2014-04-08 第186回国会 衆議院 安全保障委員会 第6号
外務副大臣 岸 信夫君 外務副大臣 三ッ矢憲生君 内閣府大臣政務官 亀岡 偉民君 防衛大臣政務官 木原 稔君 防衛大臣政務官 若宮 健嗣君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 山崎 和之君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 武藤 義哉君 政府参考人 （内閣府宇宙戦略室長） 西本 淳哉君
外務副大臣 岸 信夫君 外務副大臣 三ッ矢憲生君 内閣府大臣政務官 亀岡 偉民君 防衛大臣政務官 木原 稔君 防衛大臣政務官 若宮 健嗣君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 山崎 和之君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 武藤 義哉君 政府参考人 （内閣府宇宙戦略室長） 西本 淳哉君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官山崎和之君、内閣官房内閣審議官武藤義哉君、内閣府宇宙戦略室長西本淳哉君、外務省大臣官房参事官山田滝雄君、文部科学省大臣官房審議官磯谷桂介君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長中山亨君、環境省水・大気環境局長小林正明君、防衛省大臣官房長黒江哲郎君、防衛省大臣官房審議官吉田正一君、防衛省防衛政策局長徳地秀士君、防衛省運用企画局長中島明彦君、防衛省人事教育局長豊田硬君及
矢憲生君 防衛副大臣 武田 良太君 外務大臣政務官 木原 誠二君 防衛大臣政務官 木原 稔君 防衛大臣政務官 若宮 健嗣君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 武藤 義哉君 政府参考人 （内閣法制局第一部長） 近藤 正春君 政府参考人 （内閣府大臣官房宇宙審議官） 西本 淳哉君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官武藤義哉君、内閣法制局第一部長近藤正春君、内閣府大臣官房宇宙審議官西本淳哉君、外務省大臣官房参事官山田滝雄君、外務省国際法局長石井正文君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長中山亨君、海上保安庁次長岸本邦夫君、環境省水・大気環境局長小林正明君、防衛省大臣官房長黒江哲郎君、防衛省大臣官房技術監外園博一君、防衛省大臣官房審議官吉田正一君、防衛省防衛政策局長徳地秀士君
宏高君 外務大臣政務官 木原 誠二君 衆議院事務次長 向大野新治君 最高裁判所事務総局家庭局長 岡 健太郎君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 向井 治紀君 政府参考人 （内閣官房地域活性化統合事務局長代理） 富屋誠一郎君 政府参考人 （内閣府大臣官房宇宙審議官） 西本 淳哉君
○政府参考人（西本淳哉君） お答え申し上げます。 準天頂衛星システムは、これは三基の衛星、これと地上システムで構成されており、平成三十年度、二〇一八年度から運用を開始するということを目指しまして、昨年度より整備を進めているところでございます。 衛星の方につきましては、平成二十四年度からの五年間、これで開発整備を行うということといたしておりまして、事業費は約五百三億円でございます。
○政府参考人（西本淳哉君） 本年三月に開発契約を締結したところでございまして、現在、地上システムにつきましては総合システム設計を行っております。衛星につきましては基本設計を行っているというところでございます。 また、準天頂衛星システムは、これ普及促進が非常に重要だというふうに考えておりまして、利用方法の開拓、これに取り組んでおります。
教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府宇宙戦略室長西本淳哉君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
務官 冨岡 勉君 文部科学大臣政 務官 上野 通子君 事務局側 常任委員会専門 員 美濃部寿彦君 政府参考人 内閣官房地域活 性化統合事務局 長代理 富屋誠一郎君 内閣府宇宙戦略 室長 西本 淳哉君
○政府参考人（西本淳哉君） 今先生御指摘のとおりでございますけれども、六月四日付けで関係各府省にお示しをいたしました平成二十六年度の宇宙開発利用に関する戦略的予算配分方針、ここにおきまして、今先生御指摘の測位衛星、それから防災衛星ネットワーク、それから宇宙状況監視、これは宇宙デブリの監視でございますけれども、それから新たな基幹ロケット、この四つを重点化するべき事業ということで位置付けております。
（科学技術政策担当） （宇宙政策担当） （情報通信技術（ＩＴ）政策担当） 山本 一太君 内閣府副大臣 西村 康稔君 文部科学大臣政務官 丹羽 秀樹君 厚生労働大臣政務官 とかしきなおみ君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 向井 治紀君 政府参考人 （内閣府大臣官房宇宙審議官） 西本 淳哉君
本件調査のため、本日、参考人として日本学術会議会長大西隆君及び独立行政法人科学技術振興機構理事長中村道治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣府大臣官房宇宙審議官西本淳哉君、内閣府大臣官房審議官森本浩一君、内閣府沖縄振興局長竹澤正明君、文部科学省研究振興局長吉田大輔君、厚生労働省大臣官房審議官平山佳伸君、厚生労働省医政局長原徳壽君、経済産業省大臣官房審議官渡邊宏君及
○政府参考人（西本淳哉君） お答え申し上げます。 今福島県は、県民の中長期的な健康管理を行うために、平成二十三年度の二次補正予算七百八十二億円を用いまして福島県民健康管理基金を創設されておられます。この基金を活用しまして、福島県では全県民を対象に県民健康管理調査を実施中でございます。
五十嵐吉郎君 常任委員会専門 員 櫟原 利明君 政府参考人 外務大臣官房審 議官 武藤 義哉君 経済産業大臣官 房地域経済産業 審議官 照井 恵光君 経済産業大臣官 房技術総括審議 官 西本 淳哉君
常任委員会専門 員 五十嵐吉郎君 常任委員会専門 員 櫟原 利明君 政府参考人 内閣法制局第一 部長 近藤 正春君 厚生労働大臣官 房審議官 唐澤 剛君 経済産業大臣官 房技術総括審議 官 西本 淳哉君
○政府参考人（西本淳哉君） お答え申し上げます。 福島県は県全体といたしまして県民健康管理基金を用いましてホール・ボディー・カウンターを導入いたしまして、約一万五千人のその検査を一月末までに行ってきたところでございます。それから、南相馬市さんは独自にホール・ボディー・カウンターを一台購入されまして、これまで、十二月末までに約一万人のその検査を実施したというふうにお伺いいたしております。
○政府参考人（西本淳哉君） お答え申し上げます。 今、福島県は、先生御案内のとおり、これまでにＪＡＥＡ、日本原子力研究開発機構などに依頼をいたしまして、ホール・ボディー・カウンターを使ってこれまでに、一月末までに一万五千人以上の方々の検査をいたしております。
議官 宮内 豊君 文部科学省科学 技術・学術政策 局次長 渡辺 格君 文部科学省研究 振興局長 吉田 大輔君 厚生労働大臣官 房審議官 平山 佳伸君 経済産業大臣官 房技術総括審議 官 西本 淳哉君
○政府参考人（西本淳哉君） 済みません。先ほど九九・八％の方が一ミリシーベルト以下と申し上げましたが、未満の間違いでございます。訂正いたします。
小宮山洋子君 環境大臣 国務大臣 （原発事故の収束及び再発防止担当） （原子力行政担当） 細野 豪志君 国務大臣 （復興大臣） 平野 達男君 復興副大臣 兼内閣府副大臣 松下 忠洋君 経済産業大臣政務官 北神 圭朗君 政府参考人 （経済産業省大臣官房技術総括審議官） 西本 淳哉君
本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房技術総括審議官西本淳哉君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
岡田 太造君 政府参考人 （厚生労働省保険局長） 外口 崇君 政府参考人 （厚生労働省年金局長） 榮畑 潤君 政府参考人 （農林水産省生産局畜産部長） 荒川 隆君 政府参考人 （農林水産技術会議事務局長） 藤本 潔君 政府参考人 （経済産業省大臣官房技術総括審議官） 西本 淳哉君
厚生労働省大臣官房年金管理審議官今別府敏雄君、大臣官房審議官森岡雅人君、医政局長大谷泰夫君、健康局長外山千也君、医薬食品局長木倉敬之君、労働基準局長金子順一君、職業安定局高齢・障害者雇用対策部長中沖剛君、社会・援護局長山崎史郎君、社会・援護局障害保健福祉部長岡田太造君、保険局長外口崇君、年金局長榮畑潤君、農林水産省生産局畜産部長荒川隆君、農林水産技術会議事務局長藤本潔君、経済産業省大臣官房技術総括審議官西本淳哉君
官 田中 敏君 厚生労働大臣官 房審議官 金谷 裕弘君 厚生労働省労働 基準局労災補償 部長 鈴木 幸雄君 農林水産技術会 議事務局長 藤本 潔君 経済産業大臣官 房技術総括審議 官 西本 淳哉君
○政府参考人（西本淳哉君） お答え申し上げます。 除染モデル実証事業は、警戒区域、計画的避難区域等に指定されております十二の市町村で実施をいたしております。先般、ＪＡＥＡ、日本原子力研究開発機構から公募によりまして除染事業者の三者を選定したところでございます。
山下 孝久君 政府参考人 内閣官房原子力 安全規制組織等 改革準備室長 森本 英香君 文部科学大臣官 房政策評価審議 官 田中 敏君 林野庁次長 沼田 正俊君 経済産業大臣官 房技術総括審議 官 西本 淳哉君
厚生労働省大臣官房統計情報部長） 伊澤 章君 政府参考人 （厚生労働省医薬食品局長） 木倉 敬之君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局長） 山崎 史郎君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 岡田 太造君 政府参考人 （経済産業省大臣官房技術総括審議官） 西本 淳哉君
本件調査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房技術総括審議官西本淳哉君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
文部科学省高等教育局長） 磯田 文雄君 政府参考人 （文部科学省高等教育局私学部長） 河村 潤子君 政府参考人 （文部科学省科学技術・学術政策局長） 合田 隆史君 政府参考人 （文部科学省研究開発局長） 藤木 完治君 政府参考人 （経済産業省大臣官房技術総括審議官） 西本 淳哉君
本件調査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房文教施設企画部長辰野裕一君、生涯学習政策局長板東久美子君、初等中等教育局長山中伸一君、高等教育局長磯田文雄君、高等教育局私学部長河村潤子君、科学技術・学術政策局長合田隆史君、研究開発局長藤木完治君、経済産業省大臣官房技術総括審議官西本淳哉君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長糟谷敏秀君及び原子力安全・保安院審議官黒木慎一君の出席を求め、説明を聴取
室審議官 加藤 善一君 消費者庁審議官 草桶 左信君 総務大臣官房地 域力創造審議官 門山 泰明君 農林水産省総合 食料局長 針原 寿朗君 農林水産省農村 振興局長 實重 重実君 経済産業大臣官 房技術総括審議 官 西本 淳哉君
佐藤ゆうこ君 ………………………………… 環境大臣 江田 五月君 内閣官房副長官 福山 哲郎君 環境副大臣 近藤 昭一君 環境大臣政務官 樋高 剛君 政府参考人 （農林水産技術会議事務局長） 藤本 潔君 政府参考人 （経済産業省大臣官房技術総括審議官） 西本 淳哉君
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産技術会議事務局長藤本潔君、経済産業省大臣官房技術総括審議官西本淳哉君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長安井正也君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長伊藤哲夫君、環境省水・大気環境局長鷺坂長美君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
禎久君 町村 信孝君 佐藤ゆうこ君 ………………………………… 環境大臣 江田 五月君 外務副大臣 伴野 豊君 経済産業副大臣 松下 忠洋君 環境副大臣 近藤 昭一君 環境大臣政務官 樋高 剛君 政府参考人 （経済産業省大臣官房技術総括審議官） 西本 淳哉君
本件調査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房技術総括審議官西本淳哉君、経済産業省大臣官房審議官山本達夫君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長安井正也君、資源エネルギー庁資源・燃料部長安藤久佳君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官黒木慎一君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長伊藤哲夫君、環境省地球環境局長鈴木正規君、環境省自然環境局長渡邉綱男君の出席を求め、説明を聴取
○政府参考人（西本淳哉君） お答え申し上げます。 先生御指摘のとおり、ＩＣＲＰを踏まえまして、基準等を考慮いたしまして、年間積算線量で二十ミリシーベルトに達するおそれのある区域を計画的避難区域として設定したわけでございますけれども、御指摘のとおり、ＩＣＲＰの勧告でも、経済的及び社会的な要因を考慮した上で、合理的に達成できる限り低く保たれるべきというふうに指摘しているわけでございます。
○政府参考人（西本淳哉君） 私ども、計画的避難区域につきましても、安全性を前提にしながら、様々な地域の実情とか状況、まとまり等も考慮して計画的避難区域を設定したわけでございますけれども、この中で、政府としては、計画的避難区域以外の方々、先ほど先生申されましたような、いろんな地域の実情で避難区域でないけれども避難をする必要があるんだろうとかいうような方とか、大変いらっしゃいます。
○政府参考人（西本淳哉君） お答え申し上げます。 今般の原発事故において避難された方々、住民の方々の中長期的な健康管理をしっかり考えていくということは非常に重要なことであるというふうに思っております。 この中長期的な健康管理のやり方でございますけれども、これまでも原子力被災者生活支援チームにおきまして関係省庁と連携をしまして、あるいは研究機関と連携をいたしまして検討してまいりました。
食品局長 間杉 純君 厚生労働省労働 基準局長 金子 順一君 厚生労働省職業 安定局長 森山 寛君 厚生労働省社会 ・援護局障害保 健福祉部長 木倉 敬之君 経済産業大臣官 房技術総括審議 官 西本 淳哉君