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2005-10-07 第163回国会 衆議院 環境委員会 第1号
公式Web版
会議録情報
0
本
委員
は
平成
十七年九月二十二日(木曜日)
議長
の指名で、次のとおり
選任
された。
井脇ノブ子
君
宇野
治君
大野
松茂
君
加藤
勝信
君
木村
隆秀
君
木挽
司君
坂井
学君
桜井
郁三
君
篠田
陽介
君 菅 義偉君
竹下
亘君 とか
しきなおみ
君
並木
正芳
君
西野あき
ら君
西本
勝子
君
根本
匠君
鳩山
邦夫
君
馬渡
龍治
君
山本
とも
ひろ
君
五島
正規
君
近藤
昭一君
篠原
孝君
田島
一成
君
長浜
博行
君
村井
宗明
君
吉田
泉君
石田
祝稔
君
高木美智代
君
江田
憲司
君
野田
聖子
君 九月二十二日
木村隆秀
君が議院において、
委員長
に
選任
された。
平成
十七年十月七日(金曜日) 午前十時三十分
開議
出席委員
委員長
木村
隆秀
君
理事
宇野
治君
理事
大野
松茂
君
理事
加藤
勝信
君
理事
桜井
郁三
君
理事
西野あき
ら君
理事
田島
一成
君
理事
長浜
博行
君
理事
石田
祝稔
君 川条
志嘉
君
木挽
司君
近藤三津枝
君
坂井
学君
篠田
陽介
君 菅 義偉君
竹下
亘君 とか
しきなおみ
君
並木
正芳
君
西本
勝子
君
根本
匠君
馬渡
龍治
君
山本
とも
ひろ
君
市村浩一郎
君
五島
正規
君
村井
宗明
君
吉田
泉君
高木美智代
君
江田
憲司
君
野田
聖子
君 …………………………………
環境大臣
小池百合子
君
環境
副
大臣
高野
博師
君
環境大臣政務官
竹下
亘君
環境委員会専門員
齊藤 正君
—————————————
委員
の異動 九月二十二日
辞任
補欠選任
鳩山
邦夫
君
近藤三津枝
君 十月七日
辞任
補欠選任
井脇ノブ子
君 川条
志嘉
君
篠原
孝君
市村浩一郎
君 同日
辞任
補欠選任
川条
志嘉
君
井脇ノブ子
君
市村浩一郎
君
篠原
孝君
—————————————
十月七日
宇野
治君
大野
松茂
君
加藤
勝信
君
桜井
郁三
君
西野あき
ら君
田島
一成
君
長浜
博行
君
石田
祝稔
君 が
理事
に当選した。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
理事
の
互選
国政調査承認要求
に関する件 ————◇—————
木村隆秀
1
○
木村委員長
これより
会議
を開きます。 この際、
一言
ご
あいさつ
を申し上げます。 このたび、
環境委員長
に就任いたしました
木村隆秀
でございます。 御承知のとおり、
地球温暖化
、
循環型社会形成
のための
取り組み
など、我々を取り巻く
環境
には重要な
課題
が山積しております。 特に、
アスベスト
問題の
対策
は、喫緊の
課題
となっております。 これらの諸
課題
に対して、国内はもとより、
国際社会
との
協力
、連携を図りながら取り組んでいく必要があります。
委員長
といたしましても、その責務の重大さを十分認識し、
委員各位
の御
指導
と御
協力
をいただきまして、公正かつ円満な
委員会運営
に努めてまいる
所存
でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。(
拍手
) ————◇—————
木村隆秀
2
○
木村委員長
これより
理事
の
互選
を行います。
理事
の員数は八名とし、その
選任
につきましては、先例により、
委員長
において指名するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
木村隆秀
3
○
木村委員長
御
異議
なしと認めます。 それでは、
理事
に
宇野
治君
大野
松茂
君
加藤
勝信
君
桜井
郁三
君
西野あき
ら君
田島
一成
君
長浜
博行
君 及び
石田
祝稔
君 を指名いたします。 ————◇—————
木村隆秀
4
○
木村委員長
次に、
国政調査承認要求
に関する件についてお諮りいたします。
環境保全
の
基本施策
に関する
事項
循環型社会
の
形成
に関する
事項
公害
の
防止
に関する
事項
自然環境
の
保護
及び
整備
に関する
事項
快適環境
の創造に関する
事項
公害健康被害救済
に関する
事項
公害紛争
の
処理
に関する
事項
以上の各
事項
につきまして、その実情を
調査
し、
対策
を樹立するため、
関係
各方面からの
説明聴取
及び資料の
要求等
の方法により、
本会期
中
調査
を進めたいと存じます。 つきましては、
衆議院規則
第九十四条により、
議長
の
承認
を求めたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
木村隆秀
5
○
木村委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 ————◇—————
木村隆秀
6
○
木村委員長
次に、
環境大臣小池百合子
さん、
環境
副
大臣高野博師
君及び
環境大臣政務官竹下亘
君より、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。
小池環境大臣
。
小池百合子
7
○
小池国務大臣
去る九月二十一日に
環境大臣
及び
地球環境問題担当大臣
を再び拝命いたしました
小池百合子
でございます。第百六十三回
国会
におけます
衆議院環境委員会
の御審議に先立ち、
環境行政
に対する私の考えを申し述べ、ご
あいさつ
とさせていただきたいと存じます。 ことしの夏も、昨年に引き続き、
世界
の各地で洪水、干ばつ、
熱波
などの
異常気象
が発生いたしました。特にアメリカのハリケーン・カトリーナや、
我が国
に上陸した
台風
十四号など、強大な
台風
により多くの人命が奪われ、激甚な
被害
をもたらしました。これらの
自然災害
が
地球温暖化
を
原因
とするものかどうかは科学的に実証されてはおりませんが、今後、
地球温暖化
が進行すれば、このような
異常気象
が頻発し、その規模も大きくなることが予測されています。 一方で、私たち一人一人の
環境
を守る意識と
行動
も着実に広がっております。チーム・マイナス六%や、この夏の
クールビズ
の運動は、多くの
国民
の皆様、企業、
団体等
に御
協力
いただき、アジアでも関心を呼ぶなど、小さな
取り組み
から大きな成果を上げている手ごたえを実感いたしました。また、自然の叡智をテーマにした愛・
地球博
も、
目標
を大幅に上回る
入場者数
を得て、持続可能な
社会づくり
について考える契機となったと考えております。 今こそ、
地球環境
からのシグナルと
国民
の共感の高まりをしっかり受けとめて、
変革
の流れを加速することが必要だと思います。今日の多くの
環境
問題の
原因
となっている
事業活動
やライフスタイルのあり方を
根本
から
見直し
、
環境
と
経済
、
社会
が
一体
となって発展していく
社会
の
仕組みづくり
と、その
変革
を支える
環境技術
の
開発普及
を、
世界
に先駆けて進めていくことが重要だと考えます。 以上の基本的な考え方に基づき、
環境
省では、
環境
の時代へと進みつつある
地球社会
への
発信力
を高めること、
地域社会
における
国民
の知恵と
行動力
を結集することの二つの視点を持って、
社会経済
の
変革
をさらに加速させる
取り組み
を
推進
します。 特に、脱
温暖化社会
の
構築
については、本年四月に閣議決定した
京都議定書目標達成計画
に基づき、
京都議定書
の
削減約束
を達成するためのあらゆる
対策
、
施策
に
取り組み
ます。
環境税
の創設については、
国民
、
事業者
などの理解と
協力
を得るよう努めながら、真摯に総合的な
検討
を早急に進め、
平成
十八年度
税制改正
において適切に対応してまいります。 また、間もなく開始される
京都議定書
以降の将来枠組みの
形成
に向けた交渉に向けて、各国との
政策対話
を積極的に進めます。 次に、
循環型社会
の
構築
を目指し、
容器包装リサイクル法
の
見直し
を進めるなど、
スリーR
を
推進
するとともに、国と
地方
が
一体
となって
廃棄物処理
・
リサイクル施設
や浄化槽の
整備
、
不法投棄対策等
に
取り組み
ます。また、
我が国
の「もったいない」の精神を
世界
に発信した、本年四月の
スリーRイニシアチブ閣僚会合
を踏まえ、ゴミゼロ
国際化行動計画
を
推進
してまいります。 さらに、長期的な視野に立って、
環境
を軸とした豊かな
経済社会
の創出に向けて、第三次
環境基本計画
の策定を鋭意進めております。
経済社会
の
グリーン化
、
環境研究
・
環境技術
、
環境教育等
の
施策
を着実に進めてまいります。 自然との共生について、本年七月に
世界自然遺産
に登録された知床の
保護管理
や、
国立公園
を初めとしたすぐれた
自然環境
の
保全
を行います。また、
外来生物対策
や
飼養動物
の
愛護管理
の充実に努めます。
環境汚染
の
防止
については、
ヒートアイランド対策
など
都市環境
の改善、水・
土壌環境
の
保全
、
化学物質対策
、
水俣病対策
を初めとする
公害健康被害対策等
に
取り組み
ます。 特に、
アスベスト
問題については、既存の法律で救済できない
被害者
を救済するため、現在、
関係
府省の緊密な
協力
のもとに、
次期通常国会
への
法案提出
を目指し、新法の
検討作業
を進めているところです。また、
健康影響
に関する
調査
や、
アスベスト
の大気中濃度のモニタリング、
飛散予防措置
の
徹底強化
、
技術開発
の
支援
を行うとともに、昨年、改革、創設した
循環型社会形成推進交付金
を活用して
アスベスト廃棄物対策
を加速させます。
地域
に根差して、一層、
国民
のニーズに即応する
施策
を実施するため、本年十月に
地方環境事務所
が発足したところです。
地方環境事務所
の職員が一丸となって、
地域
のあらゆる方々とのパートナーシップを築きながら、
環境
の
国づくり
に
全力
で取り組んでまいります。 以上、当面の
取り組み
の一端を申し上げました。
木村委員長
初め
委員各位
におかれましては、
環境行政
の一層の
推進
のため、今後とも御
支援
、御
協力
を賜りますようお願い申し上げ、
一言
、この夏の
クールビズ
を
国会
において実施するに当たりましては、この
環境委員会
が率先して始めていただきましたことに感謝を申し上げて、ご
あいさつ
とさせていただきます。(
拍手
)
木村隆秀
8
○
木村委員長
高野環境
副
大臣
。
高野博師
9
○
高野
副
大臣
おはようございます。 先般、
環境
副
大臣
に再任されました
高野博師
でございます。
小池大臣
のもとで、ますます重要になっております
環境行政
に
全力
で、そして責任を持って取り組んでいく
所存
でございます。
木村委員長
を初め
委員各位
の皆さんの御
指導
、御
鞭撻
をよろしくお願い申し上げます。(
拍手
)
木村隆秀
10
○
木村委員長
竹下環境大臣政務官
。
竹下亘
11
○
竹下大臣政務官
おはようございます。 九月二十二日に
環境大臣政務官
を拝命いたしました
竹下亘
でございます。 この間までそこに座っていましたので、ほんの二メートルほど移動させていただきました。
環境行政
の重大さというのを日々痛感しながら仕事をしておりまして、これからも、
高野
副
大臣
とともに
小池大臣
を本当に懸命に補佐をいたしまして、
環境行政
の
推進
に努力をしていく
所存
でございます。
木村委員長
を初め
委員各位
の御
指導
、御
鞭撻
を心からお願いを申し上げます。 ありがとうございました。(
拍手
)
木村隆秀
12
○
木村委員長
次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午前十時四十分散会