2021-04-15 第204回国会 参議院 文教科学委員会 第9号
例えば、伝統芸能で使用する邦楽器の製作技術については、人々の生活様式の変化と嗜好の多様化に伴い後継者の確保などが課題となっていたところ、新型コロナウイルス感染症の影響もあり一層厳しい状況になっていることから、速やかにその技術を選定保存技術に選定し支援するべく、関係者と調査検討を進めてまいります。
例えば、伝統芸能で使用する邦楽器の製作技術については、人々の生活様式の変化と嗜好の多様化に伴い後継者の確保などが課題となっていたところ、新型コロナウイルス感染症の影響もあり一層厳しい状況になっていることから、速やかにその技術を選定保存技術に選定し支援するべく、関係者と調査検討を進めてまいります。
私、地元の邦楽器店に伺いましたら、やはり三味線の作製や修理という点では、この間、舞台公演や演奏会が中止される中で、大変御苦労をされている。やはり、愛好者が増えないと支えられないと。
和楽器、邦楽器につきましてお伺いをしたいと思います。
○政府参考人（榎本剛君） 邦楽器を含む伝統芸能を支える用具や原材料につきましては、その入手が困難になっている状況がございます。 文化庁では、平成二十九年に東京邦楽器商工業協同組合が主催するカンガルーの皮を用いた三味線の展示や実演会を後援するとともに、その行事にも参加して実態を調べたところです。 また、文化庁では、令和元年度から伝統芸能の用具、原材料に関する調査事業を開始しています。
○政府参考人（榎本剛君） 御指摘のとおり、邦楽の実演家の減少に伴い、邦楽器の製作に必要な技術の後継者の確保には従来より課題があったところ、新型コロナウイルス感染症の影響もあり、一層厳しい状況にあると認識しています。 このため、三味線や箏などの邦楽器製作技術について、その保存と後継者育成等の支援を図るため、文化財保護法による選定保存技術の選定に向けて関係者と調査検討を進めています。
さらに、伝統芸能の基盤である邦楽につきまして、コロナ禍で発表の機会が皆無となった影響などもあり、その継承が危機的な状況になっていると認識しており、演奏者、愛好家を拡大させるための取組を一層進めていくとともに、この際、邦楽器製作技術を選定保存技術として選定することを目指してまいりたいと思っております。
また、危機的な状況にある邦楽について、演奏者、愛好家の拡大、邦楽器製作技術の継承のための取組を推進することも不可欠であります。 さらに、この文化芸術の支援は、先ほど経産省からもお話がありましたけれども、省庁縦割りを打破し、政府が一体となって行わなければならないと私は思っております。
そのほかのところでは、アクセサリーですとか、それから根付けのような小さなものから、ある程度大きい観音様の像のような調度品、それから邦楽器ですね、三味線のばちやお琴の弦を支える琴柱などにも使われております。これはもう国によって使われ方は様々で、中国の場合は専ら調度品、大きな作り物から小さなものまで様々であります。
それから、第二の邦楽器による現代音楽の公演の方は、これも国際交流基金において、航空賃、荷物輸送料等を負担いたす予定でございます。その額は全部で約千四百万円でございます。
それからもう一つの案件は、邦楽器によるわが国の現代音楽の公演を明年の十月のブラチスラバ音楽祭に参加する形で行う案件でございます。この二つがございます。
いままでもこの資源を確保するために、邦楽器皮革組合あるいは邦楽器商工業連合会というのがありますが、これらに依頼を保健所自体もいたしましたり、あるいは病院やホテルのほうから依頼を受けまして、全国的にネコの捕獲に行っているわけなんです。 これが法律ができたために、動物愛護というたてまえで、もう約二カ月の間、そのことさえもできない。
○和田（貞）委員 実は、きょう邦楽器商工組合連合会という業者団体のほうから、いままで大かた一月も遊んできたのだから、何とかしてほしいという陳情を受けまして、それが終わったと思いましたら、今度は、この法律を守るためには、そういうむやみに盗まれたり、捕獲されたら困るという愛護家の奥さん連中からも陳情を受けたのですが、いま警察のほうから、法の施行前あるいは法の施行後をお聞きいたしますと、邦楽器の業者のほうは
そうすると、邦楽器というのは、単にこの産業の振興ということだけじゃなくて、この邦楽器を使った日本古来の古典芸能自体が、ネコや犬の原皮が使用できないということになりましたら、衰亡してしまうということで、これは非常に問題が波及してくるわけです。通産省として、これらの点について何とかいい考え方がないかどうか、何か考えられたことないですか。
だから、いままで部落産業のために、この種の邦楽器工業組合の皆さん方が、そういう苦情があったら行くということだけでなく、みずからものら犬、のらネコと見られるものを捕獲して、その原皮を資源にしてきたのが、自由にその捕獲ができないことになるわけですね。
時間がありませんので、触れられないわけなんですが、この機会に、これも部落の産業の一環といたしましての邦楽器、具体的には三味線ですが、この三味線というのは、ネコか犬の皮革を使わないと三味線の価値がないわけなんです。
○和田（貞）委員 具体的には、いままで説明いたしましたようにやってまいりました邦楽器皮革工業組合の捕獲人というのがあるわけですね、専門家がおるわけです。その人たちが資源確保のために従来やっておった。
、貴金属製品等第一種物品税撤廃 に関する請願（池田清志君紹介）（第 四二三号） 四九 現物給与中食事に関する免税点引上げ に関する請願（神田博君紹介）（第四 二四号） 五〇 貴石、貴金属製品等第一種物品税撤廃 に関する請願（永田亮一君紹介）（第 五三四号） 五一 同（早稻田柳右エ門君紹介）（第五三 五号） 五二 邦楽器
日本開発銀行法の一部を改正する法律案（内閣 提出第四一号） 造幣局特別会計法の一部を改正する法律案（内 閣提出第四二号） 漁船再保険及漁業共済保険特別会計の歳入不足 をうめるための一般会計からの繰入金に関する 法律案（内閣提出第四三号） 同月二十七日 貴石、貴金属製品等第一種物品税撤廃に関する 請願（永田亮一君紹介）（第五三四号） 同（早稻田柳右エ門君紹介）（第五三五号） 邦楽器
三号） 八七七 同（下平正一君紹介）（第五四九四号） 八七八 同（西風勲君紹介）（第五四九五号） 八七九 音楽、舞踊、演劇及び映画等の入場税 撤廃に関する請願（荒木萬壽夫君紹介） （第五九〇五号） 八八〇 同（神田博君紹介）（第五九〇六号） 八八一 医療法人に対する法人税減免に関する 請願（華山親義君紹介）（第五九〇七 号） 八八二 邦楽器
第五四三八号） 同（浜田光人君紹介）（第五四三九号） 同外二件（井上泉君紹介）（第五四九三号） 同（下平正一君紹介）（第五四九四号） 同（西風勲君紹介）（第五四九五号） 同月十六日 音楽、舞踊、演劇及び映画等の入場税撤廃に関 する請願（荒木萬壽夫君紹介）（第五九〇五号） 同（神田博君紹介）（第五九〇六号） 医療法人に対する法人税減免に関する請願（華 山親義君紹介）（第五九〇七号） 邦楽器
智君 国税庁長官 泉 美之松君 食糧庁長官 大口 駿一君 委員外の出席者 大蔵省銀行局検 査部長 松本 十郎君 国税庁間税部長 今泉 一郎君 専 門 員 抜井 光三君 ————————————— 本日の会議に付した案件 国の会計、税制及び金融に関する件 請 願 一 邦楽器
（第九一六号） 同（足立篤郎君紹介）（第九三七号） 同（西村直己君紹介）（第九三八号） 同外一件（遠藤三郎君紹介）（第一〇〇八号） 同（田中榮一君紹介）（第一〇二四号） バナナの輸入関税据置きに関する請願（内田常 雄君紹介）（第八九〇号） 金鵄勲章賜金国庫債券の即時支払いに関する請 願（森山欽司君紹介）（第九六〇号） 貸金業改善に関する請願（吉田泰造君紹介）（ 第九六三号） 邦楽器
黒金泰美君紹介）（第二七四号） 同（倉成正君紹介）（第二七五号） 同（大久保武雄君紹介）（第三三二号） 同（長谷川四郎君紹介）（第三六七号） 同（三池信君紹介）（第四〇三号） 燃料関係税の増税等反対に関する請願（關谷勝 利君紹介）（第二二七号） 同（原田憲君紹介）（第二七八号） 同（工藤良平君紹介）（第三一八号） 支那事変賜金国庫債券の償還に関する請願（田 澤吉郎君紹介）（第二二八号） 邦楽器
————————————— 三月十六日 昭和四十二年分の給与所得等に係る所得税の源 泉徴収の臨時特例に関する法律案（内閣提出第 一号） 同月十一日 邦楽器の物品税撤廃に関する請願（宇野宗佑君 紹介）（第一〇号） 協同組合共済制度の維持育成に関する請願（宇 野宗佑君紹介）（第二五号） バナナの輸入関税据置きに関する請願（井出一 太郎君紹介）（第五三号） 同（小川平二君紹介）（第五四号
第六五三号） （第六五四号）（第六五五号）（第六五六号） （第六五七号）（第六五八号）（第六五九号） （第六六〇号）（第六六一号）（第六六二号） （第六六三号）（第六六四号）（第六六五号） （第六六六号）（第六六七号）（第六六八号） （第六六九号）（第六七〇号）（第六七一号） （第六七二号）（第六七三号）（第六七四号） （第六七五号）（第六七六号）（第六七七号） （第六七八号） 邦楽器