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1961-06-07 第38回国会 衆議院 逓信委員会 第34号 公式Web版

  1. 会議録情報

    昭和三十六年六月七日(水曜日)     午後一時四十八分開議  出席委員    委員長 山手 滿男君    理事 大上  司君 理事 上林山榮吉君    理事 佐藤洋之助君 理事 栗原 俊夫君       大高  康君    大森 玉木君       小泉 純也君    志賀健次郎君       椎熊 三郎君    鈴木 善幸君       竹山祐太郎君    寺島隆太郎君       羽田武嗣郎君  早稻田柳右エ門君       受田 新吉君  出席政府委員         郵政事務官         (大臣官房長) 荒卷伊勢雄君  委員外の出席者         日本電信電話公         社営業局長   大泉 周蔵君         専  門  員 吉田 弘苗君     ――――――――――――― 五月二十四日  委員井手以誠君及び松井政吉君辞任につき、そ  の補欠として山口シヅエ君及び帆足計君が議長  の指名で委員に選任された。 同月二十五日  委員安宅常彦君、帆足計君及び山口シヅエ君辞  任につき、その補欠として成田知巳君、八百板  正君及び下平正一君が議長の指名で委員に選任  された。 同月三十日  委員早稻田柳右エ門君、下平正一君及び受田新  吉君辞任につき、その補欠として南條徳男君、  五島虎雄君及び西尾末廣君が議長の指名で委員  に選任された。 同日  委員五島虎雄君辞任につき、その補欠として下  平正一君が議長の指名で委員に選任された。 同月三十一日  委員南條徳男君及び下平正一君辞任につき、そ  の補欠として早稻田柳右エ門君及び楢崎弥之助  君が議長の指名で委員に選任された。 同日  委員楢崎弥之助君辞任につき、その補欠として  下平正一君が議長の指名で委員に選任された。 六月五日  委員馬場元治君及び西尾末廣君辞任につき、そ  の補欠として正力松太郎君及び受田新吉君が議  長の指名で委員に選任された。 同月六日  委員受田新吉君辞任につき、その補欠として本  島百合子君が議長の指名で委員に選任された。 同日  委員本島百合子君辞任につき、その補欠として  受田新吉君が議長の指名で委員に選任された。 同月七日  委員受田新吉君辞任につき、その補欠として西  尾末廣君が議長の指名で委員に選任された。 同日  委員西尾末廣君辞任につき、その補欠として受  田新吉君が議長の指名で委員に選任された。     ――――――――――――― 五月二十四日  高知県大方町浮鞭地区に無集配特定郵便局設置  の請願(森本靖君紹介)(第四〇六二号)  簡易郵便局法の一部改正に関する請願(前田義  雄君紹介)(第四一五三号)  同(纐纈彌三君紹介)(第四二七九号)  同(橋本龍伍君紹介)(第四二八〇号)  未使用印刷済官製はがき払戻しに関する請願(  宇野宗佑君紹介)(第四二三九号)  同(田中伊三次君紹介)(第四二四〇号)  同(植木庚子郎君紹介)(第四三四二号)  京都市に簡易生命保険加入者福祉施設設置に  関する請願(小川半次君紹介)(第四三四一  号) 同月三十日  未使用印刷済官製はがき払戻しに関する請願(  大柴滋夫君紹介)(第四三九五号)  同(安倍晋太郎君紹介)(第四五六一号)  同(内田常雄君紹介)(第四五六二号)  同(川野芳滿君紹介)(第四五六三号)  同(菅野和太郎君紹介)(第四五六四号)  同(加藤高藏君紹介)(第四六九八号)  同(櫻内義雄君紹介)(第四六九九号)  同(高田富與君紹介)(第四七〇〇号)  公衆電気通信法の一部を改正する法律案の修正  に関する請願(松原喜之次君紹介)(第四五六  五号)  同(原田憲君紹介)(第四五六六号)  簡易郵便局法の一部改正に関する請願(福田赳  夫君紹介)(第四五六七号) 六月一日  未使用印刷済官製はがき払戻しに関する請願(  山本猛夫君紹介)(第四七九五号)  同(古井喜實君紹介)(第四八七九号)  同(加藤常太郎君紹介)(第四九七一号)  鹿児島地方貯金局庁舎の新築に関する請願(池  田清志君紹介)(第四八三三号)  公衆電気通信法の一部を改正する法律案の修正  に関する請願(高碕達之助君紹介)(第四八七  八号)  同(阪上安太郎君紹介)(第四九七〇号) 同月二日  未使用印刷済官制はがき払戻しに関する請願(  二宮武夫君紹介)(第五一四八号) 同月三日  郵便法の一部改正に関する請願(橋本龍伍君紹  介)(第五四二〇号)  未使用印刷済官製はがき払戻しに関する請願(  小沢辰男君紹介)(第五四二一号) 同月五日  愛知県上野町に集配局等設置に関する請願(早  稻田柳右エ門君紹介)(第五五二三号) は本委員会に付託された。     ――――――――――――― 五月二十五日  川崎市内各電話局間の通話料金合理化に関する  陳情書(第八七八  号)  公衆電気通信法の一部を改正する法律案に関す  る陳情書(第八七  九号)  同(第八八〇  号)  電信電話料金値上げ反対に関する陳情書  (第八  八一号)  枕崎市の漁業協同組合による有線放送施設に関  する陳情書外一件  (第  九二五号) 六月三日  新見市にNHKテレビ中継局設置に関する陳情  書(第一〇七七号)  昭和二十四年以前に契約した郵便年金の受給額  引上げに関する陳情書  (第一一〇四号) は本委員会に参考送付された。     ――――――――――――― 本日の会議に付した案件  閉会中審査に関する件  請願   一 有線放送電話整備普及等に関する請願    (原茂君紹介)(第一九七号)   二 簡易生命保険福祉施設拡充強化に関す    る請願(椎熊三郎君紹介)(第二一八号)   三 同(椎熊三郎君紹介)(第三九三号)   四 郵便業務の円滑化に関する請願(草野一    郎平君紹介)(第三一四号)   五 新潟市に簡易生命保険郵便年金加入者の    生活会館設置に関する請願(高橋清一郎君    紹介)(第三一五号)   六 浜松市幸町に特定郵便局設置の請願(中    村幸八君紹介)(第三一六号)   七 長野県福島町地方に簡易生命保険郵便年    金加入者福祉施設設置に関する請願(増    田甲子七君紹介)(第三一七号)   八 鹿児島県熊毛地区無線放送中継局設置    に関する請願(池田清志君紹介)(第三六    七号)   九 高知県に簡易生命保険加入者のヘルスセ    ンター設置に関する請願(森本靖君紹介)    (第三八三号)   一〇 第三種郵便物料金改訂に関する請願(    足鹿覺君紹介)(第三八四号)   一一 簡易生命保険福祉施設拡充強化に関    する請願外二件(島本虎三君紹介)(第四    八六号)   一二 同(田中正己君紹介)(第五六六号)   一三 同(川村善八郎君紹介)(第五六七    号)   一四 長野県下伊那地方簡易生命保険郵便    年金加入者福祉施設設置に関する請願(    中島巖君紹介)(第四八七号)   一五 飯田市地方に簡易生命保険郵便年金加    入者の福祉施設設置に関する請願(中島巖    君紹介)(第四八八号)   一六 郵政部内より特定郵便局長に就任した    者の退職手当に関する請願(上林山榮吉君    紹介)(第五六五号)   一七 長野県塩田地方簡易生命保険郵便年    金加入者福祉施設設置に関する請願(羽    田武嗣郎君紹介)(第五六八号)   一八 新潟高田地方簡易生命保険郵便年金    加入者の福祉施設設置に関する請願(塚田    十一郎君紹介)(第六〇〇号)   一九 上信越地方簡易生命保険郵便年金加    入者の福祉施設設置に関する請願(塚田十    一郎君紹介)(第六〇一号)   二〇 新潟県弥彦地方簡易生命保険郵便年    金加入者福祉施設設置に関する請願(小    沢辰男君紹介)(第六九五号)   二一 愛知県三ケ根山地内に簡易生命保険郵    便年金加入者福祉施設設置に関する請願    (太田一夫君紹介)(第六九六号)   二二 簡易郵便局法の一部改正に関する請願    (仮谷忠男君紹介)(第六九七号)   二三 同(二階堂進君紹介)(第八〇八号)   二四 上信越地方簡易生命保険郵便年金加    入者の福祉施設設置に関する請願(田中彰    治君紹介)(第六九八号)   二五 新潟県新井地方簡易生命保険郵便年    金加入者福祉施設設置に関する請願(田    中彰治君紹介)(第六九九号)   二六 津市に簡易生命保険郵便年金加入者の    診療所設置に関する請願(松本一郎君紹    介)(第七〇〇号)   二七 第三種及び第五種郵便の料金据置きに    関する請願(大村清一君紹介)(第八三四    号)   二八 新潟県に簡易生命保険郵便年金加入者    の老人ホーム設置に関する請願(大野市郎    君紹介)(第九一七号)   二九 新潟県弥彦地方簡易生命保険郵便年    金加入者福祉施設設置に関する請願(小    沢辰男君紹介)(第九六七号)   三〇 新潟県直江津地方簡易生命保険郵便    年金加入者福祉施設設置に関する請願(    田中彰治君紹介)(第九六八号)   三一 簡易生命保険福祉施設拡充強化に関    する請願(松浦周太郎君紹介)(第九六九    号)   三二 普通郵便による現金送付に関する請願    (足鹿覺君紹介)(第一〇〇八号)   三三 長野地方簡易生命保険郵便年金加入    者の福祉施設設置に関する請願(小坂善太    郎君紹介)(第一〇〇九号)   三四 茨域県潮来地域に簡易生命保険郵便年    金加入者福祉施設設置に関する請願(橋    本登美三郎君紹介)(第一〇二九号)   三五 新潟県新発田地方簡易生命保険郵便    年金加入者福祉施設設置に関する請願(    井伊誠一君紹介)(第一〇四五号)   三六 新潟県長岡地方簡易生命保険郵便年    金加入者福祉施設設置に関する請願(三    宅正一君紹介)(第一〇四六号)   三七 ラジオ栃木開設に関する請願(船田中    君外二名紹介)(第一〇四七号)   三八 鹿児島市に簡易生命保険郵便年金加入    者の生活会館設置に関する請願(上林山榮    吉君紹介)(第一〇六二号)   三九 長野県小諸地方簡易生命保険郵便年    金加入者福祉施設設置に関する請願(井    出一太郎君紹介)(第一一一六号)   四〇 簡易郵便局法の一部改正に関する請願    (金子岩三君紹介)(第一一四三号)   四一 簡易生命保険福祉施設拡充強化に関    する請願(篠田弘作君紹介)(第一一四四    号)   四二 第三種及び第五種郵便の料金据置きに    関する請願(早稻田柳右エ門君紹介)(第    一二〇一号)   四三 小牧市村中地内に無集配郵便局設置の    請願(早稻田柳右エ門君紹介)(第一二〇    二号)   四四 瀬戸市沓掛地内に公衆電話架設の請願    (早稻田柳右エ門君紹介)(第一二〇三    号)   四五 有線放送電話整備普及等に関する請    願(高橋清一郎君紹介)(第一二九一号)   四六 同(中澤茂一君紹介)(第一二九二    号)   四七 同(井出一太郎君紹介)(第一三六五    号)   四八 簡易郵便局法の一部改正に関する請願    (野口忠夫君紹介)(第一二九三号)   四九 同(足鹿覺君紹介)(第一三四二号)   五〇 同(大上司君紹介)(第一三四三号)   五一 同(大高康君紹介)(第一三四四号)   五二 同(勝間田清一君紹介)(第一三四五    号)   五三 同(金子一平君紹介)(第一三四六    号)   五四 同外一件(岸本義廣君紹介)(第一三    四七号)   五五 同(田中角榮君紹介)(第一三四八    号)   五六 同(竹山祐太郎君紹介)(第一三四九    号)   五七 同外二件(寺島隆太郎君紹介)(第一    三五〇号)   五八 同(柳田秀一君紹介)(第一三五一    号)   五九 同(湯山勇君紹介)(第一三五二号)   六〇 同(綾部健太郎君紹介)(第一四六八    号)   六一 同(小平久雄君紹介)(第一四六九    号)   六二 同(佐伯宗義君紹介)(第一四七〇    号)   六三 恵那市恵那峡湖畔簡易生命保険郵便    年金加入者ヘルスセンター設置に関する    請願(纐纈彌三君紹介)(第一三六六号)   六四 群馬県草津温泉に簡易生命保険郵便年    金加入者ヘルスセンター設置に関する請    願(福田赳夫君紹介)(第一三六七号)   六五 郵便料金値上げ反対に関する請願外九    十九件(志賀義雄君紹介)(第一五一四    号)   六六 簡易郵便局法の一部改正に関する請願    (小川平二君紹介)(第一五五六号)   六七 同(内藤隆君紹介)(第一五五七号)   六八 同(臼井莊一君紹介)(第一七〇七    号)   六九 同(赤澤正道君紹介)(第一七五八    号)   七〇 有線放送加入者ラジオ聴取料免除等    に関する請願(鈴木善幸君紹介)(第一五    五八号)   七一 中村市竹屋敷部落等農村公衆電話加    入区域変更に関する請願(森本靖君紹介)    (第一六二五号)   七二 身体障害者団体発行刊行物郵便料金    減免に関する請願(鈴木仙八君紹介)(第    一六八八号)   七三 簡易生命保険制限額引上げ反対に関す    る請願(倉石忠雄君紹介)(第一八一七    号)   七四 長野地方簡易生命保険郵便年金加入    者の福祉施設設置に関する請願外一件(中    澤茂一君紹介)(第一八三四号)   七五 簡易郵便局法の一部改正に関する請願    (藤原豊次郎君紹介)(第一九七八号)   七六 郵便物遅配解消に関する請願(春日一    幸君紹介)(第二〇六三号)   七七 大阪市此花郵便局庁舎建設に関する請    願(西尾末廣君紹介)(第二〇六四号)   七八 山形市本沢農業協同組合有線放送電    話架設に関する請願(松浦東介君紹介)(    第二〇六五号)   七九 簡易郵便局法の一部改正に関する請願    外一件(正力松太郎君紹介)(第二一八二    号)   八〇 簡易郵便局法の一部改正に関する請願    (仮谷忠男君紹介)(第二三六七号)   八一 同(濱田幸雄君紹介)(第二三六八    号)   八二 同(濱田正信君紹介)(第二四五九    号)   八三 簡易郵便局法の一部改正に関する請願    外一件(有田喜一君紹介)(第二五五〇    号)   八四 松本市地方に簡易生命保険郵便年金加    入者の福祉施設設置に関する請願(唐澤俊    樹君紹介)(第二六七〇号)   八五 長野県東筑摩郡地方に簡易生命保険郵    便年金加入者福祉施設設置に関する請願    (唐澤俊樹君紹介)(第二六七一号)   八六 第三種郵便物値上げ反対に関する請願    (谷口善太郎君紹介)(第二八八三号)   八七 東京都吉原地区に無集配特定郵便局設    置の請願(田中榮一君紹介)(第二九八八    号)   八八 東京都内等簡易生命保険郵便年金加    入者の福祉施設設置に関する請願(橋本登    美三郎君紹介)(第二九八九号)   八九 ラジオ岐阜設立免許に関する請願(野    田卯一君紹介)(第三〇六九号)   九〇 ラジオ茨城設立免許に関する請願(加    藤高藏君外一名紹介)(第三一九〇号)   九一 郵便法の一部を改正する法律案の一部    修正に関する請願(高橋等君紹介)(第三    二六二号)   九二 郵便物遅配解消に関する請願(鈴木善    幸君紹介)(第三三三五号)   九三 第五種郵便料金に関する請願(金子一    平君紹介)(第三四〇三号)   九四 簡易郵便局法の一部改正に関する請願    (渡海元三郎君紹介)(第三五三七号)   九五 簡易郵便局法の一部改正に関する請願    (永山忠則君紹介)(第三七一三号)   九六 同(中馬辰猪君紹介)(第三八〇三    号)   九七 同(廣瀬正雄君紹介)(第三八八五    号)   九八 同(中野四郎君紹介)(第三九八五    号)   九九 枕崎市の漁業協同組合による有線放送    施設に関する請願(床次徳二君紹介)(第    三八五五号)   一〇〇 同(中馬辰猪君紹介)(第三八八三    号)   一〇一 同(池田清志君紹介)(第三九八四    号)   一〇二 福岡県吉井町千年区に特定郵便局設    置の請願(稲富稜人君紹介)(第三八八四    号)   一〇三 第三種郵便物料金値上げ反対に関す    る請願(松前重義君紹介)(第三九三三    号)   一〇四 ラジオ岐阜設立免許に関する請願外    一件(野田卯一君紹介)(第三九三四号)   一〇五 高知県大方町浮鞭地区に無集配特定    郵便局設置の請願(森本靖君紹介)(第四    〇六二号)   一〇六 簡易郵便局法の一部改正に関する請    願(前田義雄君紹介)(第四一五三号)   一〇七 同(纐纈彌三君紹介)(第四二七九    号)   一〇八 同(橋本龍伍君紹介)(第四二八〇    号)   一〇九 未使用印刷済官製はがき払戻しに関    する請願(宇野宗佑君紹介)(第四二三九    号)   一一〇 同(田中伊三次君紹介)(第四二四    〇号)   一一一 同(植木庚子郎君紹介)(第四三四    二号)   一一二 京都市に簡易生命保険加入者の福祉    施設設置に関する請願(小川半次君紹介)    (第四三四一号)   一一三 未使用印刷済官製はがき払戻しに関    する請願(大柴滋夫君紹介)(第四三九五    号)   一一四 同(安倍晋太郎君紹介)(第四五六    一号)   一一五 同(内田常雄君紹介)(第四五六二    号)   一一六 同(川野芳滿君紹介)(第四五六三    号)   一一七 同(菅野和太郎君紹介)(第四五六    四号)   一一八 同(加藤高藏君紹介)(第四六九八    号)   一一九 同(櫻内義雄君紹介)(第四六九九    号)   一二〇 同(高田富與君紹介)(第四七〇〇    号)   一二一 公衆電気通信法の一部を改正する法    律案の修正に関する請願(松原喜之次君紹    介)(第四五六五号)   一二二 同(原田憲君紹介)(第四五六六    号)   一二三 簡易郵便局法の一部改正に関する請    願(福田赳夫君紹介)(第四五六七号)   一二四 未使用印刷済官製はがき払戻しに関    する請願(山本猛夫君紹介)(第四七九五    号)   一二五 同(古井喜實君紹介)(第四八七九    号)   一二六 同(加藤常太郎君紹介)(第四九七    一号)   一二七 鹿児島地方貯金局庁舎の新築に関す    る請願(池田清志君紹介)(第四八三三    号)   一二八 公衆電気通信法の一部を改正する法    律案の修正に関する請願(高碕達之助君紹    介)(第四八七八号)   一二九 同(阪上安太郎君紹介)(第四九七    〇号)   一三〇 未使用印刷済官制はがき払戻しに関    する請願(二宮武夫君紹介)(第五一四八    号)   一三一 郵便法の一部改正に関する請願(橋    本龍伍君紹介)(第五四二〇号)   一三二 未使用印刷済官製はがき払戻しに関    する請願(小沢辰男君紹介)(第五四二一    号)   一三三 愛知県上野町に集配局等設置に関す    る請願(早稻田柳右エ門君紹介)(第五五    二三号)      ――――◇―――――
  2. 山手滿男

    山手委員長 これより会議を開きます。  これより請願審査に入ります。  先ほど理事会において協議いたしました結果、本日の請願日程中、第一ないし第九、第一一ないし第二一、第二四ないし第二六、第二八ないし第三一、第三三ないし第三六、第三八、第三九、第四一、第四三、第四五ないし第四七、第六三、第六四、第七一、第七四、第七六、第七七、第八四、第八五、第八七、第八八、第九二、第一〇二、第一〇五、第一一二、第一二七及び第一三三については、その趣旨が妥当と思われますので、いずれも採択の上内閣に送付すべきものと、第一〇、第二七、第三二、第四二、第四四、第六五、第七二、第七三、第八六、第九一、第九三、第一〇三及び第一三一は、議決不要とすべきものと委員会において議決せられたいと決定いたしましたが、この理事会決定通り委員会においても決するに御異議ございませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  3. 山手滿男

    山手委員長 御異議なしと認め、さよう決します。  なお、本請願に関する報告書の作成につきましては、先例により委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  4. 山手滿男

    山手委員長 御異議なしと認め、さよう決します。  なお、請願要旨及び政府答弁要旨は参照のため会議録に掲載いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり)
  5. 山手滿男

    山手委員長 御異議なしと認め、さよう決します。     —————————————
  6. 山手滿男

    山手委員長 なお、参考のため御報告申し上げます。  ただいままでに本委員会参考送付されました陳情書はお手元に配付いたしました通り全部で二十九件でございます。      ————◇—————
  7. 山手滿男

    山手委員長 閉会審査申し出の件についてお諮りいたします。  今国会が閉会になりました後における閉会審査のため、一、日本放送協会昭和三十三年度財産目録貸借対照表及び損益計算書 二、郵政事業に関する件三、郵政監察に関する件四、電気通信に関する件 五、電波監理及び放送に関する件 以上の各件につき議長閉会審査申し出をいたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  8. 山手滿男

    山手委員長 御異議なしと認め、さように決します。  次に、ただいま決定いたしました閉会中の審査のため委員派遣を行なう必要を生じました際の手続に関しましては、あらかじめすべて委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  9. 山手滿男

    山手委員長 御異議なしと認め、さよう決します。  次に、小委員会設置の件についてお諮りいたします。  先ほどの理事会において、閉会中の審査を行なうため、閉会審査小委員会を設置することに協議決定いたしましたが、閉会審査申し出通り付託になった場合、その付託案件調査のため理事会決定通り委員会を設置するに御異議ございませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  10. 山手滿男

    山手委員長 御異議なしと認め、さよう決しました。  つきましては、小委員の人数は九名とし、小委員及び小委員長選任委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  11. 山手滿男

    山手委員長 御異議なしと認め、さよう決しました。  よって小委員に   山手 滿男君  秋田 大助君   大上  司君  上林榮吉君   佐藤洋之助君  廣瀬 正雄君   栗原 俊夫君  松前 重義君   森本  靖君を、小委員長山手滿男君を指名いたします。  なお、小委員及び小委員長の異動に伴う補欠選任等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  12. 山手滿男

    山手委員長 御異議なしと認め、さよう決しました。  また小委員会におきまして参考人より意見を聴取する必要が生じました場合は、委員長において人選を行ない、参考人を招致いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  13. 山手滿男

    山手委員長 御異議なしと認め、さよう決しました。  本日はこれにて散会をいたします。    午後一時五十三分散会