2015-02-18 第189回国会 参議院 本会議 第7号
このため、先般閣議決定した交通政策基本計画においても、駐輪場や自転車道等の整備など自転車の活用に向けた取組を更に推進することとしたところです。東京オリンピック・パラリンピックが開催される二〇二〇年を一つの目標に、各地域における取組が着実に進められるよう、地方公共団体に対する必要な支援等にしっかりと取り組んでまいりたいと考えております。 全ての女性が輝く社会の実現についてのお尋ねがありました。
このため、先般閣議決定した交通政策基本計画においても、駐輪場や自転車道等の整備など自転車の活用に向けた取組を更に推進することとしたところです。東京オリンピック・パラリンピックが開催される二〇二〇年を一つの目標に、各地域における取組が着実に進められるよう、地方公共団体に対する必要な支援等にしっかりと取り組んでまいりたいと考えております。 全ての女性が輝く社会の実現についてのお尋ねがありました。
また、自動車や歩行者から分離された自転車道等につきましては、先生御指摘がございましたが、延長が三千キロメートルとまだ僅かであります。 自転車利用環境の創出は喫緊の課題ということは我々も認識をしているところであります。
また、そのうち自転車だけが専ら走れる自転車道等の整備延長は約二千キロでございまして、先ほど申し上げました自転車走行空間のうちの約三％という状況でございます。
さらに、自転車利用を推進するため、自転車道等のネットワークや自転車駐車場の整備に取り組みます。 以上、建設省の取り組みにつきまして御紹介させていただきました。
このため、市街地におきまして、自転車が走行できる空間である自転車道等の整備、あるいはまた駐車できる空間である自転車駐車場、それらをネットワークとして今後整備していくということが大変重要であるというふうに思っております。
自転車道等の整備でございます。 （１）の交通安全施設等整備事業でございますが、二ページの下から四行目以下にございますように、平成八年度は第六次五箇年計画の初年度といたしまして、自転車歩行者道等の整備を重点的に推進することといたしておりまして、国が負担または補助を行う特定交通安全施設等整備事業につきましては、事業費約一千七百八十六億円をもちまして整備を図ることといたしております。
この新五箇年計画では、通学路を初めとする歩道や自転車道等の整備を重点的に行うとともに、交通事故の基礎データのより一層の充実を図り、急増している高齢者の事故、多発している自動車乗車中の事故、依然として多い夜間の死亡事故など近年の事故特性に対応した事業に重点を置いて整備を図る方針です。
自転車道等の整備でございます。 （１）の交通安全施設等整備事業でございますが、表１の下の本文にございますように、平成七年度は第五次五カ年計画の最終年度といたしまして、自転車歩行者道等の整備を重点的に推進することといたしておりまして、特定事業につきましては事業費約千七百五十五億円をもちまして整備を図ることとしております。 次に、（２）でございますが、大規模自転車道整備事業でございます。
自転車道等の整備でございます。 まず、（１）交通安全施設等整備事業でございます。表の下にございますが、平成六年度は第五次五カ年計画の第四年度として、自転車歩行者道等の整備を重点的に推進することといたしておりまして、特定事業につきましては、事業費約一千七百四十四億円をもちまして整備を図ることとしております。
これらの事業による自転車道等の整備の状況でございますが、四ページの表３の一番下にございますように、平成四年度までに約七万五千キロを整備しております。 次に、六ページをお願いいたします。自転車駐車場の整備でございますが、交通安全施設等整備事業、一般の道路改築事業、街路事業の三つによりまして自転車駐車場の整備を推進しているところでございます。
これにより、歩道、自転車道等の整備を行うこととしております。 （３）は、歩道等の設置に伴う現道拡幅、小規模バイパスの整備等の交通安全に寄与する道路改築事業、（４）は、落石、雪崩等を防止するための施設整備等の事業、（５）は、踏切事故防止総合対策を推進するための踏切保安設備の整備、踏切道の立体交差化等の事業に係るものであります。
まず、自転車道等の整備でございますけれども、自転車交通の安全を確保し、良好な自転車交通網を形成するために、総合交通安全施設等整備事業、自転車道整備事業及び一般の道路改築事業によりまして自転車道等の整備を進めているところでございます。
これにより、歩道、自転車道等の整備を行うこととしております。 （３）は、歩道等の設置に伴う現道拡幅、小規模バイパスの整備等の交通安全に寄与する道路改築事業であります。 （４）は、落石、雪崩等を防止するための施設の整備、交通危険箇所の局部的改良等の事業に係るものであります。
それから、それ以外の地方単独事業で行われる駐車場が数多くあるわけでございますが、それにつきましては、一応、一般単独事業債という中で自転車道等整備事業債という特別の項目を設けまして、その下にございますように、毎年度五十億円の計画額をもって地方債の資金の確保をしてまいっております。
○山口説明員 建設省関係は、まず二ページ、第二の１、自転車道等の整備でございます。自転車交通の安全を確保し、良好な自転車交通網を形成するため、総合交通安全施設等整備事業、自転車道整備事業及び一般の道路の改築事業によりまして自転車道等の整備を進めておるところでございます。
これにより、歩道、自転車道等の整備を行うこととしております。 （３）は、歩道等の設置を伴う現道拡幅、小規模バイパスの整備等の交通安全に寄与する道路改築事業であります。 （４）は、落石、雪崩等を防止するための施設の整備、交通危険箇所の局部的改良等の事業に係るものであります。
自転車道等の整備につきましては、総合交通安全施設等整備事業、自転車道整備事業、一般の道路の改築事業によりまして実施しておるところでございます。 まず、総合交通安全施設等整備事業による自転車道等の整備でございますが、その整備状況は二ページの表１のとおりでございます。平成二年度におきましては、第四次五カ年計画の最終年度といたしまして、自転車歩行者道等の整備を最重点に推進することにしております。
これにより、歩道、自転車道等の整備を行うこととしております。 なお、第四次特定交通安全施設等整備事業五カ年計画の調整費を除いた事業計画額に対する平成二年度までの累計進捗率は、警察庁所管分並びに建設省所管分ともに、一〇〇％に達する見込みであります。 （３）は、歩道等の設置を伴う現道拡幅、小規模バイパスの整備等の交通安全に寄与する道路改築事業であります。
二ページの第２の１、自転車道等の整備についてでございます。総合交通安全施設等整備事業によりまして自転車道等の整備を行っております が、この整備状況が表１でございます。
また、単独事業で行われますものにつきましては昭和四十八年から一般単独事業債として措置をしておりますけれども、とりわけ、特に昭和四十九年度からはその中に自転車道等整備事業として特別枠を設けまして、必要な資金需要に対処いたしてまいっております。平成元年度におきましてもこの特別枠として、お手元の資料の表１１のところにございますが、五十億の額を確保いたしております。
これにより、歩道、自転車道等の整備を行うこととしております。 （３）は、歩道等の設置を伴う現道の拡幅、小規模バイパスの整備等の交通安全に寄与する道路改築事業でございます。 （４）は、落石、雪崩等を防止するための施設の整備、交通危険箇所の局部的改良等の事業に係るものでございます。
内容は交通安全施設の整備ということでございますが、特に道路環境の整備の観点からは、例えば交通弱者であります歩行者事故あるいは自転車事故が四〇％近くございますから、こういう交通弱者のための交通環境の整備を最重点にしておりまして、先ほどお話がございましたように、歩道の整備あるいは自転車道等の整備を最重点にやっております。その際、もちろん計画に基づきまして地元の要望等を伺いながら行っております。