2021-06-08 第204回国会 参議院 環境委員会 第15号
政府参考人 警察庁長官官房 審議官 檜垣 重臣君 経済産業省大臣 官房審議官 安居 徹君 経済産業省大臣 官房福島復興推 進グループ長 須藤 治君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
政府参考人 警察庁長官官房 審議官 檜垣 重臣君 経済産業省大臣 官房審議官 安居 徹君 経済産業省大臣 官房福島復興推 進グループ長 須藤 治君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
○政府参考人（小野洋太君） 経済産業省の方からお答え申し上げます。 近年、再エネ導入量が増加していることによりまして系統制約が顕在化している、委員御指摘のとおりでございます。
…………………………… 環境大臣 小泉進次郎君 農林水産副大臣 葉梨 康弘君 環境副大臣 笹川 博義君 環境大臣政務官 神谷 昇君 政府参考人 （農林水産技術会議事務局研究総務官） 川合 豊彦君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野 洋太君
本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として農林水産技術会議事務局研究総務官川合豊彦君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省水・大気環境局長山本昌宏君、環境省自然環境局長鳥居敏男君
○小野（洋太）政府参考人 お答え申し上げます。 再生可能エネルギーにつきましては、主力電源に向けて、育て、最大限導入していく、これが政府の方針でございます。 タスクフォースで、再エネ最優先の原則という提案がございまして、これに関しまして、昨日のタスクフォースにおきましても、スリーＥプラスＳを大前提に再エネをどのように導入を拡大するかという議論がございました。
経済産業省経済 産業政策局地域 経済産業グルー プ長 濱野 幸一君 経済産業省貿易 経済協力局長 飯田 陽一君 経済産業省産業 技術環境局長 山下 隆一君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 洋上風力につきましては、昨年末には洋上風力産業ビジョンということで、エリア別の導入イメージをお示ししたところでございますけれども、二〇四〇年の導入見通しは北海道が最大ということでございまして、北海道への洋上風力の導入拡大の可能性は大きいというふうに認識しているところでございます。
官房原子力事故 災害対処審議官 新川 達也君 経済産業省大臣 官房福島復興推 進グループ長 須藤 治君 経済産業省貿易 経済協力局貿易 管理部長 風木 淳君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 本年四月に米国と合意いたしました日米気候パートナーシップにおきましては、委員御指摘の二ポツで、両国はクリーンエネルギーに関するイノベーション協力を強化するということになっております。
岩城 宏幸君 経済産業省大臣 官房調査統計グ ループ長 後藤 雄三君 経済産業省経済 産業政策局長 新原 浩朗君 経済産業省商務 情報政策局長 平井 裕秀君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
（経済産業省経済産業政策局地域経済産業政策統括調整官） 桜町 道雄君 政府参考人 （経済産業省通商政策局長） 広瀬 直君 政府参考人 （経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官） 山本 和徳君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野 洋太君
審議官畠山陽二郎君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、経済産業省大臣官房審議官福永哲郎君、経済産業省大臣官房審議官柴田敬司君、経済産業省大臣官房審議官岩城宏幸君、経済産業省経済産業政策局長新原浩朗君、経済産業省経済産業政策局地域経済産業政策統括調整官桜町道雄君、経済産業省通商政策局長広瀬直君、経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官山本和徳君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 繰り返しで恐縮でございますけれども、閣僚声明に関する交渉過程につきましてはお答えを控えさせていただきたいと存じます。
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 閣僚声明に関する交渉過程や会議における議論の詳細につきましては、お答えを控えさせていただきたいと存じます。
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 この共同声明にありますとおり、排出削減対策が講じられていない、この一言でございます。
経済協力局長 飯田 陽一君 経済産業省産業 技術環境局長 山下 隆一君 経済産業省製造 産業局長 藤木 俊光君 経済産業省商務 情報政策局長 平井 裕秀君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 我が国の国際競争力の維持と国民生活の観点から、３ＥプラスＳのバランスを取りながらでございますけれども、安価なエネルギーの安定供給、これを確保することは、いつの時代、いかなる状況下におきましても最重要課題というふうに認識しているところでございます。
○政府参考人（小野洋太君） ただいま、まだ、二〇五〇年の姿につきましてはまだ議論中でございますので、確定的なことはお答えできませんけれども、今の委員会、資源エネルギー調査会、委員会での、審議会での検討の最新状況を御報告申し上げますと、二〇五〇年につきましては複数のシナリオというのを分析しているところでございます。
直君 政府参考人 （経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長） 風木 淳君 政府参考人 （経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官） 山本 和徳君 政府参考人 （経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長） 佐藤 悦緒君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野 洋太君
経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、経済産業省大臣官房審議官三浦章豪君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長須藤治君、経済産業省経済産業政策局長新原浩朗君、経済産業省通商政策局長広瀬直君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長風木淳君、経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官山本和徳君、経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長佐藤悦緒君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君
官房福島復興推 進グループ長 須藤 治君 経済産業省経済 産業政策局地域 経済産業政策統 括調整官 桜町 道雄君 経済産業省貿易 経済協力局長 飯田 陽一君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
亀澤 宏徳君 政府参考人 経済産業省大臣 官房審議官 安居 徹君 経済産業省産業 技術環境局長 山下 隆一君 資源エネルギー 庁長官 保坂 伸君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 電源別の発電コストにつきましては、今現在、専門家におけるワーキンググループにおきまして議論を進めている状況でございます。
○政府参考人（小野洋太君） はい、失礼いたしました。 御指摘の原子力のコストも含めまして、エネルギー政策に関しまして様々な分析や御意見があることは承知しているところでございます。
厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎 敦文君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 小林 高明君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 堀内 斉君 政府参考人 （林野庁林政部長） 前島 明成君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野 洋太君
内閣府大臣官房審議官村手聡君、警察庁交通局長高木勇人君、カジノ管理委員会事務局監督調査部長坂口拓也君、総務省大臣官房審議官川窪俊広君、法務省大臣官房審議官堂薗幹一郎君、出入国在留管理庁出入国管理部長丸山秀治君、財務省主税局国際租税総括官武藤功哉君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、大臣官房審議官小林高明君、大臣官房審議官堀内斉君、林野庁林政部長前島明成君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君及
厚生労働省大臣 官房審議官 榎本健太郎君 厚生労働省大臣 官房審議官 度山 徹君 厚生労働省子ど も家庭局児童虐 待防止等総合対 策室長 岸本 武史君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
矢作 友良君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 福永 哲郎君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 柴田 敬司君 政府参考人 （経済産業省経済産業政策局長） 新原 浩朗君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野 洋太君
両件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官新田慎二君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、経済産業省大臣官房審議官福永哲郎君、経済産業省大臣官房審議官柴田敬司君、経済産業省経済産業政策局長新原浩朗君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、資源エネルギー庁資源・燃料部長南亮君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君
本案審査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として林野庁森林整備部長小坂善太郎君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、環境省地球環境局長小野洋君
○小野（洋太）政府参考人 お答えを申し上げます。 エネルギー基本計画の見直しにつきましては、総合資源エネルギー調査会におきまして、二〇三〇年電源構成の扱いを含めまして、今議論を深めているところでございます。 現在までに九回審議会を開催し、菅総理が表明された二〇五〇年カーボンニュートラルの実現に向けた課題や対応の方向性、二〇三〇年に向けた政策の在り方について議論を深めたところでございます。
○小野（洋太）政府参考人 お答え申し上げます。 繰り返しになって恐縮でございますけれども、現時点におきましてはエネルギー基本計画の改定時期は未定でございまして、おっしゃるＧ７などの国際会議も踏まえまして、国際動向を注視しながら検討を加速してまいりたいと考えているところでございます。
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 プルトニウムにつきましては、原子力委員会決定であります我が国におけるプルトニウム利用の基本的な考え方、これがございます。これに加えまして、エネルギー基本計画におきましても、利用目的のないプルトニウムは持たないとの原則を引き続き堅持し、プルトニウム保有量の削減に取り組むこととしているところでございます。
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 今御指摘の、まず事業費につきましては、拠出金の施行以降、十三・九兆円の水準をこれは維持されていると認識しているところでございます。これは、当然今後も、時々の状況を踏まえ、事業が適切に運営されるよう、再処理機構等において精査されることになるというふうに認識しているところでございます。
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 廃炉・汚染水対策を進めるのに必要な資金につきましては、原子力損害賠償・廃炉等支援機構による有識者へのヒアリング等に基づきまして、一定の蓋然性を持った金額、八兆円という見通しをお示ししているところでございます。
経済産業省商務 情報政策局商務 ・サービス政策 統括調整官 山本 和徳君 経済産業省電力 ・ガス取引監視 等委員会事務局 長 佐藤 悦緒君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 今委員から、メタンプルームによる水素製造は国内で自給自足できる、国際情勢に左右されないという観点で地政学的な優位性がある、そして輸入に係る費用が掛からない、輸送コストということが大きな問題になりますけれども、そういう点でも有利ではないかとの御指摘がありました。
厚生労働省医薬・生活衛生局長） 鎌田 光明君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局長） 橋本 泰宏君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 赤澤 公省君 政府参考人 （厚生労働省保険局長） 浜谷 浩樹君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野 洋太君
内閣官房内閣審議官彦谷直克君、内閣審議官内山博之君、内閣審議官梶尾雅宏君、内閣府大臣官房政府広報室長田中愛智朗君、文部科学省大臣官房審議官川中文治君、厚生労働省大臣官房総括審議官山田雅彦君、医政局長迫井正深君、健康局長正林督章君、医薬・生活衛生局長鎌田光明君、社会・援護局長橋本泰宏君、社会・援護局障害保健福祉部長赤澤公省君、保険局長浜谷浩樹君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君
水田 正和君 農林水産省経営 局長 光吉 一君 農林水産省農村 振興局長 牧元 幸司君 農林水産省農林 水産技術会議事 務局長 菱沼 義久君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君
安定局長 田中 誠二君 厚生労働省社会 ・援護局長 橋本 泰宏君 厚生労働省保険 局長 浜谷 浩樹君 資源エネルギー 庁長官 保坂 伸君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋太君