2019-10-10 第200回国会 衆議院 予算委員会 第1号
ＷＴＯというのはよくできていて、一九九四年のＷＴＯの、ガットの規定の中で、確認、ここに書いていますが、解釈了解というのがあるんですよ。そういう何か抜け駆けを、決まってもいないのに、将来やるから、継続協議にするからカウントしてもいいということを言うような国がいっぱい出てくることを予想して、今の日本みたいに。それで、そういうことを防ぐために、九四年ガット二十四条の解釈に関する了解というのがあります。
ＷＴＯというのはよくできていて、一九九四年のＷＴＯの、ガットの規定の中で、確認、ここに書いていますが、解釈了解というのがあるんですよ。そういう何か抜け駆けを、決まってもいないのに、将来やるから、継続協議にするからカウントしてもいいということを言うような国がいっぱい出てくることを予想して、今の日本みたいに。それで、そういうことを防ぐために、九四年ガット二十四条の解釈に関する了解というのがあります。
さらに、私は、では、法的拘束力のない文書において、例えば口上書とか解釈了解とか、そういった文書を通じて何かアメリカの希望とか他国の希望に応えることについても、これもやらないというふうに大臣は答弁されました。 これを再度確認したいと思います。石原大臣。
その一環といたしまして、ＷＴＯ協定が発効の際に、一九九四年ガットに取り込まれた解釈了解がございます。このガット二十四条の解釈に関する解釈了解の前文におきましても、関税同盟や自由貿易地域というものが世界貿易の拡大に貢献しているという大きな意義を持っていることを認めているということを申し上げたいと思います。
これについては解釈了解がございまして、先進国については十年間で撤廃をするという了解がございます。実質上すべての貿易について、その具体的な基準、貿易量の何％であればいいのかということについては、国際的な基準はないという状況でございます。 途上国につきましては、これらにつきまして緩和されておりまして、十年などにつきましても、ある程度長い期間をとってもいい。
したがいまして、共同宣言の第九項によりまして、両国が平和条約の締結交渉に同意いたしておりますその平和条約においては、残されております領土問題の解決が実体的な内容となるべきものであると私どもは考えておりますし、またその点については、先ほど大平大臣が申されましたように、日ソ間に解釈、了解の食い違いはないと、こう考えておるわけでございます。
これは協定でなくてもそのような、ここ大事なところなんです、このようなゼントルマンズ・アグリーメントも含めて、そういう解釈、了解になっておった場合には、ハロラン記者の指摘することは非常に生きてくるわけです。それで私は持ち込まずという意味の内容をくどく聞いたわけです。
○吉田法晴君 その権限が総理にあるという点についてのお尋ねをしておるのではなくして、委員会の審査の結果がどの程度に尊重せられるか、そういう点について委員会として、どういう工合に了解しておられたか、委員会の審査の結果の、何と申しますか、尊重せられる具体的な程度について、どういう工合に解釈、了解しておられたかということです。
或いは過年度以来行われておるものについて、大口の寄付であるから、これは地方税或いはその他で見るのだと、只今の答弁をそういうふうに解釈、了解で、きるならいいのです。併しそれは又別なんだということならおかしいということになる。