2002-12-05 第155回国会 衆議院 総務委員会 第10号
わからなければ、例えば、平成九年五月、自治省の行政局行政課が「行政書士による代書業務の専属の緩和について」という文書を出しているんですね。自動車登録の申請事務の独占など、こういう独占を行政書士から外すことについて、やってはならないと。なぜやってはならないか、理由を書いてあるんですよ。
わからなければ、例えば、平成九年五月、自治省の行政局行政課が「行政書士による代書業務の専属の緩和について」という文書を出しているんですね。自動車登録の申請事務の独占など、こういう独占を行政書士から外すことについて、やってはならないと。なぜやってはならないか、理由を書いてあるんですよ。
大体、あなたの部下だと思いますが、行政局行政課の行政第三係の人が、去年私の部屋へ来て言ったところでは、これは普通財産というようなものではない、公の施設で、しかも公用財産であるということを詳細にここに述べていますよ。
ところが私のところに一九八五年二月四日に自治省の行政局行政課がつくった想定問答集みたいなものがあるのですけれども、それを見ると、あなた方は随分画一的に言っておりますね。 例えば、「地方公共団体にあっては、自治省が策定した「地方行革大綱」の中の重点事項七項目を含めてつくってもらいたい。」こう言っているのです。七項目はぜひとも入れろというようなことを言ってみたり、「行革推進本部は必置とする。
局長、想定質問と回答、行政局行政課作成、この中に想定質問に対する回答として、自治省として無理は承知しているが、八月策定が目標である。基本的には弾力的運用はできない。これは何ですか。これはお願いじゃありませんね。基本的には弾力的運用はできない。これは回答ですね。幅も何もないですね。これで拘束しておらぬとかサービスだとか助言だとか、あなた、よくそういうようなことが言えたものだと思いますね。
そうしますと、この問答集は、自治省行政局行政課作成、一九八五年二月四日、「回答は、自治省が各県担当者会議で示したもの」こうなっておりますが、それじゃこれは自治省のものじゃないわけですね。こういう質問が出るかもわかりませんという想定質問だけは自治省が出しました、その答えは自治省出しておりません、こういうことなのですね。
○神谷信之助君 ちょっと聞きますが、二月四日に自治省の行政局行政課の方から、想定質問というのをおつくりになって各自治体におろされた。
○細谷委員 あなたの方の行政局行政課の課長補佐の田中君という人が「地方自治」のことしの九月号に「地方自治法施行令の一部改正について」ということを、論文というわけじゃありませんけれども、解説的に書いてございます。それによりますと、昭和三十九年と比べまして物価の推移は、指数として三十九年を一〇〇としますと二六二である。
日原 正雄君 警 視 長 （警察庁保安局 防犯少年課長） 今野 耿介君 検 事 （刑事局刑事課 長） 石原 一彦君 農林事務官 （農地局管理部 長） 中野 和仁君 自治事務官 （行政局行政課
利壽君 委員外の出席者 検 事 （刑事局刑事課 長） 伊藤 榮樹君 検 事 （刑事局公安課 長） 蒲原 大輔君 農林事務官 （農地局管理部 長） 中野 和仁君 自治事務官 （行政局行政課
（主計官） 平井 廸郎君 大蔵事務官 （銀行局特別金 融課長） 徳宣 一郎君 文部事務官 （大学学術局学 生課長） 笠木 三郎君 文部事務官 （文化局宗務課 長） 萬波 教君 自治事務官 （行政局行政課
長） 鈴木信次郎君 自治事務官 （選挙局長） 長野 士郎君 委員外の出席者 警 視 長 （警察庁保安局 保安課長） 雨森 和雄君 厚 生 技 官 （薬務局麻薬参 事官） 久万 楽也君 自治事務官 （行政局行政課
官） 宮澤 弘君 自治事務官 （選挙局長） 長野 士郎君 委員外の出席者 警 視 長 （警察庁交通局 交通企画課長） 宮崎 清文君 検 事 （刑事局刑事課 長） 伊藤 栄樹君 自治事務官 （行政局行政課
（大臣官房外務 参事官） 西堀 正弘君 大蔵事務官 （主計局給与課 長） 秋吉 良雄君 大蔵事務官 （主計官） 津吉 伊定君 大蔵事務官 （国有財産局第 一課長） 塚本孝次郎君 自治事務官 （行政局行政課
（企業局産業立 地部長） 馬郡 巖君 委員外の出席者 厚 生 技 官 （環境衛生局公 害課長） 橋本 道夫君 通商産業事務官 （企業局産業立 地部産業公害課 長） 平松 守彦君 自治事務官 （行政局行政課
長谷川正三君 藤田 高敏君 出席国務大臣 法 務 大 臣 高橋 等君 出席政府委員 検 事 （大臣官房司法 法制調査部長） 鹽野 宜慶君 法務事務官 （人権擁護局 長） 鈴木信次郎君 委員外の出席者 自治事務官 （行政局行政課
（刑事局長） 津田 實君 自治政務次官 高橋 禎一君 自治事務官 （大臣官房長） 松島 五郎君 自治事務官 （行政局長） 佐久間 彊君 委員外の出席者 検 事 （刑事局参事 官） 大堀 誠一君 自治事務官 行政局行政課
柴田 護君 委員外の出席者 大蔵事務官 （国有財産局 長） 江守堅太郎君 自治事務官 （大臣官房参事 官） 山本壮一郎君 自治事務官 （大臣官房企画 室長） 宮崎 剛君 自治事務官 （行政局行政課
（選挙局長） 長野 士郎君 自治事務官 （財政局長） 柴田 護君 委員外の出席者 警 視 長 （警察庁交通局 交通企画課長） 宮崎 清文君 文部事務官 （初等中等教育 局財務課長） 岩間英太郎君 自治事務官 （行政局行政課
児童局長） 黒木 利克君 自治事務官 （行政局長） 佐久間 彊君 委員外の出席者 大蔵事務官 （主計官） 船後 正道君 厚 生 技 官 （児童局母子福 祉課長） 植山 つる君 厚生事務官 土屋勇喜男君 自治事務官 （行政局行政課
自 治 大 臣 赤澤 正道君 出席政府委員 自治事務官 （行政局長） 佐久間 彊君 自治事務官 （財政局長） 柴田 護君 自治事務官 （税務局長） 細郷 道一君 委員外の出席者 議 員 永田 亮一君 自治事務官 （行政局行政課
阪上安太郎君 華山 親義君 細谷 治嘉君 栗山 礼行君 門司 亮君 出席国務大臣 自 治 大 臣 赤澤 正道君 出席政府委員 自治事務官 （行政局長） 佐久間 彊君 自治事務官 （税務局長） 細郷 道一君 委員外の出席者 自治事務官 （行政局行政課