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円より子君 今日御
出席の
方々に表な
どもお渡しすれば分かりやすかったかなと、今ちょっと反省しているところでございますが。
戦後からずっとこの刑法犯の
認知件数、検挙
件数、凶悪犯総数等々見ておりますと、本当に日本はそれほど、今少し増えているというようなお話もありますが、凶悪犯の総数はそれほど増えてないというところがありまして、少し、そういう
事件が毎日毎日やはり報道されると多いように思ってしまうところもあるというそういうのがあって、
余り私は、凶悪犯が増えて日本が本当に治安がひどくなったといって人々の不安や懸念を募らせるのもどうかなという気もしまして、少し、数字というのは大変便利なものですが、どうにでも結構使えるところもありますので、まあ、もちろん私たちも数字を使うときには心して使わなければいけないと思いますけれ
ども、是非、何というんでしょうか、統計の取り方を変えたときは、またこういうふうに変えたとか、いろいろそれをやっぱり提示して透明性のある形でデータをいただくような形にしないと、どうも学者によって全然、いや増えていないんだという方といや増えているよという方が同じ数字を見ながらありますので、その辺はちょっとしっかりと私たちは慎重に
対応していかなきゃいけないかなと思っているんですね。
それで、特に諸外国との比較におきますと我が国の治安は、これももし間違っていれば訂正していただきたいと思いますが、この数字も皆様に表をお渡しすれば本当よく分かったかと思いますが、国連統計によりますと、二〇〇〇年の十万人当たりの
犯罪件数ですが、例えばアメリカは十万人当たり殺人が四・五五、物すごく高いですね。韓国が二・〇二、ドイツが一・一七とまあまあ低いんですが、そういう中で日本は〇・五なんですね。本当にアメリカの十分の一とか九分の一というような、九分の一ぐらいですね、というような
状況ですし、強姦に関しましてもアメリカが三十二・〇五、イギリスが十六・二三、韓国が十二・九八に比べて日本は、まあ増えてきているといっても一・七八。もちろん諸外国と比較して少ないからいいということではないことも重々分かっておりますが、強盗に関してもアメリカは百四十七・三六で日本は四・〇七という
状況でございまして、まだまだ日本は
警察が頑張ってくださっていることもありますし、地域のコミュニティーやそういうものがしっかりしていることや教育が良いとか、いろんなことがあると思うんですね。ただ、やはりおっしゃるとおり不安が募ってきているというのは、
犯罪の質が少し変わってきていたり、やはり地域のコミュニティーが崩壊しつつあって、今までは盛り場等であったような
犯罪がもう本当拡大して住宅街で起きるようになって、どこが安心というところがなくなってきたりとか、様々な社会環境の変化があると思うんです。
その中で、私やっぱり大きいのは、児童虐待も増えている。その要因がただ、鬼のようなとよく表現されたり、簡単に報道はそういった言葉を使うんですが、母親が増えてきたとかそういう言い方をするんですが、私はかなり児童虐待の加害者の側にも会ったことが、かなりの大勢の方に会ったことがありますが、皆さんごく普通の
方々というところもあって、それがこのバブルの崩壊後一貫して一九八〇年代後半まで、そのバブルが崩壊した一九八〇年代後半までは、一貫して窃盗犯を除く凶悪犯や粗暴犯の
件数は減少してきているんです。それは、戦後の社会が、私
どもの先
人たちが本当に、廃墟と化した日本でもう本当に一生懸命働いてくださって、そしてようやく戦後の社会が安定し、経済が成長し、社会が豊かになる中で
犯罪件数も減少してきたんだと私は思うんですが、また、このバブルの崩壊で経済的に困難な
状況に陥る人が増えて、自殺者はここ数年三万人を超えておりますし、倒産、失業、本当に増えました。
今ようやく、そういう自殺をして生命保険で借金を返すというようなけなげな日本のお父さんたちの犠牲の上でようやく回復してきた経済の中ですが、それでも経済格差が広がり、同じように戦後みんな貧乏だった、そういう時代はみんな結構我慢ができるのが、同じように働いているのになぜ自分だけがこんなにとなると、やっぱり人というのはなかなか精神まできちんとりりしく保っていくということは難しくなるわけですね。
そういう中で、勝者と敗者の差が広がる中で、若者の失業率もまだまだ高い、そういう中で、社会復帰に困難を抱えた
方々が
犯罪に走っている部分もあるんじゃないかというふうな気が私はしておりまして、
警察がどんなに頑張っていらしても、小手先の対症療法ではこの
犯罪を減らしていくということはできないのかなということは思うんです。まあ今日は村田
国家公安委員長もいらっしゃいませんので、たまたま
委員長提案のあれですから、また来年の通常国会でも
国家公安委員長とこういったお話もさせていただきたいとは思いますけれ
ども。
昨年十二月に
警察庁が
政府と、これは
警察庁は昨年八月に緊急治安
対策プログラムをまとめられ、また
政府の方で
犯罪対策閣僚会議が昨年十二月に
犯罪に強い社会の実現のための行動計画というのをお作りになりました。
私がちょっと心配しますのは、今言いましたような、社会全体の経済活動が低下し、そして格差が広がり、嫌な言葉ですが、負け組とか勝ち組なんという言葉がはやってしまうような世の中の中で
犯罪がもし起きているとしたら、ただただ強い、
犯罪に強い社会というようなうたい方でくくっていいものかなという気がいたしまして、
警察権限の強化ですとか、そういうことだけにつながらないような、人々のコミュニティーを大切にしながら防犯な
ども努めていけるような、そんなことを是非考えていただきたいな、また、その
警察権限の強化ですとか共謀罪の新設ですとか、新たな捜査手法の導入などの措置はできる限り慎重であってほしい。
そういう意味からお伺いしたいのですが、災害のお話、
先ほどいたしました。災害地は地震の災害地だけではなく、台風二十三号、二十一号、ずっと私回ってきたんですが、ハザードマップみたいなものができていない。それも、上から押し付けて作るのではなくて、
子供たちも含めて地域でそういうものを作っていれば、もっと、同じ日本は地震国、台風国でありましても
被害を最少にできるのではないかと思っておりまして、同じように、防犯マップも、地域で、
子供たちを含めた町内で、親と子が、近所の
方々が作っていけるようなそういう取組をしていけば、
警察との連携と相まって、監視カメラをただ付けるというような方向ではなくて、いい本当に日本の治安を守っていけたらなと私は思っているんですが、その辺りの
警察の方の御意見を伺わせていただければと思います。