○
永井委員 今
大蔵大臣の補足説明によりますと、それは大へん思いやりのある
言葉だと思いますが、この
公庫については
共管の
大臣です。そうすると、一方の
開発庁
関係の
大臣はこれを知っているが、一方の
大蔵大臣がこれを知らないということになれば、この
資料の信憑性というものが五〇%しかない、半分しかないということになります。でありますから、やはりこの
資料はあやふやなんだ、それも試案なんだ、これも不十分なんだということになりますと、審議する基礎になるこういうものがなければ、問題にならぬと思うのですが、これは後刻
一つ休憩でも
願つて、
資料問題の吟味をしたいと思うのであります。
さらに
大蔵大臣にお伺いいたしたいと存じますが、私は
公庫の必要性というものは認めるのであります。
公庫が必要だという場合、どのような
条件のもとにおいても、どのような場合においても必要だ、こういう一般論ではいけないのでありまして、こういう特殊な提案がなされました場合には、この特殊な
条件というものが、どういう環境の中に、どういう基礎の上に、どういう
計画の中にあるかということで、この
公庫の
性格、今後の
運営、その
効果というものをわれわれは吟味するのでありまして、ただ一般論として論議をされるということは、
現実の上に立つ大蔵大正臣の
答弁とも思われないのであります。そういうことになりますと、やはり自由主義
経済というような土台の上に、何か
北海道だけで
計画的なものをやろうというところに、基本的な矛盾がきておる。そんなものはできるものじゃない。
計画経済の土台がきまっていないのに、
北海道だけで、何か土台のある、
計画のあるようなものを立てようというところに無理があるのであります。でありますから、たとえば
金融の
関係にいたしましても、
終戦後においては、
金融というものは、どこか一カ所でボタンを押せば、それが全体に遅滞なくぴいんと響き渡って末端まで行くようにということで、特殊銀行とか、そういうつものが整理されてきた。ところがその経過を過ぎてから、さらに特殊銀行がやたらに生まれてくる。また相互銀行が生まれてくる。信用金庫が生まれてくる。やれ
開発公庫だ中小企業
金融公庫だ、商工中金だ、あるいは国民
金融公庫だ、こういうふうにやたらに窓口ばかりたくさんこしらえておる。窓口をやたらにこしらえても、その中身はどうかというと、看板をかけただけであって、中身は何もない。そして中小企業
金融公庫という看板をさげれば、わが党は、中小企業については、
公庫を作って
金融面についてはこういうことをや
つておるという。これは宣伝材料にするだけであって、中身はちっともない。中小企業の
金融の
役割というものは、ちっとも果しておりません。そして最初の呼びかけとは違って、年々
財政投資を減らして、
政府資金、
運用部
資金を高い金利で中小企業のところにぶつけていく、こういうことをや
つておる。
開発公庫というものが生まれたが、これは
性格と今後の
規模というものをちゃんとつかんでいきますれば、
展望がちゃんとできるのです。ところが中小企業
金融公庫にしても、国是
金融公庫についても、商工中金にしましても、看板だけかけて、中身のないものにしてしまった。これはただ、
北海道についてはこうだという宣伝材料です。少くとも自民党における
廣川委員会というものは、これはもう大へんなものなんです。最初は、
日本の国会正体を
北海道から吹く風で風靡してしまうだけの、非常に大げさなものであったのが、だんだんやっていくうちに、へみたいに消えてなくなって、この
公庫が出てきた。この
公庫の中身は八十億でありますけれども、これが今後生々発展するという
条件の上に立つならいいが、これでお茶を濁してしまうのだという形になりましては、ほんとうに
北海道の
開発振興を期待いたしますわれわれの立場といたしましては、承服できないのであります。ほんとうに
計画的な
経済計画を遂行してやるというためには、全国的な
規模に立たなければいけない。そういう
計画がありまするならば、わけのわからない
公庫を、小さいものをやたらに作るよりは、
一つの国の
金融という
関係、あるいは
財政投資という
関係、こういうもので総合的に、あるいは一貫的にやった方が能率的であると思う。それを、そういうことをしないで、こういう
公庫みたいな小さな出店を設けるからには、それだけの特殊な
意味がなければならないと思います。それだけの
意味を持って生まれたものならば、今日は八十億であるけれども、将来は生々発展していくべきものである、こういうふうな期待を今日持てるものでなければならないと思うのであります。その期待が、先ほど来の
大臣との
質疑応答の中では、少しも生まれておらないのでありますが、
大臣、あなたの専門であります
金融政策では、こういう
公庫を、地域
開発のために
一つ一つ設けなければ、現在の
金融制度の中でやれないものかどうか。それから、特殊な使命を持ってこれが生まれたものならば、これをちゃんとそれに値するだけの力にしていかなければならないと思うのでありますが、そういう事柄についてはっきりとこの機会に承わっておきたい。