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1949-11-15 第6回国会 参議院 議院運営委員会 第9号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
二十四年十一月十五日(火曜日) 午前十一時三十七分開会
—————————————
委員
の異動 本日
委員鈴木順一
君及び
門屋盛一
君辞 任につき、その補欠として
木内四郎
君 及び
油井賢太郎
君を
議長
において指名 した。
—————————————
本日の
会議
に付した事件 ○
議長
の
逝去
に関する
報告
○故
議長松平恒雄
君の
葬儀
に関する件 ○十一月十七日の
議事
に関する件 ○
議院
の
運営
に関する件 ○
議長
の
選挙
に関する件 ○
緊急質問
に関する件
—————————————
高田寛
1
○
委員長
(
高田寛
君) では、これより
議院運営委員会
を開きます。
松嶋喜作
2
○副
議長
(
松嶋喜作
君) この度
議長
には突然御
逝去
遊ばされ、誠に痛惜の念に堪えません。ここで
皆さん
に御
起立
を願いまして、
黙祷
を捧げたいと思います。 〔
総員起立
、
黙祷
〕
松嶋喜作
3
○副
議長
(
松嶋喜作
君) どうぞ…… 〔
総員着席
〕
松嶋喜作
4
○副
議長
(
松嶋喜作
君) これから経過について御
報告
をいたしたいと存じます。
近藤英明
5
○
事務総長
(
近藤英明
君) 昨日
松平議長
には、九時半の
議院運営委員会
に間に合う
よう
に九時二十五分ぐらいに御登院になりまして、そのとき私昨日の
議事
のこと等について申上げました。その当時すでに
心臓
の
工合
が少し
惡い
。どうも
心臓
の
工合
がとにかく
惡いが
、重要な
問題等
があるのだから、一応出かけて
議院運営委員会
で申上げたいと思う。ただ耳も朝から
大変工合
が惡く、聞きにくく、電池も
惡い
から取換えさせ
よう
。或いは聞き違いがあ
つて
は
惡い
からよく注意して参りたい。
皆さん
の御
質問等
についてお答えする場合も十分に注意して、成るべく後で一応決
つた
ことだけを申上げたいぐらいに
思つて
お
つた
のであります。尚お
加減
は少し
惡い
よう
で、ございましたが、少し
心臓
が
惡い
ぐらいで大したことはないということで、
運営委員会
にはこちらの
予定通り
に
おいで
になりまして、その後本
会議場
にも御
出席
になりまして、午前十一時頃大分疲れておる
よう
だから、副
議長
に代
つて貰
いたいけれど、ということでしたが、尚御
出席
にな
つて
おられました。その後間もなく
議事
も
終り
になる
予定
でございました。耳も大分よく聞えるが、副
議長
の体がおあきになり次第代
つて貰
いたいということで、間もなく副
議長
が
議長席
にお着きになりまして、
議長席
を御退席になりました。その後本
会議
は十二時半頃に
終り
になりまして、
報告
にこちらから
議長室
に参りましたら、’
丁度ウイリアムズ国会対策課長
が
両院議長
にお会いしたいということで、
衆議院
の方にお
見え
になりましたので、その方に
議長
は御
出席
になりました。画もに私参りまして、
議長
にその
議事
の
報告
を申上げましたところそのときは
工合
はそう惡くない
よう
にお見受けいたしましたのです。その後午後二時頃
打合せ
がございまして御
帰院
になりましたが、お変りはその後見受けなか
つた
のでございます。その後こちらを三時過ぎにお出になりまして、お
掛り付け
の耳鼻咽喉科のお
医者
にお
寄り
にな
つて
、鼻か何かを見てお貰いにな
つて
、そうしてお帰りがけに
議長公邸
にお
寄り
にな
つて
何がしかの
事務
をお執りに
なつ
た上、そこを四時半過ぎ、五時前お出に
なつ
たそうですがそこをお出にな
つて
お
屋敷
まで普通の
状況
でお帰りに
なつ
たそうです。併し朝からどうも
加減
が
惡い
からというので、お
掛り付け
の
昭和医専
の
坂本助教授
をお呼びにな
つて診断
をお受けになるということで、そうして二階の寝室へお
入り
になると同時にその寝床にそのままお倒れにな
つて
、後五分も経たないうちにこと切れた、という
状況
だそうであります。
医者
は直ちに注射をするやら、
人工呼吸
を施すやら、あらゆる手を施されたそうですが、間に合いませんでした。時刻は昨十四日の午後九時二十五分に
品川
の御
自邸
で、
病名心臓麻痺
でお亡くなりになりましたそうです。お亡くなりに
なつ
た後、直ちにこの急変を聞かれてお抱えの
八田医師
もお
見え
になりましたし、尚
マッカーサー元帥
から特に
マツカーサー元帥
の
侍医
である
カナダ医師
を派遣されまして
カナダ医師
も診察いたされましたが、すでにその時はお亡くなりに
なつ
た後であ
つた
ということを伺
つて
おります。それから昨日はその後御
逝去
について行われなければならない諸種の事もあると思いまして、いろいろ御連絡を申上げておりましたところ、宮中の方から陛下から
侍医
並びに侍従を御差遣になりまして、生前の御見舞として
葡萄酒
の御下賜がありました。それが済みました後、直ちに正式に
議長
の
逝去
いたされた旨を公表いたした次第であります。従
つて
公表いたしました時間は相当遅く九時過ぎと心得ておりますが、その際の発表いたしました言葉は、
参議院議長松平恒雄
氏は、十一月十四日午後五時二十五分、
品川
区石原七丁目五百二十四番地の
自邸
において、
心臓麻痺
のため急逝したと、こういうふうに書いてございます。その発表の際に同時に各党派、又取敢ず
衆議院事務局
の方にその旨を御連絡申上げて置いた次第であります。
松嶋喜作
6
○副
議長
(
松嶋喜作
君)
マッカーサー元帥
が、
松平議長
に対して、御懇篤な御
弔辞
がございましたので、今朝各党の
代表
の方とお諮りいたしまして、私から
参議院
を
代表
して、この
マツカーサー元帥
の御
弔辞
に対して
謝意
を表しに
ホイツトニー准将
を訪ねて
謝意
を表しました。
ホイツトニー准将
は、まだ
元帥
は
見え
ておられませんが、
元帥
が
見え
ましたらその旨を篤と伝えますという非常に謹厳な模様で、親切にそう申されました。そのときにつけ加えて、総
司令部
としてはかねて
松平議長
に対して深き敬意の念を持
つて
おるかり、その旨を各位にお伝え下さいということでありました。右御
報告
申上げます。尚
吉田総理大臣
はわわざわざ副長のところに
見え
まして、
松平議長
の御
逝去
に対する
弔辞
を申されました。尚お宅へも
上つて
、よく御家族の方に
弔意
を申述べて、両
総理大臣
として、
一つ機会
があれば公式に
松平議長
の御
逝去
を悼みたい、
弔辞
を述べたいから、そういう
機会
を與えて呉れと、こういうことでございました。これも併せて御
報告
いたします。
—————————————
高田寛
7
○
委員長
(
高田寛
君) それでは
松平議長
御
逝去
につきまして、
葬儀等
のことにつきましてお諮りいたしたいと思います。
近藤英明
8
○
事務総長
(
近藤英明
君)
松平議長
は
議長
として御
在職
のまま御
逝去
になりましたので、その
議長
の
逝去
されました場合のお取扱の
先例等
もこの
国会
になりましてからは
参衆両院
ともございませんが、その前の
衆議院
並びに
貴族院等
の
先例
を取調べました次第でございます。その結果、最も近い例といたしましては、
衆議院
では
川原茂助議長
が
昭和
四年に亡くなられまして、この場合には
衆議院
といたされましては
衆議院葬
を行われておられます。それから両
貴族院
におきましては、
松平頼壽議長
が亡くなられました際、これ又御
在職
中でありましたので、
貴族院葬
ということに相成
つた
次第でございます。それで今回
現職
であられる
議長
御
逝去
につきまして、その
葬儀方式
について御
協議
をお願いいたしたいと、か
よう
に存ずる次第であります。
高田寛
9
○
委員長
(
高田寛
君) ではお諮りいたしますが、
只今事務総長
から説明のありました
よう
な
先例
もございます。この度
松平議長
は御
在職
に亡くなられたのでありますので、
参議院葬
にいたすかどうかということをお諮りいたしたいと思います。
板谷順助
10
○
板谷順助
君
松平議長
が
現職
のまま倒れられましたことにつきましては、
参議院葬
を以て御送りすることが適当であると、か
よう
に思います。
山下義信
11
○
山下義信
君
只今
の
板谷
君の御
意見
に
賛成
でございます。
高田寛
12
○
委員長
(
高田寛
君)
参議院葬
といたすことに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
13
○
委員長
(
高田寛
君) それでは
参議院葬
といたすことに
決定
いたします。
近藤英明
14
○
事務総長
(
近藤英明
君)
只今皆様方
の御
決定
によりまして、
参議院葬
ということに御
決定
になりましたにつきまして、更にそういたしますと、それに伴いましての
細目
の点について一応
事務局側
から申上げまして、
皆様方
の御
協議
をお願いいたしたいと思います。 先ず第一には、
参議院葬
といたしました場合の
葬儀委員長
をどうされるかという点であります。これは
議長
が昨夜亡くなられましたことにつきましては、直ちに
後任議長
の
選挙
がおありになることと察せられますので、
後任議長
が
お決まり
になれば、
後任議長
が
委員長
になられるのが適当ではなかろうかと一応考えます。この点を
一つ
御
協議
願います。
高田寛
15
○
委員長
(
高田寛
君) それでは
参議院葬
の
委員長
には
後任
の
議長
をお願いするということに御
異議
、ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
16
○
委員長
(
高田寛
君) ではさ
よう
に
決定
いたします。
近藤英明
17
○
事務総長
(
近藤英明
君) それで
後任議長
が至急に
お決まり
になれば、この方が
委員長
と、それから副
議長
は副
委員長
とか
よう
なことでお進め願えればと思います。
高田寛
18
○
委員長
(
高田寛
君) この点も御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
19
○
委員長
(
高田寛
君) それでは副
議長
に副
委員長
をお願いすることにいたします。
近藤英明
20
○
事務総長
(
近藤英明
君) 次は日時の件でございますが、これは御
遺族
のお
気持等
もいろいろ参酌しなければならん点でございますし、それから同時に
国会
の繁忙の際でもございますので、
日取り
の
関係
は非常に重要かと存じますが、そういう諸般の点を考慮いたされますと、御家庭の方でも本日一応御遺骸を移されて、明十六日に密葬をされ、火葬に付されると、か
よう
な
お話
でございます。そうして御
遺族
のお
気持
といたしましては、
明後
十七日にでもして頂ければ誠に好都合であると、か
よう
なお申出もございますし、こちらの
準備
からいたしましても、十七日の午後にでも
告別式
を行うということになれば
準備
が十分できるかと、か
よう
に考えておる次第であります。
高田寛
21
○
委員長
(
高田寛
君) それでは
参議院葬
の
日取り
は、
明後
十七日の午後にいたすということに御異ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶものあり〕
高田寛
22
○
委員長
(
高田寛
君) さ
よう
に
決定
いたします。
近藤英明
23
○
事務総長
(
近藤英明
君) 次に
参議院葬
を行います
場所
と
様式
でございますが、
場所
は今日適当な
場所
がございませんので……。もう
一つ
は、
様式
はかねて前の
松平議長
御在世中から御
遺族
にお洩らしにな
つて
おりましたお
気持
を伺いますと、公式の
葬儀
がある
よう
な場合が若しあ
つた
ら、神式にお願いしたいというお
気持
があり、尚その祭主としては
大社教
の
千家尊宣先生
にお願いしたいこれはかねてからのお知り合いだそうでありましてそういう
気持
があ
つた
のでさ
よう
なことができればという
よう
なお
気持
がおありの
よう
でございます。それから
場所
はそうなりますと、
議長公舎
をお使いすることの方が
便宜
かと思います。この点について……
高田寛
24
○
委員長
(
高田寛
君)
只今事務総長
から御説明しました
よう
に取計らうことに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶものあり〕
高田寛
25
○
委員長
(
高田寛
君) では御
異議
ないものと認めます。
近藤英明
26
○
事務総長
(
近藤英明
君) 次には
葬儀委員
のことでございますが、
葬儀委員
は
参議院葬
であります以上、各
会派
から少くとも一名の
代表
の方が
葬儀委員
におなりになるということと、尚
議長
は従来
外交関係
にあられ、又
国内関係
もいろいろありますので、そういう
関係
のあります方
たち
を選びまして、そういう方面からも
葬儀委員
をお願いするということに願
つた
ら
如何
かと存じます。
高田寛
27
○
委員長
(
高田寛
君)
参議院
の各
会派
から
葬儀委員
を出すということに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶものあり〕
高田寛
28
○
委員長
(
高田寛
君) ではさ
よう
に
決定
いたします。では尚
参議院
の各
会派
、並びに故
松平議長
が御
関係
の特に深
つた外部
の
団体等
からも
代表者
を
葬儀委員
にお出し願う、こういうことで御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶものあり〕
木内四郎
29
○
木内四郎
君 ちよつと待
つて
下さい。
異議
はないんですが、
参議院葬
という場合、
参議院
の外からの
委員
ということはどういうことになりますか、
差支
なければ私はよいと思いますが……
近藤英明
30
○
事務総長
(
近藤英明
君)
議長
は生前
外交関係
の方ともお附合いが深うございますので、そういう方
たち
をこの際一応お
入り
願つて
置く方がこの
葬儀
の
準備
をいたします上において、いろいろ
却つて
実際
上便宜
ではなかろうかと考えております。内容の問題だけは……
木内四郎
31
○
木内四郎
君 その点はよく分りますが、ただ
参議院葬
ということになると……
鈴木清一
32
○
鈴木清一
君
参議院葬
と申しましても、
故人
の
関係
は
参議院
だけではなくして、やはり
葬儀
をやるのですから、この際に外からのいろいろな
関係者
も同時に、
参議院
だけでやらないで外の人も幾らかそれに加わ
つて
頂ける
よう
なことがあればやはり
故人
は喜ばれるのではないかということが考えられるから、必ずしもそう強く考えずに、
議長
の非常に昵懇であ
つた
方とか、そういう
外交
の
関係者
という
よう
な方々がやはりお
入り
になれる方が
却つて
よいのではないかというふうに考えるのであります。
木内四郎
33
○
木内四郎
君 若し
皆さん
がよいと言うなら
異議
ありませんが……
高田寛
34
○
委員長
(
高田寛
君)
如何
がでございまし
よう
か。
只今
の
お話
の故
議長
が特に御
関係
の深か
つた
外交関係
或いは宮内府
関係
の方も
葬儀委員
にお加わり願うということにいたして御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶものあり〕
高田寛
35
○
委員長
(
高田寛
君) ではさ
よう
に
決定
いたします。
近藤英明
36
○
事務総長
(
近藤英明
君) 次には
参議院
としての
弔意
を表する
形式
でありますが、
葬儀
の当日の午前に本
会議
をお聞き
願つて
その席上
追悼演説
、これは
議員
が亡くなりましても、いつもやりますので、これをおやり願う。この
追悼演説
は
葬儀
当日午前が適当ではなかろうか、又その日には同時に
弔詞
の贈呈もなさる。それで
弔詞
の
議決
と
追悼演説
は当日の午前の本
会議
でおやり願う。それから
追悼演説
はどなたがおやりになるかということを
一つ
御
協議
を願いたいと思います。普通の場合でございますと、所属の
委員長
かおやりになるのでございますが、
議長
でございますので、この点は特にこの
委員会
でや
つて
頂いた方がよいと思います。
高田寛
37
○
委員長
(
高田寛
君) それでは先ず
葬儀
当日の午前に本
会議
を開きまして、この際
追悼演説
並びに
弔詞
の
議決
をいたす、こういう段取りにすることに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
38
○
委員長
(
高田寛
君) ではさ
よう
に
決定
いたします。ところでどなたが
追悼演説
をなさいますか。
板谷順助
39
○
板谷順助
君 それは新たに
決つた議長
がおやりになるのがよいでし
よう
。
小串清一
40
○
小串清一
君
議長
ではまずいでし
よう
。
小川久義
41
○
小川久義
君
最年長者
にお願いしたらどうでし
よう
。
鈴木清一
42
○
鈴木清一
君 この問題は必ずしも今
決定
しなければならないということはないので、やはり各
会派
の方でも意向があるでし
よう
から、この次まで残されたら
如何
でし
よう
か。
高田寛
43
○
委員長
(
高田寛
君)
如何
でし
よう
。この点はまだ時日もございますから、よくお考え置きを
願つて
、改めて御
協議
しても
差支
ないかと思いますが……
山下義信
44
○
山下義信
君
参考
に伺
つて
置きますが、
運営委員長
が院を
代表
するという
よう
な
前例
などがありますか。場
近藤英明
45
○
事務総長
(
近藤英明
君)
運営委員長
が院を
代表
するということはないと思いますが、たまたま
運営委員長
がそういうふうになられるということは
差支
ございません。
運営委員長
だから
代表
するという
意味
にはならないかと思います。
小林勝馬
46
○
小林勝馬
君
議院
の
代表
である
議長
が亡くなられたのでありますから、その
追悼演説
はやはり
議長
か、副
議長
かいずれか人がやるべきではないかと思います。
松嶋喜作
47
○副
議長
(
松嶋喜作
君) 今副
議長
という名前が出ましたから一応
発言
しますが、これはやはり
議長
か若しくは相当
松平議長
と
因縁
の深い方にや
つて
頂いた方がよくはないかと思います。副
議長はちよ
つと適当でないと思います。
中村正雄
48
○
中村正雄
君 議論はいろいろありますが、これは
前例
もあるので、
最年長者
にしたらどうですか。
鈴木清一
49
○
鈴木清一
君
最年長者
ということも御尤もだと思いますし、又
因縁
の非常に深い方という御
意見
もありますし、又
議長
、副
議長
というお声もありますし、これは今ここで決めなければならんという問題でないから、もう少し…
近藤英明
50
○
事務総長
(
近藤英明
君) 御
参考
までに申しますが、当日の十七日の
議事
までにお決め願えれば結構ですから、今直ぐお決め願わなくてもよろしうございます。
議長
ということになりますと、そのときは
議長
に御主宰願わなければならん
議事
と存じますので、
議長
でない方がよろしかろうと思います。
事務
的なことを
応申上げ
て置きます。
奥むめお
51
○
奥むめお
君
皆さん
の御
賛成
を若し頂けるならば、私、
緑風会
の創立当時非常に御苦労して下された方の
よう
に承
つて
おりますので、
緑風会
から出して頂く方が
穏当ぢ
やないかと思います。
故人
に一番
関係
が深いのぢやないかと思います。御
参考
までにそれを申上げて置きます。
小川久義
52
○
小川久義
君 誠に失礼ですが、
先例
はありますかどうか。その
先例
がありましたら伺いたい。
近藤英明
53
○
事務総長
(
近藤英明
君) この点は特に
決つた先例
というものはございません。その時の御都合で、まあ儀礼でございますから……
油井賢太郎
54
○
油井賢太郎
君 その
追悼演説
は一人と限られるのですか。或いは三人、三人と……
中村正雄
55
○
中村正雄
君 これはいろいろ考え方があるでし
よう
が、私自分の
意見
を固執するわけでないが、縁故が深いとなれば同じ
会派
ということも考えられますし、又同県人ということも考えられますし、又生前親交のあ
つた
ことも考えられますし、いろいろありますが、一応
議長
である以上はこれは各
会派
ということでなくして、
議院
の
代表
である
関係
上、まあ
最年長者
が一番
穏当ぢ
やないかと、こう考えるわけです。議論ずればいろいろありまし
よう
が……
竹下豐次
56
○
竹下豐次君
私も
中村
君の御
意見
に
賛成
であります。
鈴木
君からもう少し延ばしたらという御
意見
もありましたが、延ばしてもやはり同じ
よう
なことと思いますから、ここで即決せられることに同意であります。 〔「
賛成
」と呼ぶ者あり〕
鈴木直人
57
○
鈴木直人
君 私は強く主張するのではございません。
皆さん
がそれでいいと言うなら……
高田寛
58
○
委員長
(
高田寛
君) それでは
如何
がいたしまし
よう
か。
最年長者
にお願いするということに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
59
○
委員長
(
高田寛
君) ではさ
よう
に
決定
いたします。
近藤英明
60
○
事務総長
(
近藤英明
君) 次に
弔詞文
でございますが、
弔詞
の文案は今まで
議長
が亡く
なつ
た場合出しましたその当時の
弔詞
を
参考
といたしまして起案して、
形式
としては
議長
御一任ということで、そうして実際には
運営委員会
にもお目にかけてお決め願うということにお進め願
つた
らどうかと思います。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
61
○
委員長
(
高田寛
君)
只今事務総長
の説明いたしました
通り取計い
ます。
近藤英明
62
○
事務総長
(
近藤英明
君) 尚次の点は、今朝
内閣総理大臣
から
官房長官
を通じまして、特に
松平議長
に対しては
内閣総理大臣
も正式に
弔意
を表したいという話で、できれば当日
追悼演説
の
終つた
後でも議場で
総理
の御
発言
を
お許し願つて
、一応
弔意
を表明したいからというお申入れがございます。
小川久義
63
○
小川久義
君 本院の
代表
の
追悼演説
が済んだ後、
総理
の
演説
をや
つて貰
つた
らいいと思います。
高田寛
64
○
委員長
(
高田寛
君) それでは本
院代表
の
追悼演説
の後で
総理
の
弔意表明
をして貰うということで御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
65
○
委員長
(
高田寛
君) ではさ
よう
に
決定
いたします。
近藤英明
66
○
事務総長
(
近藤英明
君) これは新
国会
ではございませんが、長い
間両院
の例を見ますと、か
よう
に重要な御
葬儀
のありました場合、さ
よう
な
弔意
を表します場合は、そういう
追悼演説
とか、
弔詞
の御
決定
がありますと、それだけでその当日の
議事
はお
休み
にな
つて
いる
よう
な例が多いのでございます。
高田寛
67
○
委員長
(
高田寛
君) それではその
弔意
を表する
関係
の
議事
だけで打切るということで御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
68
○
委員長
(
高田寛
君) ではさ
よう
に
決定
いたします。
近藤英明
69
○
事務総長
(
近藤英明
君) 次に更に細かく相成りますが、少し纏めて申しますが、その
葬儀
当日には、大体
議員
の方は、
議事
をお
休み
になれば
全員
の御参列ができます。そうして
全員
御参列願う
よう
にお進め願います。 それからいろいろ
参議院葬
をいたします
経費
の
関係
でございますが、
経費
の
関係
は
既定
の
経費
の中から各
費目ごと
にいろいろ規定の
経費
の中でやり繰て支出して
行つて
、万止むを得ずしてその
経費
が間に合わない場合には
予備費
から支出するという、か
よう
なことになさればいいかと思います。 それから御
供物等
の
関係
につきましては、
今期松平家
の方から御申出がご
場ざいまして
仮に
参議院
の方でいろいろおやり願うにいたしましても、時節柄できるだけ簡素にして
経費等
をお掛けにならないで、できるだけ簡素にお願いするということで、尚お
供え物等
につきましては成るべくお受けしない
よう
に、御辞退を申上げる
よう
にしたいということで、その点も特にそういうふうにお取計い願いたいと、か
よう
な御申出がございました。
先例
といたしましては、そういう場合には大体
議員
全体とされまして
花輪
の
よう
なものを
お供え
になるということをなさ
つて
おります。
参議院議員一同
ということで
花輪
を
お供え
になるという
よう
な方法をおとりになれば
如何
かと思います。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
木内四郎
70
○
木内四郎
君
経費
の点は
既定経費
の中から出して何とかするというが、この
葬儀
の費用はやはり全体の
予備費
から出すべきだと思います。
近藤英明
71
○
事務総長
(
近藤英明
君)
経費
の点詳しく申上げますと、例えば
葬儀
のため
電話
を引張るという
よう
なときは
電話関係
から出します。それから何か
人夫
を使う
よう
なときは、ふだんの時使います
人夫賃
の方の予算から支拂う。それからお礼を出さなければならん而は謝金の
費目
から出して行くとか、こういうふうに
つまり既定経費
から出して参ります。でそういう
よう
なもので間に合わない面はこの
予備費
の
経費
から出すということの
意味
に申上げた次第です。
木内四郎
72
○
木内四郎
君 それは非常な誤りで、若しそうすればたの
経費
がなく
なつ
たとき、今後補うときちよつと困る。やはり
葬儀
は
葬儀
の
経費
として全部
予備費
から出さした方がいいと思います。それは
あと
の経理に
差支
えなければいいが……
近藤英明
73
○
事務総長
(
近藤英明
君) 今の
よう
にいたしますれば、やり繰りのできやすいものは
既定経費
から出して
行つて
、最後的に
予備経費
に手を著けるという方が
工合
よさそうに
思つて
おりますので、大体一応そういうふうに申上げたのですが。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
74
○
委員長
(
高田寛
君) では
只今事務総長
から御説明しました
よう
に取計うことについて御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
75
○
委員長
(
高田寛
君) では御
異議
ないものと認めます。
中村正雄
76
○
中村正雄
君 その他小さい点沢山あるでし
よう
が、これは各
会派
から
葬儀委員
が出る筈ですから、その人に御
相談願つて
や
つて貰
つた
ら
如何
ですか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
近藤英明
77
○
事務総長
(
近藤英明
君) 一応
葬儀
に関することは、
あと
今日
お通夜
があるとい一点だけです。
お通夜
は五時半から八時までの間という御
予定
にな
つて
おりますので、これは御承知の
通り荏原
のお
屋敷
はお手狭でございますし、いろいろ出
入り
も多うございますから、成るべく各
会派
の
代表者
、
あと
は特別の
関係
で
おいで
になる方もありまし
よう
が、正式には各
会派
の
代表者
ということにして置いた方がよろしいと思います。
鈴木直人
78
○
鈴木直人
君
葬儀
の日にちなんですか、十七日の午後ということにな
つて
おるのですけれども、これは何時から決めて置く方がいいと思いますが、これは決められない
よう
な情勢にあるのですか。
近藤英明
79
○
事務総長
(
近藤英明
君) この点は、
あと
は
葬儀委員
がおできになりましたら
葬儀委員
と詳細の
打合せ
を申上げたいと思いますが、一応の見通しとしては、午後一時から二時までぐらいを
葬儀
といたされ、二時から三時までを
告別式
という手配で大体よかろうと考えておりますが、尚
細目
の点いろいろお
打合せ
しなければならん点もあると思いますので、この点は尚
葬儀委員
と御
協議
して
最終決定
といたしたいと思います。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
80
○
委員長
(
高田寛
君) それでは
葬儀
の点につきまして、外に別段御
発言
もなければこの程度で止めます。
—————————————
高田寛
81
○
委員長
(
高田寛
君) 次に本日の
議事
に関しましては、
議長
が欠けましたのでありますから、何を措きましても真つ先に
議長
選挙
をいたすべきものと思いますが、その点お諮りいたしたいと思います。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
木内四郎
82
○
木内四郎
君
議長
選挙
をするまでは予算
演説
も延ばすのですか、その点はつきりして置きたいと思います。
高田寛
83
○
委員長
(
高田寛
君) 私の申しましたのは、質問もそれから大蔵大臣の財政
演説
にも先んじて何を差置いても
議長
選挙
をいたすということでお諮りいたしたいと思います。 〔「
賛成
」「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
高田寛
84
○
議長
(
高田寛
君) 御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 それではさ
よう
に
決定
いたします。
高田寛
85
○
委員長
(
高田寛
君) この際外に御
発言
ございませんか。
小川久義
86
○
小川久義
君
議長
選挙
は直ちにやるということは
異議
ありませんが、その次に今日質問と並んで大蔵大臣の財政
演説
をやるかやらないか、時間等に対しては小
委員会
でお決め
願つて
結構だと思いますが、それをお決め
願つて
おいた方がよいのではないか。
高田寛
87
○
委員長
(
高田寛
君) 今小川君からの御
発言
の件は
如何
いたしまし
よう
。
鈴木直人
88
○
鈴木直人
君 大蔵大臣の財政
演説
は三時からですね。成るべくその前に
議長
選挙
を終
つて
しまう
よう
につ、取計
つた
方がよいと思います。
中村正雄
89
○
中村正雄
君 今言われました
よう
に三時から財政
演説
の
予定
にな
つて
おりますので、それまでに
議長
選挙
をやるという
よう
に努力をする。それまでにしまえなか
つた
ら財政
演説
は延ばし、時間を延すといたしましても、本日中に行うということをお互いに協力してや
つて
行くということに決めて置いたら
如何
ですか。
木内四郎
90
○
木内四郎
君 私が先刻から申上げておるのはここなんです。
議長
選挙
は成るべく早く行いたい。財政
演説
をや
つて
から後に
議長
選挙
をやるのか、そこを……
高田寛
91
○
委員長
(
高田寛
君) 今
中村
委員
の御
発言
になりました
よう
に、万一
議長
選挙
の時間が遅れましても、その後で財政
演説
を行う。こういうことで御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
岡元義人
92
○岡元義人君
中村
委員
にお聞きしますが、質問を含めてですね。
高田寛
93
○
委員長
(
高田寛
君) これは財政
演説
のことです。
兼岩傳一
94
○兼岩傳一君 昨日
委員会
でもお願いしたのですが、その後者各派にもお願いしたのですが、財政
演説
の劈頭に
緊急質問
をやるということに御了解願いたいと思います。それは昨日申しました
よう
に、
総理
の失言問題でもう一度あれする
意味
ではなくて、オーストラリアのエヴアット外相の公式声明に関してもう少しはつきり
総理
から承る方がよいと思うのです。政府としてもそうされた方がよいと思うので簡潔に十分間頂載して、恐らく答弁も直ぐ済むことだと思うから、是非財政
演説
の勢頭に
総理
に対する
緊急質問
をやらして下さい。
高田寛
95
○
委員長
(
高田寛
君)
緊急質問
の件は
如何
でございまし
よう
か。
議院運営委員会
で承認を得ておるものが九件もあ
つた
と記憶するのですが……
小串清一
96
○
小串清一
君
緊急質問
も出ておるのですから、順序を変えてやるということになると、前の
緊急質問
の権利を保留することになるから今日は大蔵大臣の
演説
とこの
議長
選挙
は大事ですか
議長
選挙
が終れば三時近くになると思う。何時から開会するか知れませんが……それから大蔵大臣の
演説
ということに止めて、そういう
よう
な
緊急質問
やら或いは
緊急質問
でなく
総理大臣
の
演説
に関する質問も残
つて
おる。それが終
つて
から
緊急質問
にするということで
委員会
で決
つて
おるのですから、さ
よう
にするよりし
よう
がないと考えております。
藤井丙午
97
○藤井丙午君 今小串君の言われる
よう
に、これは当面の
議長
選挙
並びに大蔵大臣の
演説
を先にや
つて貰
いたいと思います。尚まだ
総理大臣
の施政
演説
に対する一般質問も残
つて
おりますので、その
発言
者の中には講和
問題等
を予告しておる方もありますので、従
つて
今兼岩
委員
の言われる
意味
は分りますけれども、少くとも一般質問を終
つて
後、その他の
緊急質問
等を勘案してや
つて
頂きたいと思います。
佐々木良作
98
○佐々木良作君 これは今日なり明日なりしないということなら先に延すというのも
意味
がない。やるなら今日、明日中にやらなければならん。そうでないならこれはやらない方がいいと思います。新らしく発生した問題についてですから……後で
緊急質問
の日にするのならやらない方がいいと思います。時間の都合が付けばやらせていいか、都合が付かなければ仕方がないと思います。後の他の
緊急質問
と同じ
よう
に考えて後にすべき問題でないと僕は思います。
藤井丙午
99
○藤井丙午君 僕の申しましたのは、一般質問が残
つて
おりますから、一般質問の中には講和
問題等
を予告しておる方もありますから、当然そういうものに触れられる方もあるかも知れませんから、一般質問を先にして、時間があ
つた
らということに願いたいというのであります。(「
賛成
」と呼ぶものあり)
兼岩傳一
100
○兼岩傳一君
皆さん
の言われるのも一理ありますけれども、併し緊急事態が発生して来て、国際的な大きな問題になり、吉田首相に対して、吉田首相は明らかに日本の立場を忘れておるという公然たる公式の声明が発せられておるので、これは緊急を要すので、僅か十分ぐらいでできるのでありますから、是非
一つ
お許しを願いたいのです。こういうことは荏苒と日を過すべきでないと思う。こういう国運に根本的に
関係
ある問題は
緊急質問
をやるべきだと思います。
事務
的な問題でないと思う。順序が、どうとか、他の
緊急質問
との
関係
があるとかという問題でなく、政治的に全国民の運命に大きな影響を與える問題だから、これは許して貰いたいと思う。
鈴木直人
101
○
鈴木直人
君 非常に御尤な御
意見
でありますが、他の
緊急質問
は今の兼岩君の
緊急質問
よりも緊急度が少いといいますか、後に廻わしてもよろしいということは言えないと思う。随分通告してありますから、その人から言わせれば自分の方が最も緊急と考えて、ずつと前から出しておるという主張もあるので、他のものを後に廻わして今のを取るという結論には到達しかると思います。どちらが緊急かということは我々今研究しておりませんので、今これを
決定
するということは困難だと思います。
木内四郎
102
○
木内四郎
君 私も今
鈴木
さんの
お話
と同じ
よう
に、
緊急質問
は他に沢山出ておるから、どれを先にやるかは問題の性質によ
つて
決めるべきで、若し早くやるのが国家のためにいいことであるなら、これは何をおいてもやらしていいじやないかと思う。併し兼岩君の言われたことがそれに該当するかどうかということは私は直ちに判断しかねるのであります。どうですか、小
委員会
の方でもう少し研究されたら。
藤井丙午
103
○藤井丙午君 兼岩君の言われる趣旨も分りますけれども、この前の
運営委員会
におきまして、
緊急質問
は
総理大臣
の施政方針に対する一般質問が
終つた
後ということに
決定
しておるわけであります。従
つて
今日の
議長
選挙
、或いは財政
演説
が済みまして、若し時間があるとすれば残されておる一般質問者からや
つて
、而も繰返し言うけれども、一般質問の中には講和
問題等
についての
発言
の予告がすでにしてあるわけであります。一般質問の中にそういう予告者があるという以上、或いはそういう問題に触れられるかも知れない。でありますから、この際特にその問題について一般質問に先んじて
緊急質問
を許すということは、
運営委員会
の
決定
から言
つて
もこの際私は妥当を欠くと思います。
木内四郎
104
○
木内四郎
君 私は藤井さんの言われることは分らないのですが、若し
運営委員会
がそういう
決定
をしたとすれば、これは非常に大きな誤りだと思います。一般質問が済まないうちに突発事件が起るかも知れない、現に
議長
が亡く
なつ
た、一般質問が済まなければすべての
緊急質問
をやらないという
よう
な
決定
をされてお
つて
も、後の情勢の変化に応じては変えるべきものだと思う。それは兼岩君のが該当するかどうかは別問題で、小
委員会
で論議がされたらどうかと思います。
板谷順助
105
○
板谷順助
君 恐らくは兼岩君の
総理
に対する
緊急質問
ということは、先般
総理
がお言葉が足りないと言
つて
取消されておられる。従
つて
又余りに
外交
問題を論ずるということは
却つて
対外的に私はどうかと思います。その点であるならば、とにかくまあ緊急と言えば緊急であるかも知れませんが、まあ延ばされるということは
意味
がないという
発言
がありましたけれども、この際
一つ
御勉強願
つた
方がいいかと思います。
兼岩傳一
106
○兼岩傳一君 僕は二言言わして貰いたい。
一つ
は、今
板谷
君の言われた講和
会議
問題であるが故にこれは
発言
を差控えるという
よう
な考え方は全く古い政治的考え方で、こういう問題こそはつきり八千万の国民の目に明快にすることが必要である。特に
国会
で明かにすることが必要である。特に政府として失言された、そうしてそれを取消されたということに関連して、明快に国民にその
意味
、内容、事情を知らせることが必要であると同時に、その後それを基にして国際的に新たなる平和的の、そういう
外交
的のそのお言葉を中心にした問題が起きてお
つて
、明らかに濠洲の外相が公式な声明として、吉田首相は明らかに日本が曾て侵略者であり、連合国に筆紙に盡せない損害を與えておることを忘れておるのだ。併しこの問題についてアメリカと英連邦とは至急
協議
する必要があるということを言明しておるのに、何ら
国会
がそれを論議しないということは、
国会
がそれを取上げないでそれを明快にしないということは、僕は
国会
として国民に対する期待を裏切るものであり、政府としてもこれをこのままにできないと思う。それが
一つ
。 もう
一つ
、藤井君が言われた
よう
に、外の党でもこの問題には触れるじやないかと言われますけれども、おのおの党にはその性格があるのでありまして、正しく論旨なり答弁を求める点が各派によ
つて
いろいろの立場がありますので、他の
会派
がそれを聞いて呉れるから君の
会派
はそれを聞いたらよいじやないかという
よう
な、そういう見解には
賛成
できないのであります。この際僅か十分か十五分で済む……国民が注目の問題であるから、
一つ
この財政質問のほんの前を利用してその
緊急質問
を許されることを希望します。
小林勝馬
107
○
小林勝馬
君
意見
ということになりますと、いろいろその人の
意見
がありますが、私は今兼岩君の
意見
はくどいと思う。今財政
演説
の前に兼岩君の言われるその
意味
において先ず以て
緊急質問
をするという言は必要を認めない。
意見
の相違です。
高田寛
108
○
委員長
(
高田寛
君) それでは兼岩君の御提案の
緊急質問
を許すか否かについてお諮りいたしたいと思います。この
緊急質問
を許すことに
賛成
の挙手を願います。 〔挙手者少数〕
高田寛
109
○
委員長
(
高田寛
君) 少数と認めます。よ
つて
許可しないことにいたします。 それではこれから三時から大蔵大臣の財政
演説
が
予定
されておりますので、できるだけそれまでに
議長
の
選挙
を
終り
たいと、先程から御
発言
のありました通りに進みたいと思いますが、各
会派
におかれましても、それぞれの御
準備
もできておられるかどうかその辺は何か特に御
発言
があれば伺います別段御
発言
もなければこれを以て散会いたします。 午後零時二十七分散会
出席
者は左の通り。
委員長
高田 寛君 理事 小林 英三君 大隈 信幸君 竹下 豐次君 藤井 丙午君
委員
中村
正雄君 羽生 三七君 山下 義信君
板谷
順助君 小串 清一君 中山 壽彦君 木内 四郎君
油井賢太郎
君 岡元 義人君 奥 むめお君 加賀 操君 島村 軍次君
鈴木
直人君 兼岩 傳一君 佐々木良作君
鈴木
清一君 小川 久義君
—————————————
副 議 長 松嶋 喜作君
—————————————
事務局側
事 務 総 長 参 事 近藤 英明君 (総務部長) 芥川 治君 参 事 (記録部長) 小野寺五一君 参 事 (
議事
部長) 河野 義克君 参 事 (警務部長) 丹羽 寒月君 参 事 (
委員
部長) 宮坂 完孝君 法制局側 法 制 局 長 奧野 健一君 参 事 (第二部長) 寺光 忠君