保
及び
即時帰国
、
拉致
に関する
真相究明
、並びに
拉致実行犯
の
引き渡し
の三点に向けて引き続き
全力
を尽くします。 五月の
日朝政府間協議
において、
北朝鮮
は
拉致被害者
を初めとする全ての
日本人
に関する
調査
を包括的かつ全面的に実施する意思を表明し、七月、
特別調査委員会
による
調査
を開始しました。これまでのところ、
調査
の
現状
について
北朝鮮側
から十分な
説明
が得られておりませんが、
政府
としては、
調査
の
現状
や結果を把握すべく、引き続き最善を尽くします。この観点から、
政府
としては、
特別調査委員会
から
調査
の
現状
について直接
説明
を受けるため、
政府担当者
を
平壌
に派遣することとしました。
北朝鮮
に対して、迅速に
調査
を行い、速やかにかつ正直に結果を
日本
に通報するよう、強く求めていきます。
拉致
問題は、
基本的人権
の
侵害
という
国際社会
全体の普遍的問題です。
政府
としては、先般の
国連総会
などあらゆる
機会
を捉え、
各国
に対し
拉致
問題を提起し、
協力
を要請しています。引き続き、二国間の枠組みや
国際会議等
を活用して、
各国
の
拉致
問題に関する
理解
と
協力
を要請してきています。 また、
我が国
は、
国連総会
に、
北朝鮮
における
人権
に関する
国連調査委員会
による
報告書
の勧告を反映した、これまで以上に強い
内容
の
北朝鮮人権状況決議案
を
EU
と
共同
で提出する予定です。
我が国
は、
拉致
問題の
早期解決
を含む
北朝鮮
の
人権状況
の改善に向け、引き続き積極的な
役割
を果たしていくとともに、
関係国
及び
国連
とも一層
連携
しながら
北朝鮮
に
具体的行動
を求めていきます。
平沢委員長
を初め
委員各位
の御
支援
と御
協力
を心からお願い申し上げます。
平沢勝栄
5
○
平沢委員長
次に、
赤澤内閣府副大臣
。
赤澤亮正
6
○
赤澤
副
大臣
内閣
府副
大臣
の
赤澤亮正
でございます。 先ほど
山谷大臣
からお話がありましたように、
拉致
問題は
我が国
の
国家主権
及び
国民
の
生命
と安全にかかわる重大な問題であり、
国家的犯罪行為
です。全ての
拉致被害者
の一刻も早い
帰国
を実現すべく、
松本政務官
とともに、
山谷大臣
を補佐し、
全力
で取り組んでまいる
所存
でございます。
平沢委員長
を初め各
理事
、
委員
の
方々
の御
指導
をよろしくお願い申し上げます。
平沢勝栄
7
○
平沢委員長
次に、
中山外務
副
大臣
。
中山泰秀
8
○
中山
副
大臣
外務
副
大臣
を拝命いたしました
中山泰秀
でございます。
国際会議
や
各国
との
会談等
のあらゆる
機会
を捉え、
国際社会
の
拉致
問題に関する
理解
と
協力
を求めてまいりたいと思います。
城内外務
副
大臣
、そして三人の
政務官
とともに、
岸田外務大臣
を補佐し、
拉致
問題の
解決
に
全力
で
努力
を重ねていく
所存
です。
平沢委員長
を初め
委員各位
の御
支援
と御
協力
を心からよろしくお願い申し上げます。 ありがとうございます。
平沢勝栄
9
○
平沢委員長
次に、
城内外務
副
大臣
。
城内実
10
○
城内
副
大臣
外務
副
大臣
を拝命いたしました
城内実
でございます。
拉致被害者
の御
家族
の
皆様
は御
高齢
となっており、
拉致
問題の
早期解決
が不可欠であります。
外務
副
大臣
として、
岸田文雄外務大臣
を補佐し、
拉致
問題の一刻も早い
全面的解決
、
全員
の
即時
御
帰国
に向けて
全力
を尽くす
所存
であります。
平沢勝栄委員長
を初め
委員各位
の御
支援
と御
協力
を心からお願い申し上げます。
平沢勝栄
11
○
平沢委員長
次に、
松本内閣
府
大臣政務官
。
松本洋平
12
○
松本大臣政務官
内閣
府
大臣政務官
を拝命いたしました
松本洋平
です。
拉致
問題の
早期解決
に向けまして、
平沢委員長
を初め各
理事
、
委員
の
方々
の御
指導
、御鞭撻を賜りながら、
山谷大臣
、
赤澤
副
大臣
を補佐し、
全力
で取り組んでまいります。 どうぞよろしくお願いいたします。
平沢勝栄
13
○
平沢委員長
次に、
中根外務大臣政務官
。
中根一幸
14
○
中根大臣政務官
外務大臣政務官
を拝命いたしました
中根一幸
でございます。
北朝鮮
の
情勢
は今後も予断を許しません。
拉致
、核、
ミサイル
といった諸案件の包括的な
解決
に向け、
外務大臣政務官
としての
責任
を果たすべく、
岸田外務大臣
の
指導
の
もと
、
全力
で
努力
してまいります。
平沢委員長
を初め
委員各位
の御
支援
と御
協力
を心からお願い申し上げます。
平沢勝栄
15
○
平沢委員長
次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午後零時四十五分散会