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1989-11-22 第116回国会 衆議院 商工委員会 第1号
公式Web版
会議録情報
0
本
国会召集日
(
平成元年
九月二十八日)(木曜日 )(午前零時現在)における本
委員
は、次のとお りである。
委員長
与謝野
馨君
理事
糸山
英太郎
君
理事
浦野
烋興君
理事
尾身
幸次
君
理事
小杉
隆君
理事
額賀福志郎
君
理事
奥野
一雄
君
理事
二見
伸明
君
理事
青山
丘君
逢沢
一郎
君
井出
正一
君
石渡
照久
君
今枝
敬雄
君
小川
元君
越智
通雄
君
奥田
幹生
君
片岡
武司
君
古賀
正浩
君
佐藤
信二
君
田原
隆君 谷 洋一君
中川
秀直
君 林 大幹君 穂積 良行君
堀内
光雄
君 森 清君
渡辺
秀央君
井上
泉君 小澤 克介君
上坂
昇君
城地
豊司
君 関山 信之君
水田
稔君
石田幸四郎
君 権藤 恒夫君
森本
晃司
君
薮仲
義彦君
北橋
健治
君
工藤
晃君
藤原ひろ子
君 ──────────────────────
平成元年
十一月二十二日(水曜日) 午後零時五十四分
開議
出席委員
委員長
与謝野
馨君
理事
糸山
英太郎
君
理事
浦野
恷興君
理事
尾身
幸次
君
理事
小杉
隆君
理事
額賀福志郎
君
理事
奥野
一雄
君
理事
二見
伸明
君
理事
青山
丘君
逢沢
一郎
君
井出
正一
君
井上
喜一
君
小川
元君
大野
功統
君
奥田
幹生
君
片岡
武司
君
田原
隆君
堀内
光雄
君
綿貫
民輔
君
井上
泉君
上坂
昇君
水田
稔君
工藤
晃君
藤原ひろ子
君
出席国務大臣
通商産業大臣
松永
光君 国 務 大 臣 (
経済企画庁長
官)
高原須美子
君
出席政府委員
経済企画庁長官
官房長
斎藤 次郎君
経済企画庁調整
局長
勝村
坦郎
君
通商産業政務次
官
石原健太郎
君
通商産業大臣官
房長
熊野 英昭君
通商産業大臣官
房総務審議官
関 収君
通商産業大臣官
房商務流通審議
官 山本 貞一君
通商産業大臣官
房審議官
庄野
敏臣
君
通商産業大臣官
房審議官
横田
捷宏
君
通商産業省基礎
産業局長
高橋
達直
君
資源エネルギー
庁長官官房審議
官 向 準
一郎
君
特許庁総務部長
渡辺
光夫君
特許庁審査
第一
部長
山浦 紘一君
中小企業庁計画
部長
高島
章君
委員外
の
出席者
商工委員会調査
室長 松尾 恒生君 ─────────────
委員
の異動 十月二日
辞任
補欠選任
佐藤
信二
君
綿貫
民輔
君 同月十七日
辞任
補欠選任
逢沢
一郎
君
奥田
敬和
君
井出
正一
君
大坪健一郎
君
今枝
敬雄
君
村山
達雄
君
越智
通雄
君
野田
毅君
中川
秀直
君
細田
吉藏
君
北橋
健治
君
吉田
之久君 同日
辞任
補欠選任
大坪健一郎
君
井出
正一
君
奥田
敬和
君
逢沢
一郎
君
野田
毅君
越智
通雄
君
細田
吉藏
君
中川
秀直
君
村山
達雄
君
今枝
敬雄
君
吉田
之久君
北橋
健治
君 同月三十一日
辞任
補欠選任
森本
晃司
君
大久保直彦
君 十一月一日
辞任
補欠選任
逢沢
一郎
君
高島
修君
井出
正一
君
大坪健一郎
君
今枝
敬雄
君
砂田
重民君
大久保直彦
君
森本
晃司
君
北橋
健治
君
川端
達夫
君 同日
辞任
補欠選任
大坪健一郎
君
井出
正一
君
砂田
重民君
今枝
敬雄
君 高鳥 修君
逢沢
一郎
君
川端
達夫
君
北橋
健治
君 同月九日
辞任
補欠選任
城地
豊司
君 渋沢 利久君 同月十四日
辞任
補欠選任
北橋
健治
君
永末
英一
君 同日
辞任
補欠選任
永末
英一
君
北橋
健治
君 同月十六日
辞任
補欠選任
逢沢
一郎
君
宇野
宗佑
君
井出
正一
君
竹下
登君
今枝
敬雄
君
松野
頼三君
越智
通雄
君
天野
光晴
君
中川
秀直
君
金丸
信君 同日
辞任
補欠選任
天野
光晴
君
越智
通雄
君
宇野
宗佑
君
逢沢
一郎
君
金丸
信君
中川
秀直
君
竹下
登君
井出
正一
君
松野
頼三君
今枝
敬雄
君 同月二十二日
辞任
補欠選任
石渡
照久
君
大野
功統
君
古賀
正浩
君
井上
喜一
君 同日
辞任
補欠選任
井上
喜一
君
古賀
正浩
君
大野
功統
君
石渡
照久
君 ───────────── 九月二十八日
官公需
についての
中小企業者
の受注の確保に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
二見伸明
君外四名
提出
、第百八回
国会衆法
第一八号)
下請代金支払遅延等防止法
の一部を改正する
法律案
(
二見伸明
君外四名
提出
、第百八回
国会衆法
第一九号) は本
委員会
に付託された。 ───────────── 本日の
会議
に付した案件
国政調査承認要求
に関する件 ────◇─────
与謝野馨
1
○
与謝野委員長
これより
会議
を開きます。 議事に入るに先立ち、この際、御報告を申し上げます。 長らく本
委員会
の
委員
として御活躍されていた
城地豊司
君が、去る九日、逝去されました。まことに哀悼、痛惜の念にたえません。 ここに、
委員各位
とともに故
城地豊司
君の御冥福を祈り、謹んで
黙祷
をささげたいと存じます。 御
起立
をお願いします。
——黙祷
。 〔
総員起立
、
黙祷
〕
与謝野馨
2
○
与謝野委員長
黙祷
を終わります。御着席を願います。 ────◇─────
与謝野馨
3
○
与謝野委員長
国政調査承認要求
に関する件についてお諮りいたします。
通商産業
の
基本施策
に関する
事項
中小企業
に関する
事項
資源エネルギー
に関する
事項
特許及び
工業技術
に関する
事項
経済
の
計画
及び
総合調整
に関する
事項
私的独占
の禁止及び
公正取引
に関する
事項
鉱業と
一般公益
との
調整等
に関する
事項
以上の各
事項
につきまして、
議長
に対し、
国政調査
の
承認
を求めたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
与謝野馨
4
○
与謝野委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのとおり決しました。 ────◇─────
与謝野馨
5
○
与謝野委員長
この際、
松永通商産業大臣
及び
高原経済企画庁長官
から、それぞれ
発言
を求められておりますので、順次これを許します。
松永通商産業大臣
。
松永光
6
○
松永国務大臣
通商産業大臣
の
松永光
でございます。 第百十六回
国会
における
衆議院商工委員会
の開会に当たり、一言ご
あいさつ
を申し上げます。 今日、
世界経済
は、全体として
拡大
の
方向
にあるものの、
主要国
間の
貿易
不
均衡
は依然として高水準にあり、
欧米諸国
の保護主義的な動きも根強く存在しております。
発展途上国
における
累積債務
も依然として
増加傾向
にあります。
我が国経済
に目を転じますと、
景気
は全体として
内需主導
による
拡大局面
にありますが、
貿易収支
の
黒字幅
は依然として巨額に上っており、その
是正
に向けての
国際的要請
が高まっております。また、
東京圏
への諸
機能
や人口の
一極集中
が進んでおり、
東京圏
と
地方
との
経済格差
が
拡大
しております。さらに、
経済
の
発展
に見合う
生活
の
ゆとり
や心の豊かさを大切にする生き方が求められております。
我が国
としては、今後とも、
世界経済
の
発展
の
基盤
である
自由貿易体制
の維持、
発展
を図るという責任を分担し、
地球的規模
での
共存共栄
を目指して、各種の不
均衡
の
是正
と
地球的規模
の諸問題の解決に向けた
貢献
を進めることが必要であります。また、国内においては、
我が国
の高い
経済力
を
国土
の
均衡
ある
発展
と豊かな
国民生活
の
実現
に結びつけ、
ゆとり
と活力に満ちた
経済社会
の
実現
に努力していかなければなりません。 このような視点に立ち、私は、以下の諸点を
中心
に、
通商産業政策
の
推進
に向け、
全力
を尽くす
所存
であります。 まず、
主要国
との
政策協調
を
推進
しつつ、引き続き適切かつ機動的な
経済運営
に努めるとともに、一層の
産業構造調整
を進めてまいります。なお、この一環として、現在行われておる
日米構造問題協議
においても積極的に
意見交換
を行い、適切に対応してまいる
所存
であります。また、
我が国
が
輸入大国
への道を着実に歩むため、総合的な
輸入拡大策
を
推進
いたします。さらに、先般私が
議長
を務めた
四極貿易大臣会合等
における各国間の
共通認識
の形成をはずみとしてウルグアイ・ラウンドを
推進
するとともに、私も出席した
アジア太平洋経済協力閣僚会議
における検討を深めつつ、
アジア太平洋地域
における
多面的協力
を積極的に
推進
いたします。加えて、人類の
共通課題
である地球環境問題については、
経済成長
と
環境保全
の両立を確保するため、
技術
による
ブレークスルー
を目指し、
技術開発
を含めた総合的な対策を講じてまいります。 また、
国土
の
均衡
ある
発展
を図り、
内需主導
型の
経済成長
を定着させるため、
産業機能
の
地方分散
を一層促進し、
地域
の
活性化
に向けた自主的な取り組みを支援するとともに、活力ある
中小企業
の育成を図ってまいります。 このほか、
ゆとり
と豊かさに満ちた
国民生活
の
実現
や
技術開発等
による
ニューフロンティア
の開拓、
中長期的観点
に立った
資源エネルギー政策
の
推進
に向け、積極的な
政策展開
を図る
所存
であります。 以上、今後の
通商産業行政
の
基本的方向
について申し上げました。
我が国経済社会
の充実と
国際社会
への
貢献
に向け、
国民
の
皆様方
の御
理解
と御
協力
のもとに、今後の
発展
の
基盤
を築いてまいる
所存
であります。
委員長
を初め
委員各位
の一層の御
理解
と御
協力
を賜りますよう心からお願い申し上げまして、ご
あいさつ
といたします。(
拍手
)
与謝野馨
7
○
与謝野委員長
高原経済企画庁長官
。
高原須美子
8
○
高原国務大臣
さる八月に
経済企画庁長官
に就任いたしました
高原須美子
でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
我が国
の
経済
を見ますと、
個人消費
や
民間設備投資
などの
内需
を
中心
として、
景気
の
拡大
が三十六カ月続いており、総じて順調に推移いたしております。
物価
につきましては、
消費税
の
影響
は六月までにほぼ出尽くしたと見られ、また
円安
による
輸入物価
の上昇の
影響
もこれまでのところ
消費者物価
には必ずしも明確にはあらわれておりません。最近、
企業
の
人手不足感
の広がりが見られておりますが賃金の動向は基本的には落ちついております。こうしたことから、
経済企画庁
といたしましては、
物価
の基調は基本的には変わっていないと認識いたしております。
政府
といたしましては、
主要国
との協調的な
経済政策
の実施を
推進
しつつ、インフレなき
内需中心
の
持続的成長
と一層の対外不
均衡
の
是正
を図るため、引き続き適切かつ機動的な
経済運営
に努めていきたいと考えております。 中長期的な
経済運営
といたしましては、
経済計画
「
世界
とともに生きる日本」に沿って
内需主導型経済構造
への転換、定着を
実現
していくことが不可欠であると考えております。この
構造調整
につきましては、
産業
、雇用の
分野
ではかなりの進展が見られておりますが、地価の
適正化
、労働時間の短縮、
内外価格差
の
是正等
、
国民生活
に関連する
分野
では必ずしも十分な成果があらわれておりません。したがいまして、今後は
生活
を重視し、特にこれらの
分野
を
中心
として
構造調整
を積極的に
推進
していく必要があると考えております。 私は、
民間出身
の
女性閣僚
といたしまして、これまでの一主婦としての立場を生かし、
経済企画庁長官
に就任以来八回にわたり
消費者
との
懇談会
を行ってまいりましたが、今後とも、幅広い層の人々との対話に努めながら、
我が国経済
の
発展
と
国民生活
の
質的向上
に向けて微力ながら最善の努力を尽くしていきたいと考えております。 何分ふなれな身でございますが、今後とも、
委員長
並びに
委員
の
皆様方
の御支援、御
鞭撻
のほどをお願い申し上げまして、簡単ではございますが、私のご
あいさつ
とさせていただきます。どうもありがとうございました。(
拍手
)
与謝野馨
9
○
与謝野委員長
次に、
石原通商産業政務次官
から
発言
を求められておりますので、これを許します。
石原通商産業政務次官
。
石原健太郎
10
○
石原
(健)
政府委員
このたび
通商産業政務次官
を拝命いたしました
石原健太郎
でございます。
甘利政務次官ともども
、
松永大臣
のもと、
通商産業行政
に
全力
を傾注してまいりますので、何とぞ
委員長
並びに
委員各位
の御指導、御
鞭撻
をよろしくお願い申し上げまして、ご
あいさつ
といたします。(
拍手
)
与謝野馨
11
○
与謝野委員長
次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午後一時五分散会