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徳安国務
大臣 私も就任以来、
番組につきましては始終気をつけておりますし、また各方面からの批判も指導もひんぱんに行なわれまして、満足していないことは事実でございます。
ただ、現在では、ああいうりっぱな
放送法ができておりまして、これは衆参両院が衆知を集めて、数回にわたって継続審議なさってできたものでございまして、しかもその
内容は、権力の介入というようなものに対しては十二分の、最大の注意を払われ、すべて自主的だという大きな眼目を立てて、そのもとに集約されたような
法律でございます。
でありますから、いまの
法律そのままで
考えてみますと、各当事者の自主的な判断に待つ以外には手の下しようがないというような、そのときはそういうことでございまして、再免許にあたりまして、そういう
放送法の精神を逸脱するようなものがあれば、これに対して勘案することはできますけれ
ども、それ以外には、自主的にやってもらう以外にはないというような法のたてまえであります。
そこで、いろいろ皆さんから御注意がございますから、その注意のあるたびに
関係者に注意を喚起しているわけでございますが、いまの自主的な、
法律上認められております
委員会というものは、私は忌憚なく言って、法で期待したような結果は出ていない、かように思います。と申しますことは、かりにある方から御注意がございまして、私
どもも、なるほどこれはちょっと行き過ぎではないかなと思うものもございますから、そうした問題につきましては——これは超党派的な問題でございます。そういう問題について注意を喚起する場合がございます。自主的に、
事業者が
自分のところでそういう設備を持っておるわけでありますから、私のほうで何日か経た後に注意したときには、実はそういう問題については、もう私のほうで、こういう
関係についてはこうしました、あるいは、こういうぐあいに悪い点がありましたので今後気をつけますとか、何か返事があるべきでございますが、そういうときに注意しますと、ああ、そういうことがございましたか、ではひとつ調べましてということがほとんど全部でございます。してみると、自主的にやっていくということは、やっていく形はありましても、お雇いの
委員諸君が形式的にやっておられる。しかもその
職員がだいぶその中にも入っておるということで、極端なことを言えば、ただ法をごまかしておられるのじゃないかというような節もあります。これはまことに私は遺憾だと思います。
そこで、機会あるたびごとに私がやかましく言うものですから、少しくらいはきらわれておると思いますけれ
ども、これはやはり私
ども監督の
立場におきましては、注意を喚起することはあたりまえだと思っております。最近、
NHKあるいは
民放等におきましても、責任者等において相当にこれはお
考えになったと見えまして、本年の春、協力して
委員会、懇談会というようなものをこしらえて、それによって自主的に
向上発展をはかりたいということで、規約も拝見いたしましたし、それからりっぱな
方々のお名前も拝見いたしました。それによってできれば、非常にけっこうだと思いますが、しかしあまりにも有名過ぎる人ばかりで、上のことはわかるかもしれませんが、下々のことはわからぬのじゃないかと私は思います。ですから、そのときに注意いたしまして、これはまことにけっこうな
計画ではありますけれ
ども、どうも雲の上の諸君ばかりでおきめになりましても、ほんとうに各界、各層、裏長屋の諸君等の意見をくみ入れるにはどうも私は不満足だと思います。形を変えて、もう少しそういう方面からの要望等を吸収される策を講じられてはどうかという話もいたしました。ところが、その御回答によりますと、いや、一応この七人なら七人が主になってやるのですけれ
ども、私
どもが世論を調査して、そうして各
民放あるいは
NHK等に示唆を与え、また
参考資料を提供し、そうしてこれを国民の前に発表するに至るまでには、各層、各界、婦人層も、青年層も、あるいは職域におきましても、あらゆる方面からの意見を十分聞いて、そうして私
どもでまとめて最後の決定をするのでございます、決して私
どもだけできめるわけじゃありません、そういう方面のことは十二分に参酌いたしますからと、こういうお話でもございましたから、それをほんとうに実行していただくならば、私も一応はそれでけっこうだと思いますから、ひとつやっていただきたい、こういうことで了承をいたしておるのが現在でございまして、その懇談会も最近は三、四回くらいはお開きになりまして、そうした方面に世論の吸収と申しますか、国民の気持ちを反映させるような処置をおとりになりつつあるのではないかと
考えております。
私は決していまのものには満足しておりません。あまり活用されていないといいますか、あまり能動的に働いていないという現状は、早く改めるべきであります。もしそういう自主的にやったってとてもだめだから、これは法的にも別の形で措置しなければならないという御意見がありますれば、これは法改正のときにも十分御意見も伺わなくちゃならぬのでありますが、いまのままでは、よほど
事業者が自制をし、その責任の重大なることを反省せざる限り、ちょっと最後の
目的を達することは困難ではなかろうかというように
考えております。