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1987-01-29 第108回国会 衆議院 本会議 第3号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
六十二年一月二十九日(木曜日)
—————————————
議事日程
第四号
昭和
六十二年一月二十九日 午後一時
開議
一
国務大臣
の
演説
に対する質疑
—————————————
○本日の
会議
に付した案件
安田修三
君の故
議員住栄作
君に対する
追悼演説
裁判官訴追委員
の
選挙
北海道開発審議会委員
の
選挙
国家公安委員会委員任命
につき
同意
を求めるの 件
社会保険審査会委員長
及び同
委員任命
につき同 意を求めるの件
漁港審議会委員任命
につき
同意
を求めるの件
労働保険審査会委員任命
につき
同意
を求めるの 件 午後一時三分
開議
原健三郎
1
○
議長
(
原健三郎
君) これより
会議
を開きます。
————◇—————
原健三郎
2
○
議長
(
原健三郎
君) 御報告いたすことがあります。
議員住栄作
君は、昨年十二月二十日逝去されました。まことに
哀悼痛惜
の
至り
にたえません。
同君
に対する
弔詞
は、
議長
において去る一月二十一日贈呈いたしました。これを朗読いたします。 〔
総員起立
〕
衆議院
は 多年
憲政
のために尽力し
さき
に
国務大臣
の
重任
にあたられた
議員従三位勲一等住栄作
君の
長逝
を
哀悼
しつつ
しん
で
弔詞
をささげます
—————————————
故
議員住栄作
君に対する
追悼演説
原健三郎
3
○
議長
(
原健三郎
君) この際、弔意を表するため、
安田修三
君から発言を求められております。これを許します。
安田修三
君。 〔
安田修三
君登壇〕
安田修三
4
○
安田修三
君 ただいま
議長
から御報告のありましたとおり、本
院議員住栄作先生
は、昨年十二月二十日、
国立病院医療センター
において逝去されました。まことに痛恨の念にたえません。 私は、ここに、
議員各位
の御
同意
を得て、
議員一同
を代表し、謹んで
哀悼
の
言葉
を申し述べるものであります。
住先生
は、三千メートル級の
北アルプス立山連峰
を間近に仰ぐ
富山
県
魚津
市に、大正九年呱々の声をお上げになりました。
幼少
から学業に秀で、
旧制魚津中学校
四年修了をもって
旧制富山高等学校
に進学されたのであります。
昭和
十五年、
東京帝国大学法学部
に進まれた
先生
は、在学中に既に
高等文官試験
の司法、
行政
の両科に合格されました。
昭和
十八年御卒業後、間もなく兵役につかれ、
海軍主計大尉
として
南洋諸島
を転戦し、レイテ島で終戦を迎えられました。 戦後
昭和
二十一年、内務省に入られた後、
富山
県
経済部農務課長
として、当時の窮迫した食糧問題に取り組まれたのであります。
昭和
二十二年、新たに
労働省
が設置されるや
労働省
に彩られ、
新進気鋭
の
行政官
として、
労働関係法
の立案や新しい
労働政策
の推進に御尽力されたのであります。
昭和
四十一年、
中央労働委員会
の
事務局長時代
には、持ち前のエネルギーと鋭い才覚で、続発した私鉄、繊維の争議などの大変難しい
労使
間の紛争の解決のため、あっせんに鮮やかな手腕を見せられ、
労使双方
から大きな
信頼
を得られたのであります。
先生
は、このように
労働行政
に専念される傍ら「
雇用政策
の理論と展開」などの
専門書
を著され、その学識の深さを遺憾なく発揮されました。長年の
行政官庁勤め
の中から
日本
の
政治
をつぶさに観察され、
高度成長期
の反省として、「
政治
に心を取り戻そう」との
理念
で
福祉国家建設
の高邁な
政治目標
を持たれ、
昭和
四十七年一月、
労働省職業安定局長
の職をなげうち、
郷土
の
友人
に
衆議院
への出馬の決意を打ち明けられたのであります。 その年、
田中内閣
が発足、
日中国交正常化
や
日本列島改造論
などの論議の高まりの中で、
富山
県第一区から無所属で立候補、
見事最高点
で初当選の栄誉に輝かれたのであります。かくして本院に議席を得られた
先生
は、連続当選されること六回、
在職
十四年二カ月に及び、この間、不肖私が
昭和
五十八年にトップの座を譲っていただいた以外は、すべて
先生
が
最高点
を占める偉業をなされ、県民からの
信頼
の厚さを如実にあらわされていたのであります。 本院においては、
社会労働委員会
、
建設委員保全
、
予算委員会等
の理事を務められ、
委員会
の円滑な運営のため、与野党間の折衝に労をいとわれませんでした。その誠実な
人柄
は、党派を超えて敬服されたところであり、私もまた
昭和
五十五年、
社会労働委員会
で同席であったときに、
先輩各位
から「君の県の住君ならざっくばらんに話ができる」と言われ、
厚生年金保険法
、
健康保険法
、
中小企業退職金共済法
、各
改正案
の処理に当たっておられた
先生
に接し、同県人の誇りとさせていただいたのであります。
昭和
五十三年、
総理府総務
副長官、同五十五年に
建設政務次官
を歴任され、同五十八年には、第二次
中曽根内閣
の
法務大臣
の重責につかれました。また、
先生
は、
自由民主党
内においても
全国組織
、
国民生活局長
、
政調社会部会長
、
総務局長
、
経理局長
などの
要職
を務め上げられました。特に、
昭和
五十八年、
経理局長
として、四月の
統一地方選挙
、六月の
参議院議員選挙
、十二月の
衆議院議員
総
選挙
と三大
選挙
に直面されて、
自由民主党
の台所を支えられたその力量は、党内において非常に大きな評価を得られ、
先生
の将来への地歩を固められたと言われたのであります。
先生
は、御自分のお名前を織り込んで、「住みよく栄える
富山
を作ろう」とのキャッチフレーズで、
郷土発展
に惜しみなく努力されました。
富山職業訓練短期大学校
や
富山
医科薬科大学の設置を初め、
雇用促進住宅
の
建設
、さらに、
国営黒部川利水事業
、また、
富山
の将来については、「第一次
産業
を大切にしながら、
付加価値
の高い
先端技術産業
の誘致が不可欠」として精力的に取り組まれたことは、すべて
先生
の情熱的な
郷土愛
の発露であります。
先生
は、人の話によく耳を傾け、
ハスキー
な声で飾り気なく語りかける気さくな
人柄
に、「官僚出身らしからぬ」、「ざっくばらんだ」などとの親しみある声価に加え、
北陸育ち特有
の一歩下がって物申す控え目さと、一言言ったら引き下がらない
しん
の強さが多くの
人々
から敬愛されました。(
拍手
)
中学時代
、人のいとう五千メートルの競走にいつも出場され、強い人はガッツポーズで、しっぽの者はおどけながら走る中を、
先生
は鉢巻きをしっかりと締め、
心持ち背
を丸めながら前を見詰め、玉の汗を流して黙々と走っておられたその姿に、みずからの
目標
に向かって不動の信念で進まれる頼もしき級友として映った感動が今なお鮮やかによみがえり、
先生
の晩年の
政治姿勢
は既に
少年期
に芽生えていたと学友の語りぐさになっているのであります。
先生
は、剣道五段、空手二段、囲碁四段で、
青年時代
からバイタリティーあふれる
行動力
の持ち主であり、疲れを知らぬ「
豆タンク
」の愛称で
先輩
から
信頼
されたと言われます。
局長時代
も偉ぶらず、どちらかというと服装にも気をかけることなく、
郷土
にあっては、
仕事
の
自慢話
もせず、
後援会
の会員と肩を組みながら
世間話
に花を吹かせ、後輩には面倒見のよいおやじさんという
庶民派
の
政治家
でありました。しかしながら、
事故治
に対する情熱と
目標
は、「太陽のごとく、
日本
海の荒波のごとき」激しさを持っておられたのであります。
先生
は、昨年十月
入院
に際し、「
政治家
は、二度も
入院
を繰り返しては申しわけない。二度と
入院
せぬよう年内いっぱい十分静養してくる」と言われ、その後の回復順調にして、十二月中旬には、新しい年の大きな構想に目を輝かされていたと言われます。
常日
ごろ、親しい
友人
に「個々のことより、党務が大切だ。国をよくして
恩返し
をしたい」と言っておられたことから拝察するに、いよいよ
先生
の次の大いなる出番へのシナリオができつつあったと思われます。その志半ばにして、生涯を通じ初めての病で去らねばならなかったことは、極めて残念であったろうと存ずるのであります。
先生
が
法務大臣
に就任されたとき、「法務省は空気みたいに
余り存在
がわからないのが理想的だ」と
新聞社
の対談でおっしゃっておられるのですが、厳正な法の執行の
責任者
として、温かさの持つ瀾達な御性格のあふれる
言葉
であります。 この就任に際し、御長兄の
住庄作
さんは、次のように話されております。「私
たち兄弟姉妹
は九人の子たくさん。家は農家で、
学校
から帰ると、きつい
仕事
を
兄弟
が助け合い、食事も後で食べる者の分がなくならないように
兄弟
が分け合ったことが
栄作
の思いやりの柱を育てたのだと思います。世を去った父の教えは、「お金で皆さんに役立つことはできないので、せめてあぜ道に転がっている石を拾うことぐらいして
恩返し
をせよ」ということでした」このことは、
先生
のお
人柄
がはぐくまれた環境の一端を物語るもので、深く心を打たれるところであります。 顧みますれば、
先生
は今が働き盛り、六十六年の御生涯は余りにも散るには早過ぎました。今や内政に、外交に、情勢は極めて厳しいときを迎えております。こうしたときに、
我が国
の
政治
の展望について高らかな
理念
を持たれ、人格、
識見とも
にすぐれて、今後の大成が期待されていた
先生
に去られたことは、政権を担う
自由民主党
はもとより、本院にとりましても、また、
我が国
にとっても、かけがえのない珠玉を失ったことになりました。 かつて北陸路を訪ねた
俳聖芭蕉
が、「早稲の香や分け入る右は
有磯海
」と詠んでその眺望のすばらしさに感動した
有磯海
に面した
ふるさと魚津
市の母なる大地に
先生
は帰られました。 こよなく「
ふるさと
を愛した心」で「
日本
の
政治
に心を戻そう」と叫んだ
先生
今は帰らず。厳冬の
立山連峰
は氷雪に覆われて人を寄せつけず、
先生
の
永遠
の眠りを悲
しん
でおります。やがて訪れる陽春の息吹、
先生
が
幼少
から仰ぎ見て育った僧ケ岳には、雪解けとともに、虚無僧が馬を引くシルエットが浮かび上がります。そして、海辺には幽幻の青白き輝き、ホタルイカの群舞と夢の世界を描く蜃気楼があらわれ、見る
人々
をして、その幻にありし日の
先生
の姿を
永遠
に思い浮かべるでありましょう。 ここに、
住栄作先生
の御功績をたたえ、その愛された人となりをしのび、心から御冥福をお祈り申し上げ、
哀悼
の
言葉
といたします。(
拍手
)
————◇—————
原健三郎
5
○
議長
(
原健三郎
君) 御報告いたすことがあります。 永年
在職議員
として表彰された元
議員金子岩三
君は、昨年十二月二十七日逝去されました。まことに
哀悼痛惜
の
至り
にたえません。
同君
に対する
弔詞
は、
議長
において去る一月十七日贈呈いたしました。これを朗読いたします。 〔
総員起立
〕
衆議院
は 多年
憲政
のために尽力し 特に院議をもってその功労を表彰され
さき
に
逓信委員長農林水産委員長
の
要職
につき また再度
国務大臣
の
重任
にあたられた正三位
勲一等金子岩三
君の
長逝
を
哀悼
し つつ
しん
で
弔詞
をささげます
————◇—————
裁判官訴追委員
の
選挙
北海道開発審議会委員
の
選挙
原健三郎
6
○
議長
(
原健三郎
君)
裁判官訴追委員
及び
北海道開発審議会委員
の
選挙
を行います。
谷垣禎一
7
○
谷垣禎一
君
裁判官訴追委員
及び
北海道開発審議会委員
の
選挙
は、いずれもその手続を省略して、
議長
において指名されることを望みます。
原健三郎
8
○
議長
(
原健三郎
君)
谷垣禎一
君の
動議
に御
異議
はございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
原健三郎
9
○
議長
(
原健三郎
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
動議
のとおり決しました。
議長
は、
裁判官訴追委員
に
宮崎茂一
君を指名いたします。 次に、
北海道開発審議会委員
に
上草義輝
君を指名いたします。
————◇—————
国家公安委員会委員任命
につき
同意
を求めるの件
社会保険審査会委員長
及び同
委員任命
につき
同意
を求めるの件
漁港審議会委員任命
につき
同意
を求めるの件
労働保険審査会委員任命
につき
同意
を求めるの件
原健三郎
10
○
議長
(
原健三郎
君) お諮りいたします。
内閣
から、
国家公安委員会委員
に
牛場大蔵
君を、
社会保険審査会委員長
に
河角泰助
君を、 同
委員
に
新津博典
君を、
漁港審議会委員
に
飛田謙蔵
君を、
労働保険審査会委員
に
仙田明雄
君を任命したいので、それぞれ本院の
同意
を得たいとの
申し出
があります。
右申し出
のとおり
同意
を与えるに御
異議
はございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
原健三郎
11
○
議長
(
原健三郎
君) 御
異議
なしと認めます。よって、いずれも
同意
を与えるに決しました。
————◇—————
原健三郎
12
○
議長
(
原健三郎
君) この際、暫時
休憩
いたします。 午後一時二十分
休憩
————◇—————
〔
休憩
後は
会議
を開くに至らなかった〕
————◇—————