2020-03-19 第201回国会 参議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号
一方、ＪＲ北海道が公表した維持困難な区間に根室市につながる花咲線が挙げられていますし、厚生労働省が公表した公的病院の再編統合病院には、国民健康保険標津病院と町立別海病院が入っているわけですよ。これから根室を始め、この北方隣接地域はどうなるんだろうと、こういう不安が広がっています。交通インフラ、命を支える医療を守らなければ北方隣接地域の振興にならないと思いますけれども、大臣、いかがでしょうか。
一方、ＪＲ北海道が公表した維持困難な区間に根室市につながる花咲線が挙げられていますし、厚生労働省が公表した公的病院の再編統合病院には、国民健康保険標津病院と町立別海病院が入っているわけですよ。これから根室を始め、この北方隣接地域はどうなるんだろうと、こういう不安が広がっています。交通インフラ、命を支える医療を守らなければ北方隣接地域の振興にならないと思いますけれども、大臣、いかがでしょうか。
私も、大雪の直後にＪＡ花咲ふくい管内の農業用ハウスを視察いたしましたが、北陸の雪は大変重くて、屋根に積もった雪が屋根を押し潰す、また、屋根から落ちた雪が両隣のハウスを押し潰す、そして、中の作物を守るためにビニールの屋根をみずから切っているという非常に悲惨な状況を見まして、本当に、農業用ハウスのその様子を見て、私の心が潰れるような思いもいたしました。
あるいは、ＪＡ花咲ふくいは、ハウスの倒壊は百九十五棟。このほかに、この中にはメロン、スイカ、トマト、こうしたものの育苗用ハウスの倒壊も含まれ、今後の実害発生が懸念されると報告されております。さらには、総合育苗施設、こういうものも破損している。これは、もう言い出すと大変多いんですけれども、こうした被害が起きております。
この情報提供をきっかけに、私は、ロシアのマスメディアの報道を調べ、花咲港に来ていたロシア人船員たちに話を聞いてみました。そして、以下のような実態が浮き彫りになりました。 どうやら、北方領土に他国が本格的に進出するようになったのは、二〇一〇年十一月ごろだったようです。当時のメドベージェフ大統領が、最高指導者として初めて国後島を視察しました。
対象となる宗谷線や花咲線は利用者の減少により収支が極めて厳しい状況にあることは承知しておりますが、鉄路の維持には、まずは利用増進を図っていくことが私は極めて重要と認識しております。
代替の漁法にしろ、大事なことは、花咲港にベニザケの水揚げを維持するということ自体が物すごく大事なので、これは絶対やらなきゃいけないだろうということなんですけれども。 しかし、この代替漁法だけで根室と北方隣接地域の経済が発展するかというと、これは本当に厳しい状況があると。
ところが、この事業は、根室港や花咲港のような重要港湾の場合、これ国土交通省の関係の予算、ハード面しか使えないわけです。地元では使い勝手が悪いというふうに言っているんですけれども、これが例えば落石漁港や歯舞漁港、漁港になると農水省の予算ということで、例えばＨＡＣＣＰの衛生管理対策、そういう対応や加工、流通にも使える、ソフト面でも使えると。
私の同僚議員の花咲宏基議員がこの問題に長く取り組んできておりまして、細かい指摘も、彼がいろいろな資料を集めてやってくれたんですが、こういうことが起こる一つの背景は、やはり独立行政法人制度、もっと言うと独立行政法人に対する運営費交付金の制度に内在する問題点もあろうかと思っているんですね。
理事 津村 啓介君 理事 吉田 統彦君 理事 和田 隆志君 理事 木村 太郎君 理事 平 将明君 理事 加藤 学君 理事 遠山 清彦君 小野塚勝俊君 岡田 康裕君 奥野総一郎君 川口 博君 後藤 祐一君 末松 義規君 空本 誠喜君 玉木 朝子君 玉木雄一郎君 長島 一由君 花咲
理事 西野あきら君 理事 村田 吉隆君 理事 笠原多見子君 理事 富田 茂之君 稲富 修二君 奥野総一郎君 柿沼 正明君 金森 正君 川越 孝洋君 工藤 仁美君 桑原 功君 小室 寿明君 近藤 和也君 田名部匡代君 田中美絵子君 高井 崇志君 永江 孝子君 花咲
理事 階 猛君 理事 玉木 朝子君 理事 向山 好一君 理事 木村 太郎君 理事 平 将明君 理事 加藤 学君 理事 遠山 清彦君 小野塚勝俊君 岡田 康裕君 奥野総一郎君 川口 博君 後藤 祐一君 末松 義規君 玉木雄一郎君 津村 啓介君 辻 惠君 長島 一由君 花咲
高野 守君 理事 中根 康浩君 理事 山本 剛正君 理事 菅原 一秀君 理事 西村 康稔君 理事 高松 和夫君 理事 佐藤 茂樹君 石井登志郎君 石田 勝之君 岸本 周平君 近藤 和也君 近藤 洋介君 斉木 武志君 柴橋 正直君 空本 誠喜君 田中けいしゅう君 高井 崇志君 花咲
理事 古屋 範子君 石森 久嗣君 糸川 正晃君 稲富 修二君 大西 健介君 工藤 仁美君 斉藤 進君 白石 洋一君 田中美絵子君 竹田 光明君 橘 秀徳君 玉木 朝子君 富岡 芳忠君 長尾 敬君 長島 一由君 西村智奈美君 初鹿 明博君 花咲
委員長 中山 義活君 理事 田嶋 要君 理事 梶山 弘志君 理事 菅原 一秀君 理事 高松 和夫君 理事 佐藤 茂樹君 石井登志郎君 石田 勝之君 海江田万里君 岸本 周平君 櫛渕 万里君 熊田 篤嗣君 近藤 洋介君 斉木 武志君 柴橋 正直君 高野 守君 中根 康浩君 花咲
石井登志郎君 稲富 修二君 逢坂 誠二君 奥野総一郎君 加藤 公一君 金森 正君 川越 孝洋君 桑原 功君 小室 寿明君 近藤 和也君 田中美絵子君 高井 崇志君 津島 恭一君 手塚 仁雄君 永江 孝子君 鉢呂 吉雄君 花咲 宏基君 早川久美子君
理事 室井 秀子君 理事 石破 茂君 理事 小池百合子君 理事 牧 義夫君 理事 高木 陽介君 磯谷香代子君 今井 雅人君 打越あかし君 江端 貴子君 大西 健介君 黄川田 徹君 岸本 周平君 櫛渕 万里君 後藤 祐一君 杉本かずみ君 仁木 博文君 橋本 博明君 花咲
理事 石関 貴史君 理事 川口 博君 理事 近藤 洋介君 理事 田嶋 要君 理事 梶山 弘志君 理事 菅原 一秀君 理事 高松 和夫君 理事 佐藤 茂樹君 井戸まさえ君 大西 健介君 大畠 章宏君 北神 圭朗君 櫛渕 万里君 斉木 武志君 柴橋 正直君 高野 守君 中根 康浩君 花咲
理事 皆吉 稲生君 理事 宮島 大典君 理事 石田 真敏君 理事 坂本 哲志君 理事 福嶋健一郎君 理事 西 博義君 稲見 哲男君 小原 舞君 大泉ひろこ君 大島 敦君 大西 孝典君 奥野総一郎君 小室 寿明君 杉本かずみ君 永江 孝子君 長島 一由君 野田 国義君 花咲
雄君 樋高 剛君 村上 史好君 石井 啓一君 鳩山 邦夫君 ………………………………… 国務大臣 （内閣官房長官） 藤村 修君 決算行政監視委員会専門員 平川 素行君 ————————————— 委員の異動 八月二日 辞任 補欠選任 初鹿 明博君 勝又恒一郎君 森岡洋一郎君 花咲