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1999-11-05 第146回国会 衆議院 建設委員会 第1号
公式Web版
会議録情報
0
本
国会召集日
(
平成
十一年十月二十九日)(金曜日)(午前零時現在)における本
委員
は、次のとおりである。
委員長
平田
米男
君
理事
佐田玄一郎
君
理事
原田
義昭
君
理事
吉田
公一
君
理事
井上
義久
君
理事
青木
宏之
君
加藤
卓二
君 亀井
久興
君
岸田
文雄
君
小林
多門
君
佐藤
静雄
君
桜田
義孝
君
西川
公也
君
野田
聖子
君
蓮実
進君
林田
彪君
増田
敏男
君
松本
和那君
宮腰
光寛
君
宮路
和明
君
田中
慶秋
君
樽床
伸二
君
平野
博文
君
前原
誠司
君
渡辺
周君
長内
順一
君
西野
陽君 辻 第一君
中島
武敏
君 中西 績介君
—————————————
平成
十一年十一月五日(金曜日) 午前十一時三十分
開議
出席委員
委員長
平田
米男
君
理事
佐田玄一郎
君
理事
佐藤
静雄
君
理事
原田
義昭
君
理事
宮路
和明
君
理事
田中
慶秋
君
理事
吉田
公一
君
理事
井上
義久
君
理事
青木
宏之
君
加藤
卓二
君
岸田
文雄
君
小林
多門
君
桜田
義孝
君
西川
公也
君
蓮実
進君 林
幹雄
君
林田
彪君
増田
敏男
君
松本
和那君
宮腰
光寛
君
樽床
伸二
君
平野
博文
君
前原
誠司
君
渡辺
周君
長内
順一
君
西野
陽君 辻 第一君
中島
武敏
君 …………………………………
建設大臣
国務大臣
(
国土庁長官
)
中山
正暉
君
国土政務次官
増田
敏男
君
建設政務次官
加藤
卓二
君
建設政務次官
岸田
文雄
君
建設委員会専門員
福田 秀文君
—————————————
委員
の
異動
十一月五日
辞任
補欠選任
野田
聖子
君 林
幹雄
君 同日
辞任
補欠選任
林
幹雄
君
野田
聖子
君 同日
理事鉢呂吉雄
君十月二十七日
委員辞任
につき、その
補欠
として
田中慶秋
君が
理事
に当選した。 同日
理事谷畑孝
君及び
宮本一三
君十月二十八日
委員辞任
につき、その
補欠
として
宮路和明
君及び
佐藤静雄
君が
理事
に当選した。
—————————————
十月二十九日
公共工事
に係る契約の
適正化
に関する
法律案
(
西川知雄
君外一名
提出
、第百四十五回
国会衆法
第二〇号) 良質な
賃貸住宅等
の供給の促進に関する
特別措置法案
(
保岡興治
君外九名
提出
、第百四十五回
国会衆法
第三五号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
理事
の
補欠選任
国政調査承認要求
に関する件 午前十一時三十分
開議
————◇—————
平田米男
1
○
平田委員長
これより
会議
を開きます。
理事
の
補欠選任
についてお諮りいたします。
委員
の
異動
に伴い、現在
理事
が三名欠員となっております。その
補欠選任
につきましては、先例により、
委員長
において指名するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
平田米男
2
○
平田委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 それでは、
理事
に
佐藤
静雄
君
宮路
和明
君 及び
田中
慶秋
君 を指名いたします。 ————◇—————
平田米男
3
○
平田委員長
次に、
国政調査承認要求
に関する件についてお諮りいたします。
建設行政
の
基本施策
に関する
事項
都市計画
に関する
事項
河川に関する
事項
道路に関する
事項
住宅
に関する
事項
建築に関する
事項
国土行政
の
基本施策
に関する
事項
以上の各
事項
について、本
会期中国政
に関する
調査
を進めたいと存じます。 つきましては、
衆議院規則
第九十四条により、議長の
承認
を求めたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
平田米男
4
○
平田委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 ————◇—————
平田米男
5
○
平田委員長
この際、
中山建設大臣
兼
国土庁長官
、
加藤建設政務次官
、
岸田建設政務次官
及び
増田国土政務次官
から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。
中山国務大臣
。
中山正暉
6
○
中山国務大臣
建設大臣
及び
国土庁長官
を拝命いたしました
中山正暉
でございます。一言ご
あいさつ
を申し上げたいと思います。
建設省
、
国土庁
は、
国土
の適正な
整備
、
管理
についての
責任官庁
であります。その
基本的使命
は、総合的な
国土計画
に基づき、
都市
と
地方
を通じてバランスのとれた
国土づくり
、豊かに花開く
地域づくり
を
推進
し、真に豊かな
国民生活
と活力ある
経済社会
を実現することにあります。 このため、
建設
、
国土
両
行政
の
推進
に当たっては、本格的な
少子高齢社会
、
高度情報社会
の到来や
環境
問題の
深刻化
などの変化に的確に対応していくことが重要であります。 とりわけ、未曾有の被害をもたらした阪神・
淡路大震災
や
豪雨
、
台風災害等
の経験を踏まえ、
国民
が安全にかつ安心して
生活
ができる
環境
の実現に努めてまいらなければなりません。 ことしも
全国各地
で
豪雨
や
台風
による
災害
が発生いたしました。お亡くなりになられました
方々
とその御遺族に対し、心から深く哀悼の意を表するとともに、
被災者
の
方々
にも心からのお見舞いを申し上げます。私は、改めて
国土
の
災害
に対する
脆弱性
を深く認識し、
被災地
の一日も早い復旧、復興の支援と
防災対策
の一層の
充実強化
を通じて、今後の安全で安心できる
国土づくり
に
全力
を傾けてまいる
所存
でございます。 さて、現下の最
重要課題
は、
我が国経済
を本格的な
回復軌道
につなげていくとともに、二十一
世紀
の新たな
発展基盤
を築き、未来に向け
経済
を新生させることであります。
建設省
、
国土庁
においては、
平成
十一年度
所管事業
の過去最高の
前倒し執行
や、
公共事業等予備費
による
追加事業
の
早期実施
などに鋭意取り組んでいるところでありますが、現在、政府においては第二次
補正予算
を含めた総合的な
経済対策
の策定を進めており、
建設省関係
としては
総額
二兆九千億円、
国土庁
としては
総額
一千三百億円の要望を行っているところであります。また、
平成
十二年度
予算
についても、真に必要な分野に戦略的、重点的な投資を行う観点から
概算要求
を行っているところでございます。
住宅
・
社会資本
の
整備
に当たっては、質を重視し、ストックの
有効活用
や良好な
環境
の保全、
創造等
も
視野
に入れた総合的な
国土マネジメント
を
推進
しているところであり、特に、
都市
の再構築、
内需拡大
の柱となる
住宅対策
、
連携
、交流を支えるネットワークの
整備
、総合的な
水害対策
や
土砂災害対策等
に重点的に取り組んでまいります。さらに、これらの
施策
の
実施
に当たっては、
公共事業予算
の効率的、
効果的執行
と
事業
の
透明性
の向上を図るため、コストの縮減、
事業
間の
連携
、費用対
効果分析
を含めた
事業評価
などを積極的に
推進
することといたしております。 また、
国土行政
の
推進
に当たりましては、
我が国
の
国土
が二十一
世紀
に向けての新たな展開を図っていくべく、豊かな自然と活力に満ちた
地域社会
の
建設
や、安全で潤いがあり、かつ
国際競争力
のある
大都市空間
の
再編整備
などに積極的に取り組んでいく考えであります。さらに、
土地
の
有効利用
を図るための総合的な
土地政策
や
水資源政策
などの
重要課題
についても、着実に取り組んでまいります。
行政改革
につきましては、総合的な
視野
に立って
国土
の適正な
整備
、
管理
を担当する
国土交通省
の設置など
中央省庁等改革
を予定どおり
実施
するため、今
国会
に
関連法案
を
提出
いたしております。私といたしましては、
国土交通省
が与えられた
使命
を的確に遂行できるよう、二十一
世紀
にふさわしい
国土づくり
のビジョンの検討や
地方
を含む
組織体制
の
整備
に
全力
で取り組んでまいりたいと思っております。 以上、
建設行政
、
国土行政
の
推進
につきまして、基本的な考え方を申し述べさせていただきました。
平田委員長
を初め
委員各位
の
格別
の御
指導
と御協力を切にお願い申し上げまして、私のご
あいさつ
といたします。ありがとうございました。(
拍手
)
平田米男
7
○
平田委員長
加藤建設政務次官
。
加藤卓二
8
○
加藤政務次官
建設総括政務次官
の
加藤卓二
でございます。よろしくお願いいたします。
さき
に成立した
国会審議活性化法
により、
政務次官
の
役割
が大きくなり、それだけ深い
責任
と
自覚
を求められることになりました。特に
総括政務次官
は、
政治主導
の
政策決定システム
の確立のためにのみならず、特に
国会審議
においてその責務を積極的に果たすことが求められており、その重責に改めて身の締まる思いがいたします。 もとより微力ではございますが、
中山建設大臣
のもとで
誠心誠意建設行政
の
推進
のための
努力
を重ねていく
所存
でございますので、
平田委員長
を初め
委員
の
皆様
の御
指導
、御
鞭撻
を心からお願い申し上げまして、ご
あいさつ
といたします。(
拍手
)
平田米男
9
○
平田委員長
岸田建設政務次官
。
岸田文雄
10
○
岸田政務次官
建設政務次官
の
岸田文雄
でございます。
さき
に成立いたしました
国会審議活性化法
により、
政務次官
の
役割
が大変大きくなり、深い
責任
と
自覚
が求められていると痛感しております。 もとより微力ではございますが、
加藤総括政務次官
とともに、
中山建設大臣
のもと、
誠心誠意建設行政推進
のために
努力
を重ねる
所存
でございます。
平田委員長
を初め
委員
の
皆様方
の
格別
の御
指導
、御
鞭撻
を賜りますよう、心からお願いを申し上げます。どうぞよろしくお願いいたします。(
拍手
)
平田米男
11
○
平田委員長
増田国土政務次官
。
増田敏男
12
○
増田政務次官
国土総括政務次官
の
増田敏男
でございます。 微力ではございますが、
中山国土庁長官
を補佐して
全力
を尽くして取り組んでまいる
所存
であります。
平田委員長
を初め
委員各位
にはよろしく御
指導
のほどをお願い申し上げます。ご
あいさつ
といたします。(
拍手
)
平田米男
13
○
平田委員長
次回は、来る十日水曜日午前九時二十分
理事会
、午前九時三十分から
委員会
を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午前十一時三十九分散会