2020-03-26 第201回国会 衆議院 本会議 第13号
文化観光の推進に関する法律案（内閣提出） ――――――――――――― ○本日の会議に付した案件 日程第一 国際金融公社への加盟に伴う措置に関する法律及び国際開発協会への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） 日程第二 日本国憲法第八条の規定による議決案 日程第三 文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案（内閣提出） 国立国会図書館の館長
文化観光の推進に関する法律案（内閣提出） ――――――――――――― ○本日の会議に付した案件 日程第一 国際金融公社への加盟に伴う措置に関する法律及び国際開発協会への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） 日程第二 日本国憲法第八条の規定による議決案 日程第三 文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案（内閣提出） 国立国会図書館の館長
国立国会図書館の館長に吉永元信君を両議院の議長において任命いたしたいと存じます。吉永元信君の任命を承認するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
なお、島谷委員の委員就任については、書道の専門家であり、博物館の学芸員としての経験や館長等としての施設のマネジメントの経験を有することから、本検討会議に必要な専門性を有しており、適切な人選だったと考えております。 また、本検討会議は、文化観光のあり方について論点をまとめていただいたものであり、特定の施設や地域のあり方について言及したものではなく、公平性の観点からも問題ないと考えております。
検討会議の座長は九州博物館の館長さんです。そして、九州博物館は博物館クラスター形成支援事業に採択されている事業の中核博物館です。館長はこれまで博物館振興や文化の発展に大変尽力されてこられた方で、検討会議の議事録を読みましても、その見識や経験はすばらしいと私も思います。
そこで、ある水族館の館長からお話を聞いたんですけれども、指定管理者制度の指定管理者はどういう契約を自治体としているかというと、その前の年の興行の実績、何人人が入りましたとか、それで、大体何万人です、だからこういう収益が想定されます、それ足す、こういう補助金をいただければ私たちはこの水族館を運営することができますのでよろしくお願いしますという契約をされているんだそうです。
事務局側 事務総長 岡村 隆司君 常任委員会専門 員 宮崎 一徳君 衆議院事務局側 事務総長 岡田 憲治君 裁判官弾劾裁判所事務局側 事務局長 松本 智和君 裁判官訴追委員会事務局側 事務局長 中村 実君 国立国会図書館側 館長
次に、学芸員を始めとした人材育成及び確保に関する支援のお尋ねでありますが、学芸員等の博物館専門職員の人材育成については、文化庁において、中堅学芸員向け、新任博物館館長向け、博物館マネジメント層向けなど、多様な研修事業を実施しております。また、令和二年度からは若手学芸員等の海外研修事業を拡充するなど、多様なニーズに対応した人材育成に努めているところです。
国立公文書館長、きょう、お越しいただきました。この閲覧請求、既にありますね。原則が三十日以内の閲覧だ。いつ閲覧させる予定ですか。
○加藤参考人 国立公文書館長の加藤でございます。 国立公文書館では、所蔵する資料につきまして、利用の御請求があった場合には三十日以内に全部公開するというのが原則でございます。ただし、その中に個人情報が含まれる場合については、その公開の是非について、個人情報保護法と公文書管理法に基づく館内の利用規則についてお一人ずつ精査をして、その適否を判断することにしております。
○小川委員 これね、館長みずからおっしゃったとおり、原則三十日、延期しても六十日。ただ、個人情報とは書いていないんですよね。文書が著しく大量で、業務に著しい支障がある場合、相当部分を六十日以内に開示し、残りの部分は特例延長できると書いてあるんですよ。これを七月十一日に設定している、十三日か、設定していること自体、極めて意図的だ、さっきの報告書の趣旨からしても。 あわせて聞きます、内閣府。
（厚生労働省雇用環境・均等局長） 藤澤 勝博君 政府参考人 （経済産業省通商政策局長） 広瀬 直君 政府参考人 （経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官） 江崎 禎英君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長） 奈須野 太君 参考人 （独立行政法人国立公文書館長
） 池田 憲治君 政府参考人 （財務省理財局長） 可部 哲生君 政府参考人 （経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長） 須藤 治君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 村瀬 佳史君 政府参考人 （環境省環境再生・資源循環局次長） 森山 誠二君 参考人 （独立行政法人国立公文書館長
木下 博文君 警務部長 大蔵 誠君 庶務部長 加賀谷ちひろ君 管理部長 金澤 真志君 国際部長 三澤 康君 裁判官弾劾裁判所事務局側 事務局長 松本 智和君 裁判官訴追委員会事務局側 事務局長 中村 実君 国立国会図書館側 館長
カナダにおいても、国立図書館・公文書館長がどの記録を保存するのか、この決定権を有しているということです。 一方で、日本においては、最終的に各省庁の規則で公文書の管理、保存、廃棄がなされており、この点について私は重大な疑問を持っているわけでございますけれども、内閣府の見解をお伺いいたします。
人員体制につきましては、こうした機能を果たすために、国立公文書館は、館長を含めて役員が四名、常勤職員でカウントしますと六十一名が配置されているところでございます。
ただ、この京都大会、いろいろな方に、参加された方に聞きますと、二十年ＩＣＯＭの大会にかかわってきた、三十年かかわってきた、五十年かかわってきたという方々が、どの大会よりも日本のこの大会がよかったというお声が、佐々木京都博物館館長、この組織委員会の委員長でございますけれども、のもとに日々届いているというお話を伺いました。
このリレートークには、ヒューマンライツ・ナウ事務局長の伊藤和子弁護士ほか、日本軍「慰安婦」問題解決全国行動共同代表、ｗａｍの館長などが参加し、慰安婦問題とＡＶ出演強要被害を結びつけてこのような催しを行っているのです。 また、昨年も紹介させていただいたように、主催者はヒューマンライツ・ナウやｗａｍではありませんが、お配りしている五枚目の資料になります。
また、旭市においては、同市を訪問した復興大臣としては初めての大臣として、明智市長から津波被害の状況や復興の取組の状況等についてお話をお伺いをするとともに、防災資料館で当時の被害映像やパネルを見せていただきながら、同館の館長よりお話を伺ったところでございます。
それからさらに、大学共同利用機関で人間文化研究機構というのがございまして、そこに、例えばロバート・キャンベルさんが館長をされております国文学研究所というのがございます。
今から七、八年前になるんですが、クメジマボタルの生息が脅かされているということで、お手元の二枚目以降の資料の著者でありますホタル館の佐藤館長御夫妻にお声掛けをいただきまして調査を行ったところ、赤土が生息地の川に流れ込んでいるということでありました。
会計検査院長 柳 麻理君 ───── 事務局側 事務総長 郷原 悟君 常任委員会専門 員 笹嶋 正君 裁判官弾劾裁判所事務局側 事務局長 松本 智和君 裁判官訴追委員会事務局側 事務局長 中村 実君 国立国会図書館側 館長
私も、地元の兵庫県でも、兵庫県立美術館、蓑館長という大変有名な館長がいらっしゃいますけれども、これも御意見を頂戴いたしまして、博物館側としても、すばらしい作品があるから見てくださいというふうに単に待っているだけではもうだめなんだということをおっしゃっておられました。
事務次長 岡村 隆司君 議事部長 小林 史武君 委員部長 木下 博文君 記録部長 鈴木 千明君 警務部長 大蔵 誠君 庶務部長 金子 真実君 管理部長 金澤 真志君 国際部長 加賀谷ちひろ君 国立国会図書館側 館長
事務局側 事務総長 郷原 悟君 常任委員会専門 員 宮崎 一徳君 衆議院事務局側 事務総長 向大野新治君 裁判官弾劾裁判所事務局側 事務局長 松本 智和君 裁判官訴追委員会事務局側 事務局長 中村 実君 国立国会図書館側 館長