2020-06-02 第201回国会 参議院 総務委員会 第16号
○政府参考人（米澤健君） 御指摘のように、陽性患者ということでありましても、保健所でなかなか移送手段がない、あるいは非常に保健所も忙しくなっておりましたので手がないということで、消防本部と従来から協定を結ぶなどいたしまして消防が救急車で運ぶという協力を行っているところが多うございます。
○政府参考人（米澤健君） 御指摘のように、陽性患者ということでありましても、保健所でなかなか移送手段がない、あるいは非常に保健所も忙しくなっておりましたので手がないということで、消防本部と従来から協定を結ぶなどいたしまして消防が救急車で運ぶという協力を行っているところが多うございます。
○政府参考人（米澤健君） お答えいたします。 コロナの陽性患者であることが確定をいたしますと、その方につきましてはいわゆる保健所の業務となりまして、知事又は保健所設置市の市長が移送をすることになります。ただ、現実には救急、一一九番で救急が呼ばれまして、その時点ではコロナが陽性かどうか分からないというのが大半でございますので、その際には消防が救急として運ぶことになります。
○政府参考人（米澤健君） お答えいたします。 水害を始めといたしましてこれから災害が十分予想されるところでございまして、消防庁といたしましては、他県からの応援部隊であります緊急消防援助隊等につきまして、もちろん応援に行く際には健康管理をきちんとしていただいた上で派遣をする、あるいはその資器材、感染防止資器材を十分準備をするといったお願いをしているところでございます。
政府参考人 （金融庁総合政策局審議官） 伊藤 豊君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 前田 一浩君 政府参考人 （総務省自治行政局公務員部長） 大村 慎一君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局長事務取扱） 谷脇 康彦君 政府参考人 （消防庁次長） 米澤 健
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣府大臣官房審議官田中俊恵君、内閣府地方創生推進室次長長谷川周夫君、警察庁長官官房審議官小柳誠二君、金融庁総合政策局審議官伊藤豊君、総務省大臣官房総括審議官前田一浩君、自治行政局公務員部長大村慎一君、総合通信基盤局長事務取扱谷脇康彦君、消防庁次長米澤健君、外務省大臣官房参事官山中修君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、厚生労働省大臣官房高齢
内閣府子ども・ 子育て本部統括 官 嶋田 裕光君 総務省大臣官房 地域力創造審議 官 境 勉君 総務省自治行政 局長 高原 剛君 総務省自治財政 局長 内藤 尚志君 消防庁次長 米澤 健
○政府参考人（米澤健君） お答え申し上げます。 近年相次いだ消防防災ヘリコプターの墜落事故を受けまして、消防庁では、消防防災ヘリコプターの運航の安全性の向上のため、運航団体が取り組む必要のある項目等をまとめました消防防災ヘリコプターの運航に関する基準を昨年九月二十四日に制定をし、全国の運航団体にお示しをいたしました。
○政府参考人（米澤健君） お答え申し上げます。
○政府参考人（米澤健君） お答え申し上げます。 新型コロナウイルス感染症に立ち向かう救急隊員が安心して活動できる環境を整備していくことは大変重要なことと考えてございます。
○政府参考人（米澤健君） お答え申し上げます。 新型コロナウイルス感染症につきましては、感染症法の準用がなされておりますので、患者等の医療機関までの移送につきましては、保健所を所管する都道府県知事あるいは保健所設置市の市長が行う業務とされてございます。
○政府参考人（米澤健君） まず、前段の備蓄状況について消防庁からお答えを申し上げます。 市町村の避難所におきます物資の備蓄状況につきましては、内閣防災が先月から運用を開始いたしました物資調達・輸送調整等支援システムによりまして把握することが可能な仕組みとはなってございますが、情報の登録を依頼したばかりでございます。
総務省大臣官房 総括審議官 奈良 俊哉君 総務省自治行政 局長 高原 剛君 総務省自治行政 局公務員部長 大村 慎一君 総務省自治財政 局長 内藤 尚志君 総務省自治税務 局長 開出 英之君 消防庁次長 米澤 健
○政府参考人（米澤健君） お答え申し上げます。 新型コロナウイルス感染症によりまして生じた事態に対処するための防疫等作業手当につきまして、その特例について総務省の公務員部から三月十八日と四月二十一日の二度にわたり通知が出されております。消防庁といたしましては、これらの通知に関しまして、三月十九日、四月二十三日のそれぞれ、都道府県を通じて全国の消防本部に対し周知を行っております。
総務省行政評価 局長 白岩 俊君 総務省自治行政 局長 高原 剛君 総務省自治行政 局公務員部長 大村 慎一君 総務省自治財政 局長 内藤 尚志君 総務省情報流通 行政局長 吉田 眞人君 消防庁次長 米澤 健
吉田 眞人君 政府参考人 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 長塩 義樹君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局長事務取扱） 谷脇 康彦君 政府参考人 （総務省統計局長） 佐伯 修司君 政府参考人 （総務省行政不服審査会事務局長） 加瀬 徳幸君 政府参考人 （消防庁次長） 米澤 健
金融庁総合政策局参事官石田晋也君、総務省大臣官房総括審議官前田一浩君、大臣官房総括審議官奈良俊哉君、大臣官房総括審議官秋本芳徳君、行政管理局長三宅俊光君、自治行政局長高原剛君、自治行政局公務員部長大村慎一君、自治行政局選挙部長赤松俊彦君、自治財政局長内藤尚志君、情報流通行政局長吉田眞人君、情報流通行政局郵政行政部長長塩義樹君、総合通信基盤局長事務取扱谷脇康彦君、統計局長佐伯修司君、行政不服審査会事務局長加瀬徳幸君、消防庁次長米澤健君
○政府参考人（米澤健君） そのことにつきましては、医療体制ですとか、それから患者が置かれましたその地域の状況、福祉サービスの在り方、これは地域によって様々でございます。そういった社会全体の医療体制、ＤＮＡＲ事案になった方々を取り巻く様々な環境を踏まえまして、消防庁においてどのような救急隊の対応があり得るかといったことを検討してまいりたいというふうに考えてございます。
○政府参考人（米澤健君） お答え申し上げます。 御指摘の事例につきまして、鹿児島県沖永良部与論地区広域事務組合消防本部に確認をいたしましたところ、令和元年四月一日から令和二年三月十六日までに十二件のドクターヘリの要請がありました。そのうち十件につきまして、沖縄県のドクターヘリに対応をいただいたということでございます。
○政府参考人（米澤健君） この報告書で取りまとめられた考え方に基づきまして、当然のことながら消防庁におきまして検討を進めていく所存でございます。
行政局長 吉田 眞人君 総務省情報流通 行政局郵政行政 部長 長塩 義樹君 総務省総合通信 基盤局長事務取 扱 谷脇 康彦君 総務省サイバー セキュリティ統 括官 竹内 芳明君 消防庁次長 米澤 健
○政府参考人（米澤健君） お答えいたします。 災害発生時に住民の方々に対し情報伝達が確実に行われるようにすることは非常に重要であるというふうに考えてございまして、防災行政無線は災害時において非常に有効な情報伝達手段であると考えてございます。
（総務省大臣官房地域力創造審議官） 境 勉君 政府参考人 （総務省自治行政局長） 高原 剛君 政府参考人 （総務省自治行政局公務員部長） 大村 慎一君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 内藤 尚志君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 開出 英之君 政府参考人 （消防庁次長） 米澤 健
内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菅家秀人君、内閣府大臣官房審議官伊藤信君、内閣府大臣官房審議官榎本健太郎君、内閣府地方創生推進事務局審議官木村聡君、総務省大臣官房総括審議官前田一浩君、大臣官房総括審議官奈良俊哉君、大臣官房総括審議官秋本芳徳君、大臣官房地域力創造審議官境勉君、自治行政局長高原剛君、自治行政局公務員部長大村慎一君、自治財政局長内藤尚志君、自治税務局長開出英之君、消防庁次長米澤健君
） 巻口 英司君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 吉田 眞人君 政府参考人 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 長塩 義樹君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局長事務取扱） 谷脇 康彦君 政府参考人 （総務省統計局長） 佐伯 修司君 政府参考人 （消防庁次長） 米澤 健
員 佐藤 研資君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 稲山 文男君 総務省大臣官房 長 横田 真二君 総務省自治行政 局公務員部長 大村 慎一君 総務省自治財政 局長 内藤 尚志君 消防庁次長 米澤 健
総務省大臣官房地域力創造審議官） 境 勉君 政府参考人 （総務省自治行政局長） 高原 剛君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 内藤 尚志君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 吉田 眞人君 政府参考人 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 長塩 義樹君 政府参考人 （消防庁次長） 米澤 健
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、総務省大臣官房長横田真二君、大臣官房地域力創造審議官境勉君、自治行政局長高原剛君、自治財政局長内藤尚志君、情報流通行政局長吉田眞人君、情報流通行政局郵政行政部長長塩義樹君、消防庁次長米澤健君、財務省大臣官房審議官住澤整君及び国土交通省大臣官房審議官小林靖君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
総務省自治行政 局選挙部長 赤松 俊彦君 総務省自治財政 局長 内藤 尚志君 総務省情報流通 行政局長 吉田 眞人君 総務省情報流通 行政局郵政行政 部長 長塩 義樹君 総務省統計局長 佐伯 修司君 消防庁次長 米澤 健
○政府参考人（米澤健君） お答え申し上げます。 委員御指摘のＤＮＡＲ事案、いわゆる救急要請されたものの、救急現場におきまして家族等から傷病者は心肺蘇生を望んでいないと伝えられる事案でございます。 これにつきましては、昨年度より、私どもの方で有識者検討会を開催し、この夏に報告書を取りまとめたところでございます。
○政府参考人（米澤健君） 先ほど御答弁を申し上げました報告書を取りまとめる過程におきましても、各消防本部から考え方、対応等について聴取をし、それを踏まえて検討を進めていったところでございます。
赤松 俊彦君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 内藤 尚志君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 吉田 眞人君 政府参考人 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 長塩 義樹君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局長） 谷脇 康彦君 政府参考人 （消防庁次長） 米澤 健
内閣府大臣官房総括審議官渡邉清君、内閣府大臣官房審議官村手聡君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、金融庁総合政策局参事官齋藤馨君、消費者庁審議官小林渉君、総務省大臣官房長横田真二君、行政管理局長三宅俊光君、自治行政局長高原剛君、自治行政局公務員部長大村慎一君、自治行政局選挙部長赤松俊彦君、自治財政局長内藤尚志君、情報流通行政局長吉田眞人君、情報流通行政局郵政行政部長長塩義樹君、総合通信基盤局長谷脇康彦君、消防庁次長米澤健君
○政府参考人（米澤健君） お答え申し上げます。 委員御指摘の事案につきましては、緊急消防援助隊として出動いただきました東京消防庁のヘリコプターによるものでございまして、大変痛ましく、また残念な事案でございました。お亡くなりになった方に対しまして心から御冥福をお祈り申し上げたいと存じます。
○政府参考人（米澤健君） お答え申し上げます。 避難行動要支援者名簿につきましては、令和元年六月一日時点の調査、これはまだ現在精査中でございますが、千七百二十の市町村、九八・九％が作成済みとなってございまして、残り二十の市町村が未作成という見込みでございます。
○政府参考人（米澤健君） お答え申し上げます。 今般の台風災害におきます市町村防災行政無線の被害状況につきまして、まず、台風十五号では、千葉県内の二十七の市町におきまして、バッテリー切れやアンテナ等の破損によりまして屋外スピーカーなどの一部が一時的に使用できなくなるという被害が生じてございます。
政府参考人 （総務省自治行政局選挙部長） 赤松 俊彦君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 吉田 眞人君 政府参考人 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 長塩 義樹君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局長） 谷脇 康彦君 政府参考人 （消防庁次長） 米澤 健
まち・ひと・しごと創生本部事務局次長丸山雅章君、内閣府政策統括官青柳一郎君、内閣府地方創生推進事務局審議官木村聡君、金融庁総合政策局参事官齋藤馨君、総務省大臣官房総括審議官秋本芳徳君、大臣官房地域力創造審議官境勉君、自治行政局長高原剛君、自治行政局公務員部長大村慎一君、自治行政局選挙部長赤松俊彦君、情報流通行政局長吉田眞人君、情報流通行政局郵政行政部長長塩義樹君、総合通信基盤局長谷脇康彦君、消防庁次長米澤健君
西 浩明君 政府参考人 （内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官） 徳永 崇君 政府参考人 （内閣府沖縄振興局長） 原 宏彰君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 村上 敬亮君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 内藤 尚志君 政府参考人 （消防庁次長） 米澤 健
政府参考人として内閣官房内閣審議官大西証史君、内閣官房内閣審議官石川卓弥君、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、内閣法制局第一部長北川哲也君、人事院事務総局総括審議官西浩明君、内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官徳永崇君、内閣府沖縄振興局長原宏彰君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、総務省自治財政局長内藤尚志君、消防庁次長米澤健君
内閣官房就職氷 河期世代支援推 進室長代理 多田 明弘君 内閣府政策統括 官 青柳 一郎君 警察庁生活安全 局長 白川 靖浩君 警察庁交通局長 北村 博文君 総務省自治行政 局公務員部長 大村 慎一君 消防庁次長 米澤 健
博道君 復興副大臣 橘 慶一郎君 復興副大臣 浜田 昌良君 復興副大臣 牧野たかお君 文部科学副大臣 浮島 智子君 経済産業副大臣 磯崎 仁彦君 復興大臣政務官 安藤 裕君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 十時 憲司君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 米澤 健
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官十時憲司君、内閣府大臣官房審議官米澤健君、復興庁統括官末宗徹郎君、復興庁統括官東潔君、復興庁統括官小山智君、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君、厚生労働省大臣官房審議官迫井正深君、厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君、農林水産省農村振興局整備部長横井績君、林野庁森林整備部長織田央君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君