2011-12-06 第179回国会 衆議院 法務委員会 第4号
…………………………… 法務大臣 平岡 秀夫君 法務副大臣 滝 実君 総務大臣政務官 主濱 了君 法務大臣政務官 谷 博之君 文部科学大臣政務官 城井 崇君 最高裁判所事務総局人事局長 安浪 亮介君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 菊地 敦子
…………………………… 法務大臣 平岡 秀夫君 法務副大臣 滝 実君 総務大臣政務官 主濱 了君 法務大臣政務官 谷 博之君 文部科学大臣政務官 城井 崇君 最高裁判所事務総局人事局長 安浪 亮介君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 菊地 敦子
本案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長菊地敦子君、総務省人事・恩給局長田中順一君、法務省大臣官房司法法制部長後藤博君、文部科学省大臣官房審議官常盤豊君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
稲津 久君 吉井 英勝君 柿澤 未途君 園田 博之君 ………………………………… 経済産業大臣 海江田万里君 経済産業副大臣 松下 忠洋君 経済産業大臣政務官 中山 義活君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 河内 隆君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 菊地 敦子
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官河内隆君、人事院事務総局人材局長菊地敦子君、内閣府大臣官房審議官前川守君、外務省大臣官房審議官武藤義哉君、文部科学省大臣官房長土屋定之君、文部科学省大臣官房政策評価審議官田中敏君、経済産業省大臣官房審議官井内摂男君、経済産業省経済産業政策局長安達健祐君、資源エネルギー庁長官細野哲弘君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院長寺坂信昭君、特許庁長官岩井良行君及
経済産業大臣政 務官 中山 義活君 事務局側 常任委員会専門 員 富山 哲雄君 政府参考人 内閣官房行政改 革推進室次長 若生 俊彦君 人事院事務総局 総括審議官 小林 廣之君 人事院事務総局 人材局長 菊地 敦子
○政府参考人（菊地敦子君） 国家公務員法第七十八条第四号は、官制若しくは定員の改廃又は予算の減少により廃職又は過員を生じた場合と規定しており、これに該当する場合には、職員をその意に反して免職することができることとなっております。
公務員制度改革担当） 蓮 舫君 内閣府副大臣 末松 義規君 法務副大臣 小川 敏夫君 内閣府大臣政務官 阿久津幸彦君 内閣府大臣政務官 園田 康博君 総務大臣政務官 内山 晃君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 江利川 毅君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 菊地 敦子
各件調査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長菊地敦子君、警察庁警備局長西村泰彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
公務員制度改革担当） 蓮 舫君 内閣府副大臣 末松 義規君 内閣府大臣政務官 阿久津幸彦君 内閣府大臣政務官 園田 康博君 総務大臣政務官 内山 晃君 政府参考人 （内閣官房内閣情報調査室内閣衛星情報センター次長） 小野 正博君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 菊地 敦子
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣情報調査室内閣衛星情報センター次長小野正博君、人事院事務総局人材局長菊地敦子君、消防庁国民保護・防災部長塚田桂祐君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平岡 秀夫君 内閣府大臣政務官 園田 康博君 総務大臣政務官 内山 晃君 総務大臣政務官 逢坂 誠二君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 江利川 毅君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 桑田 始君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 菊地 敦子
本件調査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局職員福祉局長桑田始君、事務総局人材局長菊地敦子君、事務総局給与局長尾西雅博君及び財務省主計局次長迫田英典君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
経済産業副大臣 松下 忠洋君 国土交通副大臣 三井 辨雄君 内閣府大臣政務官 阿久津幸彦君 内閣府大臣政務官 園田 康博君 内閣府大臣政務官 和田 隆志君 総務大臣政務官 内山 晃君 財務大臣政務官 尾立 源幸君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 菊地 敦子
各件調査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長菊地敦子君、警察庁警備局長西村泰彦君、消防庁国民保護・防災部長塚田桂祐君、厚生労働省大臣官房審議官唐澤剛君、厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長中沖剛君、国土交通省都市・地域整備局長加藤利男君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（菊地敦子君） 人事院の調査しましたところでお答え申し上げます。 政府の目標で、二十二年度ごろまでの政府全体としての採用者に占める女性の割合の目安として国家公務員Ⅰ種試験の事務系区分については三〇％程度という数値目標が掲げられておりますけれども、平成二十一年度のⅠ種事務系区分の女性の割合が三〇・二％となりまして、目標に達しました。
○政府参考人（菊地敦子君） 一般職の国家公務員に占める女性の割合は、平成二十年度、これは調査時点が平成二十一年一月現在でございますけれども、二四・五％となっております。その中で、グレードに分けます関係で、行政職俸給表（一）という一般の行政事務の俸給表についての女性の割合を見てみますと、一六・九％でございます。
○政府参考人（菊地敦子君） 平成二十一年一月現在で指定職俸給表の適用を受ける管理職に在職する女性職員は十六人となっておりまして、指定職相当に女性職員がいない府省は全十九府省のうち九府省となっております。
官 泉 健太君 総務大臣政務官 階 猛君 政府特別補佐人 人事院総裁 江利川 毅君 事務局側 常任委員会専門 員 小林 秀行君 政府参考人 人事院事務総局 総括審議官 小林 廣之君 人事院事務総局 人材局長 菊地 敦子
○政府参考人（菊地敦子君） 国家公務員法は、成績主義の原則の下、職員が全体の奉仕者として情実に左右されず職務を行い、公務の適正かつ能率的運営を図ることができるよう、先生おっしゃいました七十八条の第一号、第二号、第三号、第四号を定めております。
○政府参考人（菊地敦子君） 人事院では、今後の人材確保施策に反映させることを目的といたしまして、新規採用者に対して例年意識調査を行っているところでございます。
国家公務員法等の一部を改正する法律案（閣法第三二号）外二案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として人事院事務総局人材局長菊地敦子君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（菊地敦子君） 意識調査の設問は、継続的に調査しているものに加えまして、時々の社会情勢等に応じまして新人公務員が関心を持つと思われる事項などについても調査することとしておりまして、本年につきましては、新たに幹部人事の在り方やワーク・ライフ・バランスについて設問に追加しております。
野田 佳彦君 内閣府大臣政務官 泉 健太君 内閣府大臣政務官 田村 謙治君 内閣府大臣政務官 津村 啓介君 総務大臣政務官 階 猛君 外務大臣政務官 吉良 州司君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 江利川 毅君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 菊地 敦子
各案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長菊地敦子さん、給与局長尾西雅博君、公正取引委員会事務総局審査局長中島秀夫君、総務省人事・恩給局長村木裕隆君、国土交通省北海道局長奥平聖君、防衛省人事教育局長上瀧守君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣府副大臣 古川 元久君 内閣府副大臣 大塚 耕平君 総務副大臣 渡辺 周君 内閣府大臣政務官 泉 健太君 内閣府大臣政務官 田村 謙治君 総務大臣政務官 階 猛君 財務大臣政務官 大串 博志君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 菊地 敦子
各案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長菊地敦子さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
塩川 鉄也君 保坂 展人君 亀井 久興君 ………………………………… 総務大臣 佐藤 勉君 総務副大臣 石崎 岳君 財務副大臣 石田 真敏君 総務大臣政務官 坂本 哲志君 総務大臣政務官 鈴木 淳司君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 菊地 敦子
各件調査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局総括審議官菊地敦子君、内閣府官民人材交流センター審議官平山眞君、金融庁総務企画局審議官岳野万里夫君、総務省人事・恩給局長村木裕隆君、情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君、財務省理財局次長中村明雄君、国税庁調査査察部長岡本榮一君及び国土交通省大臣官房審議官内田要君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
達郎君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 兼行政改革推進 本部事務局審議 官 兼国家公務員制 度改革推進本部 事務局審議官 渕上 俊則君 内閣官房内閣参 事官 伊藤 善典君 人事院事務総局 総括審議官 菊地 敦子
○政府参考人（菊地敦子君） 戦前の官吏制度を改革し、公務の民主的かつ能率的な運営を保障することを目的として制定されました国家公務員法が、人事行政の中立公正性を確保し、職員の利益保護の任に当たる機関として内閣の所轄の下に新たに中央人事行政機関たる人事院を置くことといたしました。
宮崎 礼壹君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 谷 公士君 政府特別補佐人 （公正取引委員会委員長） 竹島 一彦君 政府参考人 （内閣官房郵政民営化推進室長） 振角 秀行君 政府参考人 （国家公務員制度改革推進本部事務局次長） 岡本 義朗君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 菊地 敦子
政府参考人として内閣官房郵政民営化推進室長振角秀行君、人事院事務総局総括審議官菊地敦子君、金融庁総務企画局長内藤純一君、財務省国際局長玉木林太郎君、厚生労働省医薬食品局長高井康行君、経済産業省経済産業政策局長松永和夫君、中小企業庁長官長谷川榮一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣府大臣政務官 宇野 治君 農林水産大臣政務官 江藤 拓君 環境大臣政務官 古川 禎久君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 宮崎 礼壹君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 谷 公士君 会計検査院事務総局第一局長 諸澤 治郎君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 菊地 敦子
三案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局総括審議官菊地敦子君、内閣府規制改革推進室長私市光生君、警察庁警備局長池田克彦君、総務省大臣官房長田中順一君、総務省人事・恩給局長村木裕隆君、総務省自治行政局公務員部長松永邦男君、法務省刑事局長大野恒太郎君、文部科学省スポーツ・青少年局長山中伸一君、社会保険庁長官坂野泰治君、農林水産省大臣官房技術総括審議官吉田岳志君、経済産業省経済産業政策局長松永和夫君
政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君 政府参考人 （内閣官房行政支出総点検会議担当室長） 安生 徹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 丸山 剛司君 政府参考人 （国家公務員制度改革推進本部事務局次長） 岡本 義朗君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 菊地 敦子
各件調査のため、本日、参考人として原子力安全委員会委員長鈴木篤之君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官青木一郎君、渕上俊則君、消費者行政一元化準備室長松山健士君、行政支出総点検会議担当室長安生徹君、内閣審議官丸山剛司君、国家公務員制度改革推進本部事務局次長岡本義朗君、人事院事務総局総括審議官菊地敦子君、給与局長吉田耕三君、内閣府大臣官房審議官赤井裕司君、大臣官房政府広報室長阪本和道君