1993-03-05 第126回国会 衆議院 予算委員会第四分科会 第2号
通知状も出して、一人一人について、今度あなたはさらに雇用の希望があるか、雇用ということになった場合にはあなたの給与というのはこういうようになりますよ。 これもまた私どもの調べですけれども、明らかに従来よりがたんと落ちる。平均して年間の所得で何十万も落ちる。甚だしい人になると二百万から落ちる。それで扶養手当なんかはもうもらえない。
通知状も出して、一人一人について、今度あなたはさらに雇用の希望があるか、雇用ということになった場合にはあなたの給与というのはこういうようになりますよ。 これもまた私どもの調べですけれども、明らかに従来よりがたんと落ちる。平均して年間の所得で何十万も落ちる。甚だしい人になると二百万から落ちる。それで扶養手当なんかはもうもらえない。
これは北朝鮮が我が国と国交のない地域であり、我が国としては邦人保護の見地から渡航者の実態を把握する必要があるため、同地域へ渡航しようとする者については、あらかじめ渡航目的、渡航期間、北朝鮮側の招請団体等につき説明をした渡航趣意書に北朝鮮へ入域できることを証明する書類、例えば招請状、会議の通知状等を添付して提出させ、個別に審査し、その都度一往復用旅券を発給することが必要と考えているためでございます。
これは一九七七年十月十四日の小竹書簡に艦船修理のくだりがありまして、さらに七九年五月二日付で東陽通商からアンジェニット社あてにリベートの送金通知状が出されています。ＬＳＴ三隻、支援艦船ＦＳ二隻、ＹＴＳ二隻分、それぞれ一五％。 そこで問題なのは、この援助の実施主体はだれかという問題であります。
それから合祀が決定した合祀通知状は都道府県に送付して、そこから遺族に交付を依頼する。そして最後に、本件事務処理の経費は国費負担とする。これは間違いないですね。
そういうところでひとついやがらせをやってやろうというので、会社解散に関する件あるいは取締役社長解任に関する件なんというようなことを突如として提案をいたしますと、これはどうしても株主総会の通知状に印刷せなきゃならぬ。印刷するということは、だれが見るかわかりませんから、会社のイメージダウンにつながる。
株主総会の通知状にきちっと印刷してから配付しなければならない。こうなりますと、これが外部に漏れました場合、おやおやあの会社はえらい悪いんだな、あの社長はえらい悪いんだなという、とんでもない会社のイメージをダウンさせる大きな原因になる、こういう問題が起こり得るわけであります。 そこで、そういういやがらせはかなわぬからというので、単位株制度をとることは法律で許されております。
さて、その三百株の株主から提案をされましたならば、それは総会の招集通知状にその議題をはっきり明記しなければならない、こうなっております。しかもそれが一人で提案、いわゆる三百株を一人で持っておらなければいかぬのかというと、そうじゃありません。五、六人の人でも構わないわけであります。
議題を提案すれば、その総会の招集通知状には社長解任に関する件というのがはっきり印刷されて出ていかなければならぬ。これは会社のイメージダウンにものすごくつながりますから、いや、これは大変なことになるというので、いま局長さんがおっしゃいました、そんなに困るのなら逃げ道が一つありますよ、それは五億円以上の会社のまねをして単位株制度をとればいいじゃないですか、定款をちょっと変えればいいんだ。
こういう問題が出てまいりますと、当然会社の総会の招集通知状の中に明記しなければなりませんね。これは一体どう思われますか。大して影響はないなと思われますか。どう思われますか。
これは、わが国が北朝鮮をいまだ承認しておらず、自国民保護等の見地より、そこへ入域できることを証明する書類、たとえば招請状とか会議の通知状等を提出させて個別に審査し、その都度一往復用旅券を発給することが必要と考えられたためでございます。
さらには、各種の案内状、通知状、こういうものが全く効果をなさなかった。ある発表会は、案内状が発表会の二日後到着しておったと私は聞いております。全く効果をなさなかった。つまり、現在郵便事業は麻痺をしている。
○天野（公）国務大臣 任期は十二月の九日まであるわけでございますから、当然御通知状は行ったわけでございます。残余の問題は仮定の問題でございますから、何とも申し上げられない次第でございます。
なお、本通知状を本日の会議録に掲載をすることにいたします。御承知を願います。 —————————————
ただ、口座の性質が間々一年なり二年なり取引をされない普通預金の口座でございますので、銀行によりましてはその通知を出したりしたところがあったようでございますけれども、その通知状があなかなか届かないというところが現実にはかなりあますので、この知らせ方と申しますか、注意の喚起の仕方というのもいろいろちょっと工夫を要するところではないかと存じておりますので、なおよく専門家の方で検討してもらいたいと私どもは考
その外、合祀通知状の遺族への交付についても、事情の許す限り神社に協力するものとする。」と、こういう中身が入っておりますね。
それは具体的に申しますと営業報告書であるとか貸借対照表であるとか損益計算書であるとか、また企業会計原則、この上で申しておりますところの剰余金の計算書であるとかいうような一括いたしました書類は全部つけて、招集通知状とともに、先ほど申し上げましたように事前送付をしておく。こういうふうにして自分で読める人は読んでもらう、専門家に読ます人は読ましてもらって、そして知識を持って現地に出てくる。
そういうことはどうもやはり事前に必要がございますので、ここに書いてあります計算書類と称せられる書類は、付属書類は別でありますけれども、計算書類につきましては、これは招集通知状といいますか、招集状軍隊みたいな話になりますが、総会招集の御通知状にこれを添付して送っていく。これは新制度でございます。添付して送っていく。
こういう手続を経ましたものをあらかじめ印刷をしまして、厳重につくりましたものをあらかじめ印刷にしまして、株主総会招集通知状にこれをつけてあらかじめ送り届ける。自分で見られる人は自分で見てくれる。専門家に見せたい者は専門家に見せる。株主総会に行けばどういう内容のことが審査をされるのかという、会議の議題にのぼるのかということが手にとるように具体的に数字が示してある。
その慎重な手続を踏みましたものを具体的な印刷物といたしまして、これを株主総会招集の通知状に添付してあらかじめ送る。これはいままでにないことでございます。そういうことをいたしまして、今度何日の総会に行ったならば——それが二週間も三週間も前に送られるわけでございます。何日の総会に行ったならば、こういう内容のことが問題になるのだということで、議題が明らかになるようにこれを運んでいこう。
計算書類というものをあらかじめ株主総会招集の通知状に添付して何十日前に出しておく、これによって審議をしてもらう。これはいかに会社側と総会屋との間の結託がありましても、発言の自由が保てるように配慮するということが一つの改革でございます。
そうしてそれを株主総会の招集令状、招集通知状、何月何日株主総会を開きますからおいでをいただきたいという招集の通知状に、内容のよく整うた計算書類を事前に添付して、これが今度の改正のところでは非常に重要な意味を、先生御質問の御趣旨に合わせた点を取り上げて申しますと、非常に大事な点でございます。
この通知状の文面云々はさておいて、土地造成するためにそこから出てきたろう石を、これは鉱業権者に所有権があるわけですから、この土地の所有主はかってにそれを動かすことができない、処分もできない、使うこともできない。そのために非常に迷惑をしているわけです。そこで、このようなことがあるならば、この土地を買うのじゃなかった。こういうことは先ほど申し上げたようにまだまだほかにもあります。
ただ、このようないわゆる配布、あるいはそういう人がそういうような通知状を渡す渡さぬの問題は、法律をどう解釈すべきかということは、私自身が法律家ではありませんので、明らかに申し上げることはできませんが、もちろん先ほど来申し上げましたように、とにかくこの種の問題は十分気をつけて自戒して、そうしていやしくも誤解を受けないような行動をとるべきである、この点については再三申し上げたとおりでありまして、今後このようなことについては
○澤辺説明員 それは委任状を持ってこられた方に受付で提出をしていただく、本人への通知状と合わせて、ということをお願いしておったわけですが、受付で出されなかった方があって、それを持ったまま会場に入っておられる方があるわけです。