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2005-11-01 第163回国会 衆議院 議院運営委員会 第13号
公式Web版
会議録情報
0
十月三十一日
川崎二郎
君が
委員長
を
辞任
した。 十一月一日
佐田玄一郎
君が
議院
において、
委員長
に
補欠選任
された。
平成
十七年十一月一日(火曜日) 午後零時一分
開議
出席委員
委員長
佐田玄一郎
君
理事
鈴木
恒夫君
理事
山本 有二君
理事
竹本 直一君
理事
水野 賢一君
理事
梶山 弘志君
理事
後藤田正純
君
理事
中川
正春君
理事
三井 辨雄君
理事
遠藤 乙彦君 あ
かま二郎
君 大塚 高司君 大前 繁雄君 亀岡 偉民君
清水鴻一郎
君
清水清一朗
君 中山 泰秀君
萩生田光一
君 若宮 健嗣君 石関 貴史君 津村 啓介君
寺田
学君
柚木
道義
君
高木美智代
君
穀田
恵二
君
佐々木憲昭
君
日森
文尋
君 …………………………………
議長
河野 洋平君 副
議長
横路 孝弘君
議員
川崎
二郎
君
事務総長
駒崎
義弘君
—————————————
委員
の異動 十一月一日
辞任
補欠選任
寺田
学君
柚木
道義
君
穀田
恵二
君
佐々木憲昭
君 同日
辞任
補欠選任
柚木
道義
君
寺田
学君
佐々木憲昭
君
穀田
恵二
君
—————————————
本日の
会議
に付した
案件
議員島村宜伸
君、同
与謝野馨
君及び同
中川秀直
君永年
在職表彰
の件
総務委員長外
四
常任委員長辞任
の件
議院運営委員長外
五
常任委員長
の
選挙
の件 各
委員会
からの
閉会
中
審査
申出の件
委員派遣
の
基準
の件 本日の本
会議
の
議事
に関する件
佐田委員長
の
就任挨拶
川崎
前
委員長
の
辞任挨拶
中川委員
の祝辞及び
謝辞
————◇—————
鈴木恒夫
1
○
鈴木
(恒)
委員長代理
これより
会議
を開きます。 昨十月三十一日、
川崎委員長
が
辞任
されましたので、
後任
の
委員長
が選任されるまで、私が
委員長
の職務を行うことになりましたので、御了承願います。
—————————————
鈴木恒夫
2
○
鈴木
(恒)
委員長代理
まず、永年
在職議員
の
表彰
の件についてでありますが、
議員島村宜伸
君、
与謝野馨
君及び
中川秀直
君は、今月でそれぞれ
在職
二十五年に達せられましたので、先例により、
院議
をもって
表彰
することになります。 三君の
表彰文
は、前例に従って作成したお
手元
に配付の案文のとおりとし、
表彰決議
は、本日の本
会議
の冒頭において行うことに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木恒夫
3
○
鈴木
(恒)
委員長代理
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
議員島村宜伸
君は
衆議院議員
に当選すること九回
在職
二十五年に及び常に
憲政
のために尽くし
民意
の
伸張
に努められた よって
衆議院
は君が永年の
功労
を多とし特に
院議
をもってこれを
表彰
する …………………………………
議員与謝野馨
君は
衆議院議員
に当選すること九回
在職
二十五年に及び常に
憲政
のために尽くし
民意
の
伸張
に努められた よって
衆議院
は君が永年の
功労
を多とし特に
院議
をもってこれを
表彰
する …………………………………
議員中川秀直
君は
衆議院議員
に当選すること九回
在職
二十五年に及び常に
憲政
のために尽くし
民意
の
伸張
に努められた よって
衆議院
は君が永年の
功労
を多とし特に
院議
をもってこれを
表彰
する
—————————————
鈴木恒夫
4
○
鈴木
(恒)
委員長代理
なお、本
会議
における
表彰
次第につきましては、まず
議長発議
をもって
表彰決議
を行い、次に
議長
が
表彰文
を順次朗読されます。次いで、
表彰
を受けられた
方々
に登壇願った後、代表して
島村宜伸
君から
謝辞
が述べられます。 他の
方々
の
謝辞
につきましては、
会議録
に掲載することになっております。
—————————————
鈴木恒夫
5
○
鈴木
(恒)
委員長代理
次に、
常任委員長辞任
の件についてでありますが、本日、
総務委員長
、
法務委員長
、
厚生労働委員長
、
国家基本政策委員長
及び
予算委員長
から、それぞれ
辞任
願が
提出
されました。
本件
は、本日の本
会議
において
議題
とするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木恒夫
6
○
鈴木
(恒)
委員長代理
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
鈴木恒夫
7
○
鈴木
(恒)
委員長代理
次に、
常任委員長
の
選挙
の件についてでありますが、ただいまの各
常任委員長
の
辞任
が本
会議
において許可されましたならば、引き続き、現在
欠員
となっております
議院運営委員長
を含めた六
常任委員長
の
選挙
を行うこととし、この
選挙
は、その
手続
を省略して、
議長
において指名するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木恒夫
8
○
鈴木
(恒)
委員長代理
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 なお、
後任
の
候補者
として、自由民主党から、お
手元
の
印刷物
にあります
諸君
を推薦してまいっております。
—————————————
常任委員長候補者
議院運営委員長
佐田玄一郎
君(
自民
) 総 務 委 員 長 中谷 元君(
自民
) 法 務 委 員 長 石原 伸晃君(
自民
)
厚生労働委員長
岸田 文雄君(
自民
)
国家基本政策委員長
深谷 隆司君(
自民
) 予 算 委 員 長 大島 理森君(
自民
)
—————————————
鈴木恒夫
9
○
鈴木
(恒)
委員長代理
次に、今
国会
、本
委員会
に付託になりました
請願
は二件であります。 両
請願
の取り扱いにつきましては、
理事会
の
協議
により、
委員会
の採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
—————————————
鈴木恒夫
10
○
鈴木
(恒)
委員長代理
次に、本日、
全国戦災犠牲者
の
平和慰霊碑建立
に関する
請願外
八
請願
が、
内閣委員会
において採択すべきものと決定しております。 右各
請願
は、いずれも本日の本
会議
において緊急上程するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木恒夫
11
○
鈴木
(恒)
委員長代理
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
鈴木恒夫
12
○
鈴木
(恒)
委員長代理
次に、
河村たかし
君外七名
提出
の
国会議員互助年金法
を廃止する
法律案
につきまして、
議長
に対し、
閉会
中
審査
の
申し出
をするに
賛成
の
諸君
の
挙手
を求めます。 〔
賛成者挙手
〕
鈴木恒夫
13
○
鈴木
(恒)
委員長代理
挙手少数
。よって、
閉会
中
審査
の
申し出
をしないことに決定いたしました。
—————————————
鈴木恒夫
14
○
鈴木
(恒)
委員長代理
次に、各
委員会
からの
閉会
中
審査
申出の件についてでありますが、
国家基本政策委員会
及び
懲罰委員会
を除く
内閣委員会外
十四
常任委員会
並びに
災害対策特別委員会外
七
特別委員会
から、お
手元
の
印刷物
のとおり
閉会
中
審査
の
申し出
が参っております。
—————————————
第百六十三回
国会
各
委員会閉会
中
審査
申出
案件
内閣委員会
一、
人身取引等
の
防止
及び
人身取引等
の
被害者
の
保護
に関する
法律案
(
小宮山洋子
君外四名
提出
、
衆法
第六号) 二、
道路交通法
の一部を改正する
法律案
(
小宮山洋子
君外三名
提出
、
衆法
第一二号) 三、
内閣
の
重要政策
に関する件 四、栄典及び
公式制度
に関する件 五、
男女共同参画社会
の
形成
の促進に関する件 六、
国民生活
の安定及び
向上
に関する件 七、警察に関する件
総務委員会
一、
電子署名
に係る
地方公共団体
の
認証業務
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第八号) 二、
独立行政法人情報通信研究機構法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第九号) 三、
独立行政法人平和祈念事業特別基金等
に関する
法律
の
廃止等
に関する
法律案
(
宮路和明
君外四名
提出
、
衆法
第二号) 四、戦後
強制抑留者
に対する
特別給付金
の支給に関する
法律案
(長
妻昭
君外六名
提出
、
衆法
第一八号) 五、
独立行政法人平和祈念事業特別基金等
に関する
法律
を廃止する
法律案
(長
妻昭
君外六名
提出
、
衆法
第一九号) 六、
行政機構
及びその
運営
に関する件 七、公務員の
制度
及び給与並びに恩給に関する件 八、
地方自治
及び
地方税財政
に関する件 九、
情報通信
及び電波に関する件 一〇、
郵政事業
に関する件 一一、消防に関する件
法務委員会
一、
犯罪
の
国際化
及び
組織化
並びに
情報処理
の
高度化
に対処するための
刑法等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第二二号) 二、裁判所の
司法行政
に関する件 三、
法務行政
及び
検察行政
に関する件 四、
国内治安
に関する件 五、
人権擁護
に関する件
外務委員会
一、
国際情勢
に関する件
財務金融委員会
一、
財政
に関する件 二、税制に関する件 三、関税に関する件 四、
外国為替
に関する件 五、
国有財産
に関する件 六、
たばこ事業
及び
塩事業
に関する件 七、
印刷事業
に関する件 八、
造幣事業
に関する件 九、
金融
に関する件 一〇、
証券取引
に関する件
文部科学委員会
一、
文部科学行政
の
基本施策
に関する件 二、生涯学習に関する件 三、
学校教育
に関する件 四、
科学技術
及び学術の
振興
に関する件 五、
科学技術
の
研究開発
に関する件 六、文化、
スポーツ振興
及び青少年に関する件
厚生労働委員会
一、
厚生労働関係
の
基本施策
に関する件 二、
社会保障制度
、医療、
公衆衛生
、
社会福祉
及び人口問題に関する件 三、
労使関係
、
労働基準
及び雇用・
失業対策
に関する件
農林水産委員会
一、
牛海綿状脳症対策特別措置法
の一部を改正する
法律案
(
山田正彦
君外六名
提出
、
衆法
第七号) 二、
輸入牛肉
に係る
情報
の管理及び伝達に関する
特別措置法案
(
山田正彦
君外六名
提出
、
衆法
第八号) 三、
農林水産関係
の
基本施策
に関する件 四、食料の
安定供給
に関する件 五、
農林水産業
の
発展
に関する件 六、
農林漁業者
の
福祉
に関する件 七、
農山漁村
の
振興
に関する件
経済産業委員会
一、
海底資源開発推進法案
(
細野豪志君外
四名
提出
、
衆法
第一五号) 二、
排他的経済水域等
における
天然資源
の探査及び海洋の
科学的調査
に関する
主権的権利
その他の
権利
の行使に関する
法律案
(
細野豪志君外
四名
提出
、
衆法
第一六号) 三、
経済産業
の
基本施策
に関する件 四、
資源エネルギー
及び原子力安全・
保安
に関する件 五、特許に関する件 六、
中小企業
に関する件 七、
私的独占
の禁止及び
公正取引
に関する件 八、鉱業と
一般公益
との
調整等
に関する件
国土交通委員会
一、
国土交通行政
の
基本施策
に関する件 二、
国土計画
、土地及び
水資源
に関する件 三、
都市計画
、建築及び
地域整備
に関する件 四、河川、
道路
、港湾及び住宅に関する件 五、陸運、海運、航空及び観光に関する件 六、北海道開発に関する件 七、気象及び
海上保安
に関する件
環境委員会
一、
石綿対策
の
総合的推進
に関する
法律案
(
五島正規
君外九名
提出
、
衆法
第二三号) 二、
環境保全
の
基本施策
に関する件 三、
循環型社会
の
形成
に関する件 四、
公害
の
防止
に関する件 五、
自然環境
の
保護
及び
整備
に関する件 六、
快適環境
の創造に関する件 七、
公害健康被害救済
に関する件 八、
公害紛争
の処理に関する件
安全保障委員会
一、国の
安全保障
に関する件
予算委員会
一、
予算
の
実施状況
に関する件
決算行政監視委員会
一、
平成
十六年度
一般会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(
承諾
を求めるの件) 二、
平成
十六年度
特別会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(
承諾
を求めるの件) 三、
平成
十六年度
特別会計予算総則
第十四条に基づく
経費増額
総
調書
及び
各省
各
庁所管経費増額調書
(
承諾
を求めるの件) 四、
歳入歳出
の実況に関する件 五、
国有財産
の増減及び現況に関する件 六、
政府関係機関
の経理に関する件 七、国が
資本金
を出資している
法人
の
会計
に関する件 八、国が直接又は間接に
補助金
、
奨励金
、
助成金等
を交付し又は
貸付金
、
損失補償等
の
財政援助
を与えているものの
会計
に関する件 九、
行政監視
に関する件
議院運営委員会
一、
国会法等改正
に関する件 二、
議長
よりの
諮問事項
三、その他
議院運営委員会
の
所管
に属する
事項
災害対策特別委員会
一、
災害対策
に関する件
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員会
一、
永住外国人
に対する
地方公共団体
の
議会
の
議員
及び長の
選挙権
の付与に関する
法律案
(
冬柴鐵
三君外二名
提出
、
衆法
第一四号) 二、
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する件
沖縄
及び北方問題に関する
特別委員会
一、
沖縄
及び北方問題に関する件 青少年問題に関する
特別委員会
一、青少年問題に関する件
国際テロリズム
の
防止
及び
我が国
の
協力支援活動
並びに
イラク人道復興支援活動等
に関する
特別委員会
一、
国際テロリズム
の
防止
及び
我が国
の
協力支援活動
並びに
イラク
における
人道復興支援活動
及び
安全確保支援活動等
に関する件
北朝鮮
による
拉致問題等
に関する
特別委員会
一、
北朝鮮
による
拉致問題等
に関する件
郵政民営化
に関する
特別委員会
一、
郵政民営化
に関する件
日本国憲法
に関する
調査特別委員会
一、
日本国憲法改正国民投票制度
及び
日本国憲法
に関する件
—————————————
鈴木恒夫
15
○
鈴木
(恒)
委員長代理
右各件は、本日の本
会議
において
閉会
中
審査
の議決をするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木恒夫
16
○
鈴木
(恒)
委員長代理
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
鈴木恒夫
17
○
鈴木
(恒)
委員長代理
次に、
委員派遣
に関する件についてでありますが、各
委員会
の
委員派遣
の
基準
については、お
手元
の
印刷物
のとおりとし、
閉会
中、各
委員会
から
委員派遣承認申請書
が
提出
されてまいりましたならば、
議長
において、
議院運営委員長
と
協議
の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木恒夫
18
○
鈴木
(恒)
委員長代理
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
委員派遣
の
基準
(案) 一、
委員派遣
については、特別の場合を除き、年度内を通じ、各
委員会
の
委員数
の三分の一に十日を乗じた日数の
旅費額
の範囲内とする。 二、
参議院議員
の
通常選挙公示
後
選挙
の日までの間は、原則として派遣しないようにすること。
—————————————
鈴木恒夫
19
○
鈴木
(恒)
委員長代理
次に、今
国会
が
閉会
になりましても、本
委員会
に設置いたしました各小
委員会
は、いずれも引き続き存置することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木恒夫
20
○
鈴木
(恒)
委員長代理
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 なお、
閉会
中の
理事
、小
委員
及び小
委員長
の
辞任
並びに
補欠選任
につきましては、
委員長
に御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木恒夫
21
○
鈴木
(恒)
委員長代理
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
鈴木恒夫
22
○
鈴木
(恒)
委員長代理
次に、本日の本
会議
の
議事
の
順序
について、
事務総長
の説明を求めます。
駒崎義弘
23
○
駒崎事務総長
まず最初に、
島村宜伸
さん外二名の
方々
に対する
表彰
の
決議
を行います。次いで
表彰
を受けられました
議員
を代表して、
島村
さんから
謝辞
が述べられます。 次に、各
常任委員長辞任
の件についてお諮りいたします。
本件
が許可されましたならば、既に
欠員
となっております
議院運営委員長
の
選挙
とあわせて各
常任委員長
の
選挙
を行います。この
選挙
は、
動議
により、
手続
を省略して、
議長
において指名されることになります。 次に、
動議
により、本日の日程に掲載されております九
請願
とともに、本日
委員会
の
審査
を終了いたしました九
請願
を追加して、合計十八
請願
を
一括議題
といたします。いずれも
全会一致
であります。 次に、
閉会
中
審査
の件について
議長
からお諮りをいたします。
採決
は、お
手元
の
印刷物
にございますように二回となります。 最後に、
議長
から、本
国会
の会期の終了に当たりご
あいさつ
がございます。 本日の
議事
は、以上でございます。
—————————————
閉会
中
審査
の件の
採決順序
一、
法務委員会
から申出の
犯罪
の
国際化
及び
組織化
並びに
情報処理
の
高度化
に対処するための
刑法等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
) 反対 民主、共産、社民 二、各
委員会
から申出の
案件
中右を除くその他の
案件
全会一致
—————————————
鈴木恒夫
24
○
鈴木
(恒)
委員長代理
それでは、本日の本
会議
は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。 この際、暫時
休憩
いたします。 午後零時七分
休憩
————◇————— 午後二時
開議
佐田玄一郎
25
○
佐田委員長
休憩
前に引き続き
会議
を開きます。 この際、
一言
ご
あいさつ
を申し上げます。 このたび、
皆様方
の御推挙によりまして、
議院運営委員長
に選任され、その重責を担うことになりました。まことに光栄に存じますとともに、その責任の重大さを改めて痛感しております。 今後、
議長
、副
議長
の特段の御
指導
の
もと
、
議会運営
に経験豊かな
皆様方
の御
協力
によりまして、その
職責
を果たしてまいりたいと存じております。 何とぞよろしくお願いを申し上げる次第であります。 簡単ではございますけれども、ご
あいさつ
とさせていただきます。よろしくお願いいたします。(
拍手
)
—————————————
佐田玄一郎
26
○
佐田委員長
この際、
川崎
前
委員長
から
発言
を求められております。
川崎二郎
君。
川崎二郎
27
○
川崎
前
議院運営委員長
一言
ご
あいさつ
申し上げます。 私は、昨年十月に
議院運営委員長
に選任されまして以来、今日まで何とかその
職責
を果たしてまいることができました。これもひとえに、
議長
、副
議長
の格別の御
指導
の
もと
、また各党の
理事
並びに
委員
の
皆様方
の御
理解
と御
協力
のおかげと心から感謝申し上げております。この機会をおかりいたしまして、
皆様方
に心から厚く御礼申し上げます。 このたび、
厚生労働大臣
に
就任
いたしました。今後とも、
議院運営委員会
の
皆様方
には何かとお世話になることが多いと存じます。よろしく御
指導
、御
鞭撻
のほどをお願い申し上げ、御礼のご
あいさつ
とさせていただきます。どうもありがとうございました。(
拍手
)
—————————————
佐田玄一郎
28
○
佐田委員長
次に、
中川正春
君から
発言
を求められております。
中川正春
君。
中川正春
29
○
中川
(正)
委員
甚だ僣越でございますが、
委員
の
皆様方
のお許しを得まして、
一同
を代表して、前
委員長並び
に新
委員長
に対しまして、
一言
ご
あいさつ
を申し上げます。
川崎
前
委員長
は、昨年十月に御
就任
以来、その卓越した御
見識
と強い信念を持って、当
委員会
の円滑なる
運営
と
国会
の権威の
向上
に尽力されてこられました。私
たち一同
、深く敬意を表しますとともに、その御労苦に対し深く謝意を表します。 このたび、
厚生労働大臣
に御
就任
されました。今後の御活躍と御
発展
を心からお祈りするとともに、当
委員会
に対し格別な御
理解
と御
協力
をお願い申し上げます。 簡単ではございますが、
川崎
前
委員長
に対し感謝の意を表しまして、ご
あいさつ
といたします。ありがとうございました。(
拍手
) また、このたび新
委員長
に御
就任
されました
佐田委員長
は、
総務委員長
をお務めになり、また当
議院運営委員会
の
与党筆頭理事
を務められるなど、
国会運営
にも豊富な経験と高い
見識
をお持ちの方でございます。 今日、
国会運営
の中心であります
議院運営委員長
に御
就任
されたことに、私
たち一同
、心からお喜びを申し上げますとともに、
委員長
の一層の御
指導
と御
鞭撻
をお願い申し上げます。 簡単ではございますが、新
委員長
にお祝いを申し上げ、ご
あいさつ
といたします。おめでとうございました。(
拍手
)
佐田玄一郎
30
○
佐田委員長
本日は、これにて散会いたします。 午後二時三分散会