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1955-03-30 第22回国会 参議院 本会議 第6号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
三十年三月三十日(水曜日) 午前十時四十七分
開議
━━━━━━━━━━━━━
議事日程
第六号
昭和
三十年三月三十日 午前十時
開議
第一
捕獲審検所
の
検定
の再
審査
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
)(
委員長報告
) 第二
放送法
第三十七条第二項の
規定
に基き、
国会
の
承認
を求めるの件(
衆議院送付
)(
委員長報告
) ━━━━━━━━━━━━━
河井彌八
1
○
議長
(
河井
彌八君) 諸般の
報告
は、
朗読
を省略いたします。
—————
・
—————
河井彌八
2
○
議長
(
河井
彌八君) これより本日の
会議
を開きます。 一昨二十八日、
議員北村一男
君から辞表が提出されておりましたが、昨二十九日、同君は、
新潟県知事選挙
に立候補いたしましたので、
公職選挙法
第九十条の
規定
により、同日、
退職者
となりました。 右
報告
いたします。
—————
・
—————
河井彌八
3
○
議長
(
河井
彌八君) この際、新たに
議席
に着かれました
議員
を御紹介いたします。
議席
第百七番、
地方選出議員福岡
県
選出
、
山本經勝君
。 〔
山本經勝君起立
、
拍手
〕
—————
・
—————
河井彌八
4
○
議長
(
河井
彌八君)
議長
は、本
院規則
第三十条により、
山本經勝君
を
運輸委員
に指名いたします。
—————
・
—————
河井彌八
5
○
議長
(
河井
彌八君) 去る二十三日、
石川榮一
君は
常任委員長
に
選出
されたために、
国会法
第三十一条第二項の
規定
により、
国土総合開発審議会委員
を解かれました。 つきましては、この際、
日程
に追加して
国土総合開発審議会委員
の
選挙
を行いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
河井彌八
6
○
議長
(
河井
彌八君) 御
異議
ないと認めます。
松岡平市
7
○
松岡平
市君
国土総合開発審議会委員
の
選挙
は、
成規
の手続を省略いたしまして、
議長
において指名せられんことの
動議
を提出いたします。
阿具根登
8
○阿
具根登
君 私は、ただいまの
松岡
君の
動議
に
賛成
いたします。
河井彌八
9
○
議長
(
河井
彌八君)
松岡
君の
動議
に御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
河井彌八
10
○
議長
(
河井
彌八君) 御
異議
ないと認めます。よって
議長
は、
国土総合開発審議会委員
に
石井桂
君を指名いたします。(
拍手
)
—————
・
—————
河井彌八
11
○
議長
(
河井
彌八君)
日程
第一、
捕獲審検所
の
検定
の再
審査
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
)を
議題
といたします。 まず
委員長
の
報告
を求めます。
運輸委員長加藤シヅエ
君。 〔
加藤シヅエ
君
登壇
、
拍手
〕
加藤シヅエ
12
○
加藤シヅエ
君 ただいま
議題
となりました
捕獲審検所
の
検定
の再
審査
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
につきまして、
運輸委員会
における
審議
の
経過
並びに結果について御
報告
申し上げます。
現行法
は、
平和条約
第十七条によりまして、
日本政府
に対し義務づけられました旧
捕獲審検所
の
検定
の再
審査
を目的とするものでありまして、その
存続期間
は、
条約発効
後三年、すなわち本年四月二十七日限りで失効するものと定められているのであります。
改正案
につきましての
政府
の
提案理由
を簡単に申し上げますと、
連合国
の再
審査要求
については、
条約
上期限が定められていないが、一方
捕獲事件
について、現に
連合国
より再
審査
に関連する照会もあり、今後正式の再
審査要求
がなされる
可能性
も考えられるので、この際、本法の
存続期間
を一年延長して、その
要請
に対する
受け入れ態勢
を継続し、その間に
連合国
の出方をみたいということであります。
委員会
におきましては、
連合国
の
要請
による再
審査
の
処理状況等
につきまして、
質疑
が行われましたが、詳細は
速記録
に譲りたいと存じます。
討論
の後、
採決
に入りましたところ、本法案は原案
通り
可決すべきものと、
全会一致
をもって決定いたしました。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
)
河井彌八
13
○
議長
(
河井
彌八君) 別に御
発言
もなければ、これより
本案
の
採決
をいたします。
本案
全部を問題に供します。
本案
に
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
河井彌八
14
○
議長
(
河井
彌八君)
総員起立
と認めます。よって
本案
は、
全会一致
をもって可決せられました。
—————
・
—————
河井彌八
15
○
議長
(
河井
彌八君)
日程
第二、
放送法
第三十七条第二項の
規定
に基き、
国会
の
承認
を求めるの件(
衆議院送付
)を
議題
といたします。 まず
委員長
の
報告
を求めます。
逓信委員長瀧井治三郎
君。 〔
瀧井治三郎
君
登壇
、
拍手
〕
瀧井治三郎
16
○
瀧井治三郎
君 ただいま
議題
となりました
放送法
第三十七条第二項の
規定
に基き、
国会
の
承認
を求めるの件について、
逓信委員会
における
審議
の
経過
並びに結果を御
報告
申し上げます。
本件
は、
日本放送協会
の
昭和
三十年度
収支予算
、
事業計画
及び
資金計画
について
国会
の
承認
を求めんとするものでありまして、その
内容
を申し上げますと、まず
収支予算
につきましては、
ラジオ関係
においては、
前期繰越収支剰余金
一億五千万円、
収入
百十億二千余万円、
支出総額
百十一億七千余万円でありまして、前年度に比べますと、
前期繰越収支剰余金
一億五千万円、收入九億九千八百余万円、
支出
十一億円千八百余万円のそれぞれ
増加
となっております。
受信料収入
については、二十九年度と同額の
月額
六十七円、三ヵ月二百円をもって算定しております。また、
テレビジョン関係
におきましては、
収支総額おのおの
十二億千四百余万円でありまして、前年度に比べまして、それぞれ八百余万円の減少となっております。
受信料収入
については、前年度同様の
月額
三百円として算出しております。 また、
事業計画
につきましては、その主眼を、
ラジオ
においては聞きとりにくい
地域
の
解消
、
老朽設備
の
改善
、
放送番組
の
内容充実等
に、
テレビジョン
においては、広島、
福岡
及び仙台における
放送局
の建設、
既設局
の施設の
改善
並びに
放送番組
の
内容充実等
においております。 次に、
資金計画
につきましては、
右事業計画
に基いて、年度中における
資金
の出入に関する
計画
をいたしてあります。右の
収支予算等
に対し、
郵政大臣
は、いずれも妥当なものと認める旨の意見を付してあります。 以上、
本件内容
の大要でありますが、
逓信委員会
は、
政府当局
及び
日本放送協会
の会長及び理事の出席を求めて、詳細綿密な
質疑
を
行い慎重審議
をいたしたのでありますが、今そのおもなる点を申し上げますと、
収支予算等
が期日までに
国会
の
承認
を得られない場合の
法的措置
の問題、
収支予算等
の
早期国会提出
により
審議期間確保
の問題、
難聴地域解消
の問題、
国際放送
に対する
政府
の
交付金並び
に同
放送
の
拡充強化
に関する問題及び
従業員
の
待遇改善
に関する問題、特に給与に関する
弾力条項
についての
規定
の
解釈等
について熱心な
質疑
が行われたのでありますが、その詳細は
速記録
によって御
承知
を願いたいと存じます。
かく
て
質疑
を終え、
討論
に入りましたところ、
永岡委員
より、
日本社会党
を代表して、次の三項の
付帯決議
を付し、原案に
賛成
する旨の
発言
がありました。
付帯決議案
政府
並びに
日本放送協会
は左の事項の達成に
努むべ
きである。 一、
収支予算等
の
審議
の
経過
にかんがみ速かに
放送法
の
改正案
を提出すること。 二、
国際放送
の
拡充強化
をはかること。 三、
日本放送協会
は、経営の
合理化
、能率の
増進等
によって
収入
の
増加
及び経費の節減を図り、
協会従業員
の
待遇
に関し善処すること。 というのであります。
かく
て
討論
を終え、直ちに
採決
に入りましたところ、
全会一致
をもって右の
付帯決議
を付して、原案
通り
承認
すべきものと議決した次第であります。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
)
河井彌八
17
○
議長
(
河井
彌八君) 別に御
発言
もなければ、これより
本件
の
採決
をいたします。
本件
全部を問題に供します。
委員長報告
の
通り本件
を
承認
することに
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
河井彌八
18
○
議長
(
河井
彌八君)
総員起立
と認めます。よって
本件
は、
全会一致
をもって
承認
することに決しました。
—————
・
—————
河井彌八
19
○
議長
(
河井
彌八君)
参事
に
報告
させます。 〔
参事朗読
〕 本日
委員長
から左の
報告書
を提出した。
自転車競技法等
の
臨時特例
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案可決報告書
—————
・
—————
河井彌八
20
○
議長
(
河井
彌八君) この際、
日程
に追加して、
自転車競技法等
の
臨時特例
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
)を
議題
とすることに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
河井彌八
21
○
議長
(
河井
彌八君) 御
異議
ないと認めます。まず
委員長
の
報告
を求めます。
商工委員長吉野信次
君。 〔
吉野信次
君
登壇
、
拍手
〕
吉野信次
22
○
吉野信次
君 ただいま上程されておりまする議案につきまして、
商工委員会
の
審議
の
経過
を説明申し上げます。 御
承知
の
通り
、
現行
の
自転車競技法等
の
臨時特例
に関する
法律
は、
自転車競技法等
の
国庫納付金制度
にかわるべき
納入金制度
を
臨時
に設けまして、それを財源として
自転車産業等
の
振興費
に充てるために、去る第十九
国会
で制定されまして、一カ年の
時限立法
で本年の三月三十一日に効力を失うことになっておるのであります。従いまして、このままこの
法律
が何らの
措置
を講ずることなしに失効いたしますというと、いろいろ矛盾と混乱を生ずるおそれなしとしないので、とりあえず
暫定予算
の
期間
中、すなわち四月及び五月の二カ月間、この
現行
の
法律
の
有効期間
を延長しようというのが
改正
の
立法
の趣旨でございます。
委員会
におきましては、いろいろ
審議
をいたしまして、「
自転車競技等射幸行為取締
に関する根本の
方針いかん
というような点につきましても
質疑応答
があったのでありますが、
通商産業大臣
から、「六月以降の
措置
としては十分にこの
現行法
を再検討した上で、新しい段階に即応した新しい
立法措置
を講じたい。」こういう御言明がありましたので、
委員会
としては一応これを了承して、
本案
はやむを得ざる
暫定措置
といたしまして、
全会一致
をもって原案
通り
可決すべきものと決定いたしました。 右、
委員会
の結果を御
報告
申し上げます。(
拍手
)
河井彌八
23
○
議長
(
河井
彌八君) 別に御
発言
もなければ、これより
本案
の
採決
をいたします。
本案
全部を問題に供します。
本案
に
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
河井彌八
24
○
議長
(
河井
彌八君) 過半数と認めます。よって
本案
は、可決せられました。
次会
は、明日午前十時より開会いたします。
議事日程
は、決定次第公報をもって御通知いたします。 本日は、これにて散会いたします。 午前十一時四分散会
—————
・
—————
○本日の
会議
に付した案件 一、
議員辞職
の件 一、
常任委員
の選任 一、
国土総合開発審議会委員
の
選挙
一、
日程
第一
捕獲審検所
の
検定
の再
審査
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案
一、
日程
第二
放送法
第三十七条第二項の
規定
に基き、
国会
の
承認
を求めるの件 一、
自転車競技法等
の
臨時特例
に関する
法律
の一部を
改正
する
法律案