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1983-10-28 第100回国会 衆議院 大蔵委員会 第5号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
五十八年十月二十八日(金曜日) 午後六時十一分
開議
出席委員
委員長
森
美秀
君
理事
越智 伊平君
理事
大原
一三君
理事
中村正三郎
君
青木
正久
君 麻生 太郎君
梶山
静六
君 粕谷 茂君
倉成
正君
近藤
元次
君 椎名 素夫君
塩川正十郎
君
田名部匡省
君
竹中
修一
君 谷
洋一
君
中村
靖君
保利
耕輔君
堀内
光雄
君
山崎武三郎
君 与謝野 馨君
渡部
恒三
君
出席国務大臣
大 蔵 大 臣
竹下
登君
出席政府委員
大蔵政務次官
塚原 俊平君
大蔵省主計局次
長 平澤 貞昭君
大蔵省主税局長
梅澤 節男君
委員外
の
出席者
大蔵委員会調査
室長
矢島錦一郎
君 ――
―――――――――――
委員
の異動 十月二十八日
辞任
補欠選任
今枝
敬雄
君
堀内
光雄
君
木村武千代
君
梶山
静六
君
熊川
次男
君
竹中
修一
君
小泉純一郎
君
渡部
恒三
君
笹山
登生
君
近藤
元次
君
白川
勝彦
君 谷
洋一
君
平泉
渉君
倉成
正君
平沼
赳夫
君
中村
靖君
藤井
勝志
君
田名部匡省
君 森
喜朗
君
青木
正久
君
森田
一君
保利
耕輔君
同日
辞任
補欠選任
青木
正久
君 森
喜朗
君
梶山
静六
君
木村武千代
君
倉成
正君
平泉
渉君
近藤
元次
君
笹山
登生
君
田名部匡省
君
藤井
勝志
君
竹中
修一
君
熊川
次男
君 谷
洋一
君
白川
勝彦
君
中村
靖君
平沼
赳夫
君
保利
耕輔君
森田
一君
堀内
光雄
君
今枝
敬雄
君
渡部
恒三
君
小泉純一郎
君 ――
―――――――――――
十月十三日
貸金業
の
規制等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
伊藤茂
君外十一名
提出
、
衆法
第三号) 出資の受入れ、
預り金
及び
金利等
の取締りに関 する
法律
の一部を改正する
法律
の一部を改正す る
法律案
(
伊藤茂
君外十一名
提出
、
衆法
第四号 ) 同月二十八日
昭和
五十八年分の
所得税
の
臨時特例等
に関する
法律案
(
内閣提出
第七号) 同月七日
大型間接税導入反対
に関する
請願
(
村山喜一
君
紹介
)(第一五四号) 同(
山花貞夫
君
紹介
)(第一八一号) 同(
中村重光
君
紹介
)(第二〇四号) 一兆四千億円
減税
の
早期実施等
に関する
請願
(
小林進
君
紹介
)(第一五五号) 同(
細谷治嘉
君
紹介
)(第一五六号) 同(
飛鳥田一雄
君
紹介
)(第一六四号) 同(
伊藤茂
君
紹介
)(第一六五号) 同(
鈴木強
君
紹介
)(第一六六号) 同外一件(
武藤山治
君
紹介
)(第一六七号) 同(
八木昇
君
紹介
)(第一六八号) 同(
佐藤誼
君
紹介
)(第一七六号) 同(
水田稔
君
紹介
)(第一八九号) 同(
湯山勇
君
紹介
)(第一九〇号) 同(
木島喜兵衞
君
紹介
)(第二六三号) 同(
久保等
君
紹介
)(第二六四号) 同(
日野市朗
君
紹介
)(第二六五号)
共済年金
の
改悪反対等
に関する
請願外
一件(上
田卓三
君
紹介
)(第一五七号) 同(
堀昌雄
君
紹介
)(第一七〇号) 同(
武藤山治
君
紹介
)(第一七一号) 同(
伊藤茂
君
紹介
)(第一九一号) 同外一件(
阿部
助
哉君紹介
)(第二〇三号) 同(
前川旦
君
紹介
)(第二四九号) 同(
米田東吾
君
紹介
)(第一五〇号) 同(
渡部行雄
君
紹介
)(第一五一号) 同(
伊賀定盛
君
紹介
)(第一八七号) 同(
勝間田清一
君
紹介
)(第二六八号) 同(
河上民雄
君
紹介
)(第二六九号) 同(
小林恒人
君
紹介
)(第二七〇号) 同(
後藤茂
君
紹介
)(第二七一号) 同(
竹内猛
君
紹介
)(第二七二号) 同(
馬場昇
君
紹介
)(第二七三号) 同(
福岡義登
君
紹介
)(第二七四号) 同(
吉原米治
君
紹介
)(第二七五号)
減税
の
早期実現
に関する
請願外
一件(
伊賀定盛
君
紹介
)(第一六九号) 同(
後藤茂
君
紹介
)(第二〇二号) 同外二件(
有島
重武君
紹介
)(第二四六号) 同(
大原亨
君
紹介
)(第二四七号) 同(
渡部行雄
君
紹介
)(第二四八号) 同(
岩垂寿喜男
君
紹介
)(第二六六号)
国鉄共済年金
の
改善
に関する
請願
(
井岡大治
君
紹介
)(第一七五号) 同(
福岡義登
君
紹介
)(第一九二号) 同(
吉原米治
君
紹介
)(第二七六号)
所得税減税
の
年内実施
に関する
請願
(
有島
重武 君
紹介
)(第一七七号) 同(
大野潔
君
紹介
)(第一七八号) 同(
鍛冶清
君
紹介
)(第一七九号) 同(
渡部一郎
君
紹介
)(第一八〇号) 同(
北側義一
君
紹介
)(第二〇〇号) 同(
伏木和雄
君
紹介
)(第二〇一号) 同(
石田幸四郎
君
紹介
)(第一三五号) 同(
岡本富夫
君
紹介
)(第二三六号) 同(
草川昭三
君
紹介
)(第二三七号) 同(
斎藤実
君
紹介
)(第二三八号) 同(
柴田弘
君
紹介
)(第二三九号) 同(
竹内勝彦
君
紹介
)(第二四〇号) 同(
玉城栄一
君
紹介
)(第二四一号) 同(
鳥居一雄
君
紹介
)(第二四二号) 同(
平石磨作太郎
君
紹介
)(第二四三号) 同(
薮仲義彦
君
紹介
)(第二四四号) 同(
吉浦忠治
君
紹介
)(第二四五号)
共済年金制度改悪反対
に関する
請願
(
井上一成
君
紹介
)(第一九五号) 同(
上田卓三
君
紹介
)(第一九六号) 同(
川本敏美
君
紹介
)(第一九七号) 同(
後藤茂
君
紹介
)(第一九八号) 同(
野口幸一
君
紹介
)(第一九九号) 同(
井岡大治
君
紹介
)(第二二六号) 一兆円
所得税減税
の
実現
、
大型間接税
の
導入
反 対に関する
請願
(
松本善明
君
紹介
)(第二二五 号)
大型間接税
の
導入反対
、
所得税減税等
に関する
請願
(
市川雄一
君
紹介
)(第二三四号) 同月十七日
共済年金制度改悪反対
に関する
請願
(
小沢貞孝
君
紹介
)(第四一五号)
所得税減税
及び
大型間接税導入反対
に関する請 願(
伊藤茂
君
紹介
)(第四三四号)
パートタイマー等低額給与所得者
の
課税最低限
引き上げ
に関する
請願
(
村上弘
君
紹介
)(第四 三五号)
所得税減税
の
年内実施
に関する
請願
(
浅井美幸
君
紹介
)(第四三六号) 同(
坂井弘一
君
紹介
)(第四三七号) 同(
春田重昭
君
紹介
)(第五三七号) 同(
田中昭二
君
紹介
)(第五三八号)
共済年金
の
改悪反対等
に関する
請願
(
森中守義
君
紹介
)(第四三八号) 同(
井上一成
君
紹介
)(第四六一号) 同(
戸田菊雄
君
紹介
)(第四六二号) 同(
野坂浩賢
君
紹介
)(第四六三号) 同外一件(
川俣健二郎
君
紹介
)(第四九九号) 同(
阿部
助
哉君紹介
)(第五三九号)
町外
一件(
岡田利春
君
紹介
)(第五四〇号) 同(
小林進
君
紹介
)(第五四一号) 同(
矢山有作
君
紹介
)(第五四二号) 同(
山花貞夫
君
紹介
)(第五四三号)
大型間接税
の
導入反対
、
所得税減税等
に関する
請願
(
甘利正
君
紹介
)(第四三九号) 一兆四千億円
減税
の
早期実施等
に関する
請願
(
稲葉誠一
君
紹介
)(第四六〇号)
国鉄共済年金
の
改善
に関する
請願
(
戸田菊雄
君
紹介
)(第四六四号) 同月十八日
大型間接税導入反対
に関する
請願外
一件(長谷
川正三
君
紹介
)(第六三四号)
パートタイマー等低額給与所得者
の
課税最低限
引き上げ
に関する
請願
(
金子みつ
君
紹介
)(第 六三五号) 同(
藤田スミ
君
紹介
)(第六三六号) 同外一件(
山花貞夫
君
紹介
)(第六三七号) 同外一件(
湯山勇
君
紹介
)(第六三八号) 同(
四ツ谷光子
君
紹介
)(第六三九号) 同月二十日 一兆四千億円
減税
の
早期実施等
に関する
請願
(
矢山有作
君
紹介
)(第八八五号)
大型間接税導入反対
に関する
請願外
三件(
草野
威君
紹介
)(第八八六号) 同(
山本幸一
君
紹介
)(第八八七号)
パートタイマー等低額給与所得者
の
課税最低限
引き上げ
に関する
請願
(
高沢寅男
君
紹介
)(第 八八八号) 同月二十四日
大型間接税導入反対
に関する
請願外
六件(
草野
威君
紹介
)(第一〇〇四号) 同(
山本政弘
君
紹介
)(第一〇〇五号) 同外五件(
草野威
君
紹介
)(第一一二八号)
パートタイマー等低額給与所得者
の
課税最低限
引き上げ
に関する
請願
(
飛鳥田一雄
君
紹介
)( 第一〇〇六号)
たばこ
・
塩専売制度
と
公社制度
の
存続
に関する
請願
(
天野光晴
君
紹介
)(第一一二七号) 同月二十五日
大型間接税
の
導入反対
、
所得税減税等
に関する
請願
(
中路雅弘
君
紹介
)(第一二三五号)
たばこ
・
塩専売制度
と
公社制度
の
存続
に関する
請願
(
北口博
君
紹介
)(第一二三六号)
勤労者
に対する
大幅減税
の
早期実施等
に関する
請願
(
志賀節
君
紹介
)(第一二九八号)
納税者
の
記帳義務法制化反対等
に関する
請願
(
田中恒利
君
紹介
)(第一二九九号) 同月二十八日 旧
東京教育大学農学部跡地
の利用に関する
請願
(
小杉隆
君
紹介
)(第一三七五号)
大型間接税導入反対
に関する
請願
(
山本政弘
君
紹介
)(第一三七六号) 一兆円
所得税減税
の
実現
、
大型間接税
の
導入
反 対に関する
請願
(
岩垂寿喜男
君
紹介
)(第一三 七七号)
所得税等大幅減税
の
早期実現
に関する
請願
(野
田毅
君
紹介
)(第一四四〇号)
所得税減税
の
年内実施
に関する
請願
(
武田一夫
君
紹介
)(第一四四一号)
パートタイマー等低額給与所得者
の
課税最低限
引き上げ
に関する
請願
(
藤田スミ
君
紹介
)(第 一四九四号) 同(
三谷秀治
君
紹介
)(第一四九五号) 同(
村上弘
君
紹介
)(第一四九六号) 同(
四ツ谷光子
君
紹介
)(第一四九七号) は本
委員会
に付託された。 ――
―――――――――――
十月六日
共済年金
の
改悪反対
に関する
陳情書外
十五件 (第三〇号)
大型間接税新設反対等
に関する
陳情書外
二件 (第三一号)
国有地
の
無償貸付制度存続
に関する
陳情書
( 第三二号) 出資法及び
貸金業規制法等
に関する
陳情書外
一 件 (第三三号)
所得税課税最低限
の
引き上げ等
に関する
陳情書
(第三四号)
所得税
の
大幅減税等
に関する
陳情書外
六件 (第三五 号)
塩専売制度存続
に関する
陳情書
(第三六号)
たばこ専売制度存続等
に関する
陳情書外
一件 (第三七号 ) 同月十八日
大型間接税導入反対
に関する
陳情書外
四件 (第二〇〇号)
所得税
の
大幅減税
に関する
陳情書外
五件 (第二〇一号) は本
委員会
に参考送付された。 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した案件
昭和
五十八年分の
所得税
の
臨時特例等
に関する
法律案
(
内閣提出
第七号) ――――◇―――――
森美秀
1
○
森委員長
これより
会議
を開きます。 現在、
日本社会党
、
公明党
・
国民会議
、
民社党
・
国民連合
、
日本共産党
及び
新自由クラブ所属委員
が御
出席
になっておりません。
出席
を要請いたしますので、しばらくお待ちください。ただいま
理事
をして要請に行かしておりますしばらくお待ちください。
——日本社会党
、
公明党
・
国民会議
、
民社党
・
国民連合
、
日本共産党
及び
新自由クラブ所属委員
に
出席
を要請いたしましたが、御
出席
がありませんので、やむを得ず議事を進めます。 本日、当
委員会
に付託になりました
昭和
五十八年分の
所得税
の
臨時特例等
に関する
法律案
を
議題
といたします。 まず、
政府
から
趣旨
の
説明
を聴取いたします。
竹下大蔵大臣
。 —————————————
昭和
五十八年分の
所得税
の
臨時特例等
に関する
法律案
〔
本号末尾
に掲載〕 —————————————
竹下登
2
○
竹下
国務大臣 ただいま
議題
となりました
昭和
五十八年分の
所得税
の
臨時特例等
に関する
法律案
につきまして、
提案
の
理由
及びその
内容
を御
説明
申し上げます。
所得税負担
の
あり方
につきましては、去る十月十七日に
政府
の
税制調査会
から
所得税
・
住民税部会報告
をいただいたところであります。
政府
としては、最近の
社会経済情勢等
にかんがみ、この際、この
報告
に盛られた
所得税負担
の
あり方
の基本的な方向に即し、
昭和
五十八年分の
所得税
につきまして、千五百億円の
減税
を実施することとし、本
法律案
を
提出
した次第であります。 以下、この
法律案
の
内容
につきまして、御
説明
申し上げます。
昭和
五十八年分の
所得税
につきましては、同年分の
所得税
に係る
基礎控除
、
配偶者控除
及び
扶養控除
につきまして、
現行
の二十九万円の
控除額
をそれぞれ三十万円に
引き上げ
ることといたしております。 また、
老人控除対象配偶者
に係る
配偶者控除
及び
老人扶養親族
に係る
扶養控除
につきましても、
現行
の三十五万円の
控除額
を三十六万円に
引き上げ
ることといたしております。 この
減税
による
負担
の
軽減措置
は、一般の
給与所得者
の場合には、本年十二月の年末調整の際に、また、
事業所得者等
の場合には、
確定申告
の際に適用することといたしております。 また、
財政法
第六条第一項においては、各
年度
の
歳入歳出
の決算上の
剰余金
の二分の一を下らない金額を
翌々年度
までに公債または借入金の
償還財源
に充てなければならないこととされておりますが、
昭和
五十八年分の
所得税減税
の
財源
の確保を図るため、
昭和
五十七
年度
の
剰余金
については、この規定は適用しないことといたしております。 以上が、この
法律案
の
提案
の
理由
及びその
内容
であります。 何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。
森美秀
3
○
森委員長
以上で
趣旨
の
説明
は終わりました。 本案に対する質疑は後日に譲ります。 次回は、来る三十一日月曜日午前十時
理事会
、午前十時三十分
委員会
を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午後六時二十分散会 ————◇—————