2009-02-25 第171回国会 衆議院 予算委員会 第20号
（総務省自治行政局公務員部長） 松永 邦男君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 河相 周夫君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 羽田 浩二君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 川村 泰久君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 齋木 昭隆
（総務省自治行政局公務員部長） 松永 邦男君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 河相 周夫君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 羽田 浩二君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 川村 泰久君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 齋木 昭隆
政府参考人として内閣府大臣官房審議官西川正郎君、外務省大臣官房長河相周夫君、外務省大臣官房審議官羽田浩二君、外務省大臣官房参事官川村泰久君、外務省アジア大洋州局長齋木昭隆君、外務省欧州局長谷崎泰明君、外務省国際法局長鶴岡公二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長） （内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長） 河内 隆君 政府参考人 （内閣官房拉致問題対策本部事務局政策企画室長） 中村耕一郎君 政府参考人 （警察庁警備局長） 池田 克彦君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 中島 明彦君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 齋木 昭隆
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官山本条太君、内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長兼内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長河内隆君、内閣官房拉致問題対策本部事務局政策企画室長中村耕一郎君、警察庁警備局長池田克彦君、外務省大臣官房審議官中島明彦君及び外務省アジア大洋州局長齋木昭隆君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
○政府参考人（齋木昭隆君） 今年の八月の十一、十二、十三でございました。
○政府参考人（齋木昭隆君） 外交日程でちょっと遅れて参りまして申し訳ございません。ただいまの御質問についてお答え申し上げます。
局長 大庭 靖雄君 外務大臣官房審 議官 梅本 和義君 外務大臣官房参 事官 小原 雅博君 外務大臣官房参 事官 高岡 正人君 外務省総合外交 政策局長 別所 浩郎君 外務省アジア大 洋州局長 齋木 昭隆
○政府参考人（齋木昭隆君） アメリカは、オーストラリアを含めて幾つかの国々について打診をしているということでございます。それがどこの国であるかにつきましては、アメリカが公にすべきことであろうと思っております。
国家公安委員会委員長） 泉 信也君 内閣府副大臣 山本 明彦君 外務副大臣 小野寺五典君 政府参考人 （内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長） （内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長） 河内 隆君 政府参考人 （警察庁警備局長） 池田 克彦君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 齋木 昭隆
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長兼内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長河内隆君、警察庁警備局長池田克彦君及び外務省アジア大洋州局長齋木昭隆君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（齋木昭隆君） お答えいたします。 そういう報道があるということについては、我々として意見交換をいたしました。
○政府参考人（齋木昭隆君） 特段結論めいたものは出ておりません。
○平沢委員長 朝の理事会で、河野理事から、外務省アジア大洋州局長齋木昭隆君に対して質疑をしたいとの申し出があり、質疑時間の変更をいたしましたが、齋木局長は本委員会に間に合いませんでした。今後、一般質疑などで質問してもらうことにしたいと思います。 次に、河野太郎君。
外務省大臣官房地球規模課題審議官） 鶴岡 公二君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 秋元 義孝君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 小田 克起君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 小原 雅博君 政府参考人 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 中根 猛君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 齋木 昭隆
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房地球規模課題審議官鶴岡公二君、大臣官房審議官秋元義孝君、大臣官房審議官小田克起君、大臣官房参事官小原雅博君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長中根猛君、アジア大洋州局長齋木昭隆君、北米局長西宮伸一君、国際法局長小松一郎君、警察庁長官官房審議官小野正博君、防衛省防衛参事官小川秀樹君、地方協力局次長伊藤盛夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
（法務省大臣官房審議官） 二階 尚人君 政府参考人 （法務省民事局長） 倉吉 敬君 政府参考人 （公安調査庁次長） 北田 幹直君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 水上 正史君 政府参考人 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 中根 猛君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 齋木 昭隆
内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長兼内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長河内隆君、内閣官房拉致問題対策本部事務局政策企画室長山元毅君、警察庁警備局長池田克彦君、金融庁総務企画局審議官河野正道君、総務省大臣官房審議官高橋正樹君、法務省大臣官房審議官三浦守君、法務省大臣官房審議官二階尚人君、法務省民事局長倉吉敬君、公安調査庁次長北田幹直君、外務省大臣官房審議官水上正史君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長中根猛君、外務省アジア大洋州局長齋木昭隆君
林 幹雄君 宮内庁次長 風岡 典之君 警察庁生活安全 局長 竹花 豊君 警察庁刑事局長 縄田 修君 警察庁警備局長 小林 武仁君 法務省刑事局長 大林 宏君 法務省保護局長 麻生 光洋君 外務大臣官房審 議官 齋木 昭隆
○政府参考人（齋木昭隆君） 私の方からお答え申し上げます。 今回の六者会合の際に日朝で接触がございまして、比較的長時間の接触でございましたが、おっしゃるように、始まる前に日本大使の公邸での夕食会で長時間、核問題を中心に意見交換を行いましたし、また会合の期間中も一時間ぐらいの時間を使って意見交換の機会がございました。
外務副大臣 金田 勝年君 事務局側 常任委員会専門 員 泊 秀行君 政府参考人 内閣府大臣官房 拉致被害者等支 援担当室長 江村 興治君 警察庁警備局長 小林 武仁君 防衛庁防衛局長 大古 和雄君 外務大臣官房審 議官 齋木 昭隆
○政府参考人（齋木昭隆君） お答えいたします。 十一月の三日、四日に北京でやりました日朝政府間協議の場でいろいろなやり取りをいたしましたが、その中で私の方からは、この特定失踪者問題調査会の方で作られたリスト、これは拉致された疑いが特に強いとされている方々のリストでございますけれども、それを踏まえて我々の方でも整理いたしまして、これを北朝鮮側に対して手交したわけでございます。
鈴木 政二君 外務副大臣 塩崎 恭久君 外務大臣政務官 伊藤信太郎君 外務大臣政務官 山中あき子君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 荻野 徹君 政府参考人 （内閣官房拉致問題連絡・調整室長） （内閣府拉致被害者等支援担当室長） 江村 興治君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 齋木 昭隆
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官荻野徹君、内閣官房拉致問題連絡・調整室長、内閣府拉致被害者等支援担当室長江村興治君、外務省大臣官房審議官齋木昭隆君、外務省大臣官房国際社会協力部長神余隆博君、外務省アジア大洋州局長佐々江賢一郎君、外務省国際法局長小松一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
北村 誠吾君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 阪田 雅裕君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 井上 源三君 政府参考人 （防衛庁防衛局長） 大古 和雄君 政府参考人 （防衛庁運用局長） 山崎信之郎君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 遠藤 善久君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 齋木 昭隆
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官井上源三君、防衛庁防衛局長大古和雄君、防衛庁運用局長山崎信之郎君、外務省大臣官房審議官遠藤善久君、外務省大臣官房審議官齋木昭隆君、外務省大臣官房審議官八木毅君、外務省大臣官房参事官梅本和義君、外務省中東アフリカ局長吉川元偉君及び外務省国際法局長小松一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
井上 源三君 内閣官房内閣審 議官 樽井 澄夫君 内閣法制局第二 部長 横畠 裕介君 防衛庁防衛局長 大古 和雄君 防衛庁運用局長 山崎信之郎君 外務大臣官房審 議官 遠藤 善久君 外務大臣官房審 議官 齋木 昭隆
私市 光生君 警察庁長官官房 長 安藤 隆春君 警察庁生活安全 局長 竹花 豊君 警察庁刑事局長 縄田 修君 警察庁警備局長 小林 武仁君 総務省自治行政 局長 高部 正男君 外務大臣官房審 議官 齋木 昭隆
○政府参考人（齋木昭隆君） お尋ねの件に関しまして、御指摘のとおり、別の委員会で私御答弁申し上げたとおりでございますけれども、政府の認定した拉致の被害者の方々に関する情報提供、北朝鮮側から去年の十一月の実務者協議の際に、調査の結果ということで私どもの方に提供があったわけでございますけれども、我々は、そのとき以来一貫して、先方の説明の内容については全く納得ができない内容であるということで、北朝鮮側に対
○政府参考人（齋木昭隆君） 必ずしも私がお答え申し上げるのが適当かどうか分かりませんけれども、内閣全般にかかわることでございますし、今内閣の中に拉致の御家族も含めた被害者の方々に対する支援、連絡調整等を行う部屋というのが設けられております。
○政府参考人（齋木昭隆君） お答え申し上げます。 政府の立場としては、当然ながら、今北朝鮮にまだ残されておられる方々、拉致の被害者の方々が生存しておられると、全員生存しておられるという前提の下に先方とその早期帰国のために交渉をしていくという、そういう立場でございます。
○政府参考人（齋木昭隆君） お答えいたします。 私どもとしては、交渉には真剣に臨みたいと思っておりますし、何とか成果を上げるべく全力を尽くしたいと思っております。
…………………… 外務大臣 町村 信孝君 内閣官房副長官 杉浦 正健君 外務副大臣 逢沢 一郎君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 猪俣 弘司君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 塩尻孝二郎君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 遠藤 善久君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 齋木 昭隆
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長塩尻孝二郎君、外務省大臣官房審議官遠藤善久君、外務省大臣官房審議官齋木昭隆君、外務省大臣官房審議官西宮伸一君、外務省大臣官房参事官松富重夫君、外務省北米局長河相周夫君、外務省欧州局長小松一郎君、外務省中東アフリカ局アフリカ審議官河野雅治君、外務省経済協力局長佐藤重和君、外務省国際法局長林景一君、外務省領事局長鹿取克章君、内閣官房内閣参事官猪俣弘司君
横山 文博君 防衛庁防衛参事 官 大井 篤君 防衛庁長官官房 長 北原 巖男君 防衛庁防衛局長 飯原 一樹君 防衛庁運用局長 大古 和雄君 外務大臣官房審 議官 遠藤 善久君 外務大臣官房審 議官 齋木 昭隆
防衛庁設置法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官増田好平君、内閣官房内閣審議官松井房樹君、内閣官房内閣情報調査室内閣衛星情報センター次長上原美都男君、警察庁生活安全局長伊藤哲朗君、防衛庁防衛参事官横山文博君、防衛庁防衛参事官大井篤君、防衛庁長官官房長北原巖男君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛庁運用局長大古和雄君、外務大臣官房審議官遠藤善久君、外務大臣官房審議官齋木昭隆君
町村 信孝君 外務大臣政務官 小野寺五典君 政府参考人 （警察庁警備局長） 瀬川 勝久君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （外務省大臣官房外務報道官） 高島 肇久君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 遠藤 善久君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 齋木 昭隆
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房外務報道官高島肇久君、外務省大臣官房審議官遠藤善久君、外務省大臣官房審議官齋木昭隆君、外務省大臣官房広報文化交流部長近藤誠一君、外務省大臣官房国際社会協力部長神余隆博君、外務省北米局長河相周夫君、外務省中東アフリカ局アフリカ審議官河野雅治君、外務省経済局長石川薫君、外務省経済協力局長佐藤重和君、外務省国際情報統括官中村滋君、警察庁警備局長瀬川勝久君
○政府参考人（齋木昭隆君） 北京の大使館ルートで様々なやり取りをしておりますということは、先ほど官房長官の御答弁にあったとおりでございます、御説明があったとおりでございます。誠に遺憾ながら、面と向かっての交渉というのがここ半年間途絶えていることは事実でございます。
○政府参考人（齋木昭隆君） 少なくとも曽我ひとみさんについては、先ほどからのやり取りで御案内のように、政府として認定しておられなかった方でございますけれども、その他の方々についてはそうでございます。
○政府参考人（齋木昭隆君） 政府として、認定した方々については、北朝鮮当局に対してその安否の確認及び即時に日本側に対して返すべきであるということの申入れをずっとしてきております。