2021-01-14 第203回国会 参議院 内閣委員会 閉会後第2号
医療崩壊を防ぐには、医療資源を基礎疾患のある方、高齢の方など入院治療の必要がある患者に重点化させる体制を構築し、徹底をいたしまして、若者の無症状者、軽症者の方々につきましては、症状が強くなったり緊急等の場合に入院すること、中高年以上の重症化する可能性のある方々に症状が出たらいつでも受診し、入院できる体制づくりが重要と考えます。これは、医療崩壊を防ぎ、国民の安心感につながるというふうに思います。
医療崩壊を防ぐには、医療資源を基礎疾患のある方、高齢の方など入院治療の必要がある患者に重点化させる体制を構築し、徹底をいたしまして、若者の無症状者、軽症者の方々につきましては、症状が強くなったり緊急等の場合に入院すること、中高年以上の重症化する可能性のある方々に症状が出たらいつでも受診し、入院できる体制づくりが重要と考えます。これは、医療崩壊を防ぎ、国民の安心感につながるというふうに思います。
設定している病院数は初診で四五％ぐらいということでございますが、初診において、緊急等の場合を除くとされていて、どの程度の救急医療が対象となるのか。事後的に判断していくのか。
今回の改正では、緊急等のやむを得ない場合においては副大臣に職務代行させることで柔軟な対応を可能にするとされています。 現行法による安全保障会議における九大臣会合等においても、迅速に対応するための環境整備等として考えた場合、副大臣等の職務代行を導入することは、法改正などでもって、これまでにも可能であったと思われます。
財政法二十九条というのがあるわけですから、これは厳しく緊急等ということでそれぞれ対応されるんでしょうけれども、今の、現年度の中でウルグアイ・ラウンド予算といえども対応していくということで、ちょっと私も何か整理ができなくなりましたが、そうすると、私が先ほどから言っている現年度の中ではウルグアイ・ラウンド予算、これは補正を組むことはないという言い方で、そのとおりですというふうに言っていいですね、それで。
それから、緊急等の場合におきましては、審議会の意見を聞く余裕がないわけでありますので、その場合には、そういった措置をしておいた後になりまして審議会の方に御意見を聞くとか報告するとか、そういった形を考える必要があると考えております。
この法律は「治山治水事業の緊急かつ計画的な実施を促進する」ことをうたっておるのでありますが、戦後十五年たった今日、緊急等といううたい文句が出てくるのは、今まで国土保全の意思のなかったことを表わしておるのであって、緊急どころではない、まことにおそ過ぎたものであります。
個々の港につきましては緊急等のいろいろな場合から勘案はできると考えますが、総括的に申上げまして、金の面から仮にこれを見まするならば、十数カ年を要するということになるわけであります。できるだけ今後の問題につきましての努力をいたしたいとは考えておりますが、現状からそういう過程を申上げまするならば、只今申上げたようなことになるわけであります。
第二十九條では、消火又は延燒防止、若しくは人命救助のために必要がある場合は、消防対象物のある土地の收用、使用並びに隣接対象物の收用、使用等を規定し、併せて、これらに対する損害補償規定をも設けて、消防が緊急等時宜の措置を取り得ることとしたのであります。第三十條は、火災現場に対する緊急給水を必要とする水道の制水弁、その他水路の水門、樋門の開閉ができる旨を規定しました。