2010-03-23 第174回国会 参議院 総務委員会 第6号
津村 啓介君 総務大臣政務官 小川 淳也君 財務大臣政務官 古本伸一郎君 政府特別補佐人 人事院総裁 江利川 毅君 事務局側 常任委員会専門 員 塩見 政幸君 政府参考人 総務省自治行政 局公務員部長 佐々木敦朗君 消防庁長官 河野 栄
津村 啓介君 総務大臣政務官 小川 淳也君 財務大臣政務官 古本伸一郎君 政府特別補佐人 人事院総裁 江利川 毅君 事務局側 常任委員会専門 員 塩見 政幸君 政府参考人 総務省自治行政 局公務員部長 佐々木敦朗君 消防庁長官 河野 栄
○政府参考人（河野栄君） チリ地震に起因する津波に際しての避難の状況でございます。 消防庁の取りまとめている数字でございますけれども、避難勧告あるいは指示の対象となった人数に対します避難所などで避難が確認された人数の割合ということでとらえておりますけれども、これは大津波警報の発令地域で七・五％、またその他の地域も含めまして全体で三・八％というふうになっております。
○政府参考人（河野栄君） ＮＨＫのニュースそのものはちょっと私、拝見しておりませんけれども、学者の方などが調査された結果で実際はもっと多くの方が避難しておられたという情報もございます。
○政府参考人（河野栄君） お答えを申し上げます。 平成二十年度の税制改正におきまして、御指摘いただきましたような納税者のふるさとに対する思いを生かすことのできる仕組みを税制上つくっていくと、こういう観点から、地方公共団体に対する個人住民税の寄附金税制を大幅に拡充をいたしたところでございます。
○政府参考人（河野栄君） 地方税法におきましても、この滞納処分の実施に当たりまして、滞納者の生活を著しく窮迫させるおそれがあるときなどにおきましてはその執行を停止することができると、こういった条項もございますので、個々具体のケースにつきましては、滞納者の個別具体的な事情というものを踏まえまして、こういった制度の運用によって適切に対応をしていくということが適当であろうというふうに考えております。
○政府参考人（河野栄君） 引用された判例そのものについては承知をしておりませんけれども、平成十年の二月十日の最高裁の判例におきまして、これは、一審判決におきまして、年金等の受給権とそれからそれが転化したところの預金債権を別とした一審判決を支持して上告を棄却した例はあるというふうに承知をしております。
会計検査院事務総局第四局長 金刺 保君 会計検査院事務総局第五局長 真島 審一君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 櫻井 修一君 政府参考人 （金融庁総務企画局審議官） 岳野万里夫君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 久保 信保君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
内閣府公益認定等委員会事務局長） 原 正之君 政府参考人 （金融庁総務企画局審議官） 岳野万里夫君 政府参考人 （総務省大臣官房長） 田中 順一君 政府参考人 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 椎川 忍君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 久保 信保君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官櫻井修一君、内閣府公益認定等委員会事務局長原正之君、金融庁総務企画局審議官岳野万里夫君、総務省大臣官房長田中順一君、大臣官房地域力創造審議官椎川忍君、自治財政局長久保信保君、自治税務局長河野栄君、情報流通行政局長山川鉄郎君、情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君、消防庁長官岡本保君、国税庁調査査察部長岡本榮一君及び防衛省大臣官房審議官岸本邦夫君の
○政府参考人（河野栄君） お答えを申し上げます。 還付加算金でございますけれども、税の納付が遅延した場合、この場合は延滞金等が課されるわけでございまして、これとのバランスを考慮して、還付する場合にも一種の利子として還付加算金を付するということにされているものでございます。
又市 征治君 国務大臣 総務大臣 鳩山 邦夫君 副大臣 総務副大臣 倉田 雅年君 事務局側 常任委員会専門 員 高山 達郎君 政府参考人 総務省自治財政 局長 久保 信保君 総務省自治税務 局長 河野 栄
地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務省自治税務局長河野栄君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
人材局長 尾西 雅博君 人事院事務総局 給与局長 吉田 耕三君 総務省行政評価 局長 関 有一君 総務省自治行政 局長 久元 喜造君 総務省自治財政 局長 久保 信保君 総務省自治税務 局長 河野 栄
○政府参考人（河野栄君） この基地交付金につきましては、国有提供施設等所在市町村助成交付金に関する法律と、またこれに基づく政令により対象施設を定めておりまして、これは総務省所管の法令でございます。対象施設については総務省の責任に属する事柄でございます。
○政府参考人（河野栄君） 覚書が結ばれる際に、防衛省、当時は防衛施設庁でございますけれども、から相談をされたという記録は当方にはございません。
○政府参考人（河野栄君） お話しございましたように、今回の税制改正におきまして、住宅ローン控除につきまして、できるだけ政策効果を高めていくという観点から、所得税から控除し切れない額を、これは税源移譲により移譲された額の範囲でということでございますけれども、個人住民税からも控除する仕組みを創設をいたしておるところでございます。
地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務省自治税務局長河野栄君外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（河野栄君） 夕張市の状況でございます。 夕張市にお聞きをいたしましたところ、これは個人住民税の寄附金税制の拡充を受けて寄附を募り始めた昨年の五月一日以降、今年の一月末までの寄附の状況でございますけれども、百八十八名の方から約二千五百四十六万円の寄附をいただいているというふうにお聞きしております。
加納 時男君 総務大臣政務官 坂本 哲志君 総務大臣政務官 鈴木 淳司君 政府参考人 （金融庁総務企画局審議官） 岳野万里夫君 政府参考人 （総務省自治行政局公務員部長） 松永 邦男君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 久保 信保君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
各件調査のため、本日、政府参考人として金融庁総務企画局審議官岳野万里夫君、総務省自治行政局公務員部長松永邦男君、自治税務局長河野栄君、情報流通行政局長山川鉄郎君及び情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣府政策統括 官 松田 敏明君 警察庁交通局長 東川 一君 総務大臣官房総 括審議官 岡崎 浩巳君 総務省自治行政 局選挙部長 門山 泰明君 総務省自治財政 局長 久保 信保君 総務省自治税務 局長 河野 栄
○政府参考人（河野栄君） お答えいたします。 まず、二十年度と二十一年度の比較でございますけれども、資料にございますように、平成二十一年度の地方税収の見込額、これは三十六・二兆となっておりまして、二十年度の地方財政計画額四十・五兆と比べますと四・三兆円の減というふうになっております。
審議官 梅溪 健児君 内閣府政策統括 官 松田 敏明君 金融庁総務企画 局総括審議官 大藤 俊行君 総務大臣官房地 域力創造審議官 椎川 忍君 総務省自治財政 局長 久保 信保君 総務省自治税務 局長 河野 栄
坂本 哲志君 総務大臣政務官 鈴木 淳司君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 谷 公士君 政府参考人 （国家公務員制度改革推進本部事務局長） 立花 宏君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 岡崎 浩巳君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 久保 信保君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
両案審査のため、本日、政府参考人として国家公務員制度改革推進本部事務局長立花宏君、総務省大臣官房総括審議官岡崎浩巳君、自治財政局長久保信保君、自治税務局長河野栄君及び文部科学省大臣官房審議官徳久治彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
（総務省大臣官房地域力創造審議官） 椎川 忍君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 佐村 知子君 政府参考人 （総務省行政評価局長） 関 有一君 政府参考人 （総務省自治行政局公務員部長） 松永 邦男君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 久保 信保君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官梅溪健児君、大臣官房審議官舘逸志君、大臣官房審議官西川正郎君、大臣官房審議官湯元健治君、総務省大臣官房総括審議官岡崎浩巳君、大臣官房地域力創造審議官椎川忍君、大臣官房審議官佐村知子君、行政評価局長関有一君、自治行政局公務員部長松永邦男君、自治財政局長久保信保君、自治税務局長河野栄君、情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君、文部科学省大臣官房審議官前川喜平君
坂本 哲志君 総務大臣政務官 鈴木 淳司君 総務大臣政務官 中村 博彦君 政府参考人 （内閣官房郵政民営化推進室長） 振角 秀行君 政府参考人 （総務省自治行政局公務員部長） 松永 邦男君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 久保 信保君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房郵政民営化推進室長振角秀行君、総務省自治行政局公務員部長松永邦男君、自治財政局長久保信保君、自治税務局長河野栄君、情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君、財務省理財局次長桑原茂裕君、国税庁調査査察部長岡本榮一君及び厚生労働省大臣官房審議官榮畑潤君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府参考人 （内閣府地域活性化推進担当室室長代理） 上西 康文君 政府参考人 （内閣府地方分権改革推進委員会事務局次長） 金澤 和夫君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 岡崎 浩巳君 政府参考人 （総務省自治行政局選挙部長） 門山 泰明君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 久保 信保君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
人材局長 尾西 雅博君 内閣府大臣官房 審議官 梅溪 健児君 内閣府男女共同 参画局長 板東久美子君 総務大臣官房総 括審議官 岡崎 浩巳君 総務省自治財政 局長 久保 信保君 総務省自治税務 局長 河野 栄
○政府参考人（河野栄君） 地方税の税収の見込みについてのお尋ねでございます。 地方税の税収見込みにつきましては、前年の十二月の時点で、それまでの徴収実績なり法人税を始めとする国の税収見積り等、その時点で得られる様々なデータを基にして推計を行っているところでございます。
鳩山 邦夫君 総務大臣政務官 坂本 哲志君 総務大臣政務官 鈴木 淳司君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 岡崎 浩巳君 政府参考人 （総務省自治行政局選挙部長） 門山 泰明君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 久保 信保君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
本案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房総括審議官岡崎浩巳君、自治行政局選挙部長門山泰明君、自治財政局長久保信保君及び自治税務局長河野栄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
（内閣府地域活性化推進担当室室長代理） 上西 康文君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 井上 美昭君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 岡崎 浩巳君 政府参考人 （総務省人事・恩給局長） 村木 裕隆君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 久保 信保君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府地域活性化推進担当室室長代理上西康文君、警察庁長官官房審議官井上美昭君、総務省大臣官房総括審議官岡崎浩巳君、人事・恩給局長村木裕隆君、自治財政局長久保信保君、自治税務局長河野栄君、情報流通行政局長山川鉄郎君、情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君、総合通信基盤局長桜井俊君、財務省主計局次長香川俊介君、厚生労働省大臣官房審議官二川一男君及び社会保険庁社会保険業務
総務大臣政務官 鈴木 淳司君 総務大臣政務官 中村 博彦君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 大内 秀彦君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 野村 正史君 政府参考人 （総務省大臣官房長） 田中 順一君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 久保 信保君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官大内秀彦君、内閣参事官野村正史君、総務省大臣官房長田中順一君、自治財政局長久保信保君、自治税務局長河野栄君、財務省大臣官房審議官田中一穂君、主計局次長香川俊介君、社会保険庁運営部長石井博史君、中小企業庁事業環境部長横尾英博君及び国土交通省道路局次長西脇隆俊君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
中川 義雄君 外務副大臣 小野寺五典君 総務大臣政務官 秋葉 賢也君 外務大臣政務官 宇野 治君 外務大臣政務官 中山 泰秀君 政府参考人 （内閣府大臣官房遺棄化学兵器処理担当室長） 西 正典君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 五十嵐邦雄君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 河野 栄
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官水上正史君、大臣官房審議官松富重夫君、大臣官房参事官廣木重之君、大臣官房参事官大江博君、大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、領事局長谷崎泰明君、内閣府大臣官房遺棄化学兵器処理担当室長西正典君、警察庁長官官房審議官五十嵐邦雄君、総務省自治税務局長河野栄君、環境省大臣官房審議官谷津龍太郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか
国土交通副大臣 平井たくや君 事務局側 常任委員会専門 員 高山 達郎君 政府参考人 内閣府公益認定 等委員会事務局 長 戸塚 誠君 総務省自治財政 局長 久保 信保君 総務省自治税務 局長 河野 栄